Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 сентября 2017 года

Д 2-587\17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2017 год

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: 

председательствующего Зыкиной М.Н. 

при ведении протокола секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Комбинат Электрохимприбор», ГУ УПФ РФ в г.Лесном о перерасчете и взыскать недополученного дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в городской суд города Лесного с настоящим исковым заявлением к ФГУП «Комбинат Электрохимприбор». В обоснование требований истец указал, что на основании его заявления ГУ Пенсионный Фонд РФ по г. Лесному была проведена проверка правильности начисления ДМО, установленного в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000 г. № 1563. Ознакомившись с ответом ГУ Пенсионный Фонд РФ по г. Лесному, ФИО2 обнаружил, что в период с *** г. по настоящее время ему неверно начисляется размер ДМО, поскольку при начислении ДМО с *** была занижена заработная плата, от которой производился расчет ДМО в *** году, а так же не был произведен перерасчет ДМО с учетом индексации, в результате чего, по мнению ФИО2, образовалась задолженность по выплате ДМО в размере 320 359,65 руб. 

ФИО2 просит суд признать правомерным размер ДМО в сумме 1 775,14 руб., с учетом индексации пенсии *** и последующую индексацию суммы пенсии и суммы ДМО, равную на *** в размере 2 978,24 руб., взыскать с ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» материальный ущерб в размере 320 359,65 руб., обязать ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» с даты вынесения решения установить размер выплачиваемого ДМО в сумме 19 854,72 руб., взыскать с ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» судебные издержки в размере 6 390 руб.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГУ УФП РФ в г.Лесном.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Указом Президента РФ N 1563 от 23 августа 2000 года "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ" установлен ряд мер социального характера для специалистов ядерного оружейного комплекса, а также утвержден Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на социальную поддержку (пункт 1 Указа).

Названным Указом и Положением об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2005 года N 549 (в ред. постановления Правительства РФ от 13 мая 2010 года N 328) (далее - Положение), гражданам, которым трудовая пенсия по старости назначена в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при осуществлении ими указанных в Перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса при выходе на пенсию и при условии прекращения трудовой деятельности в организации ядерного оружейного комплекса установлено право на дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение (абзац 3 пункта 2 Указа, подпункт "б" пункта 2 Положения).

Пунктом 9 Положения установлено, что минимальный суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности) составляет 55 процентов среднемесячного заработка гражданина за полные 12 месяцев непрерывной работы в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах.

В соответствии с пунктом 10 Положения суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности) увеличивается:

на 1 процент среднемесячного заработка за каждый полный год страхового стажа сверх 15 лет страхового стажа при работе в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах - для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения;

на 1 процент среднемесячного заработка за каждый полный год страхового стажа сверх страхового стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 1 или абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения.

Кроме того, суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности) увеличивается на 1 процент среднемесячного заработка гражданина при осуществлении им предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и(или) военных представительствах за каждый полный год страхового стажа:

сверх 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин при назначении трудовой пенсии на общих основаниях;

сверх страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено в подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 с *** работал в ФГУП Комбинат «ЭХП». 

До *** назначение и выплата пенсии и ДМО работникам предприятия, на котором работал Истец, осуществлялось пенсионным отделом Комбината, после указанной даты ГУ УПФ РФ. 

*** Истцу назначена трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (Список N 1) в соответствии с абз 1 пп. «а» ст.12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

По заявлению истца от *** ему было назначено с *** ДМО. 

Общий трудовой стаж на Комбинате, согласно выплатного дела *** составляет *** специальный стаж по Списку *** составляет ***.

Подсчет стажа, произведенного работодателем Ответчиком по делу ФГУП «Комбинат «ЭХП» как общего, так и специального Истцом ФИО3 не в иске, не в судебном заседании не оспаривался.

Судом был проверен порядок назначения ДМО и установлено следующее. 

Для назначения ДМО ФИО2 Комбинатом были выданы справки по форме согласно приложению № 2, № 3, утв. Постановлением Правительства РФ от ***

- справки о размере среднемесячного заработка (по форме согласно приложению №2):

а) зарплата на *** от *** *** составила 3651,29 руб.,

б) зарплата на *** от *** *** составила 4480,77 руб.;

Данные числовые параметры, а именно размер заработной платы, изначально положенный в расчет ДМО истцом в судебном заседании не был оспорен, доказательств того, что у него был иной размер заработной платы истец суду не представил. 

Судом установлено, что расчет размера ДМО Ответчиком ФГУП Комбинат «ЭХП» на *** производится в соответствии с п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от *** *** по формуле 

П + ДМО = 0,67 х 3651,29 = 2446,36 руб. = 986,08 руб. + 1460,28 руб.

Где П - пенсия по Закону Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"; ДМО – дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение по Указу Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563).

Расчет стажевого коэффициента производился на основе справки форма приложения №3 утв. Постановлением Правительства РФ от 22.02.2001 № 145 от 29.05.2001 № 96-9, согласно которой Истцу был определен стаж работы в связи с особыми условиями труда на работах в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" ***., общий трудовой стаж в организациях ядерного оружейного комплекса ***., что как было указано ранее Истец не оспаривал.

Размер стажевого коэффициента по расчетам Ответчика составил 0,67 % = 0,55 + 0,03 + 0,09 

0,55 % из п.9 (минимальный суммарный размер)

0,03% - на 3% за каждый полный год трудового стажа сверх трудового стажа, необходимого для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с абзацем первым пункта "а" части первой статьи 12 Закона от 20.11.1990 № 340-1 (в справке по пункту "а" 13 лет 7 мес.);

0,09 - на 9% за каждый полный год общего трудового стажа в организациях ЯОК сверх требуемого для назначения пенсии (в справке 29 лет 4 мес.).

3651,29 руб. из справки от *** *** среднемесячный заработок за последние полные 12 месяцев работы в организации ядерного оружейного комплекса, предшествующих дню назначения ДМО (размер исчислен на *** за 12 месяцев период с *** по ***).

Пункт 12. Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.02.2001 № 145 (далее Положение): «Размер дополнительного обеспечения подлежит перерасчету в связи с изменениями условий государственного пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации. Перерасчет размера дополнительного обеспечения производится одновременно с изменением условий государственного пенсионного обеспечения с даты, установленной соответствующими нормативными правовыми актами, путем умножения действующего размера дополнительного обеспечения на индекс увеличения государственной пенсии».

Истцом в ходе рассмотрения дела период работы, предусмотренный Перечнем и учтенный при исчислении ДМО 13 лет) не оспаривался. 

В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств, свидетельствующих о его работе в организациях, осуществляющих виды деятельности, предусмотренных Перечнем, более 13 лет не представлено.

Таким образом, суд полагает признать установленным правильность произведенных ответчиком ФГУП «Комбинат ЭХП» расчетов при изначальном назначении Истцу ДМО. 

Поскольку назначение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения было произведено Ответчиком с учетом страхового стажа работы в организации ядерного оружейного комплекса, оснований для возложения на ответчиков обязанности по перерасчету ДМО суд не усматривает.

Оценивая доводы истца о не проведении индексации сумм ДМО, суд оценивая представленные сторонами доказательства, установил следующее. 

Согласно пункта 12. Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.02.2001 № 145 (далее Положение) размер дополнительного обеспечения подлежит перерасчету в связи с изменениями условий государственного пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации. Перерасчет размера дополнительного обеспечения производится одновременно с изменением условий государственного пенсионного обеспечения с даты, установленной соответствующими нормативными правовыми актами, путем умножения действующего размера дополнительного обеспечения на индекс увеличения государственной пенсии».

Как следует из материалов выплатного дела *** с *** сумма назначенной и выплачиваемой истцу государственной пенсии на основании Постановления Правительства РФ №26 от 15.01.2001 г и от 09.07.2001 №521 была проиндексирована, равно как и сумма ДМО с *** и с *** на индекс 1,1.

Требование истца о проведении индексации на коэффициент 1.101, не соответствует правовым актам.

Судом установлено, что Ответчик Комбинат в течение *** годов выплатил Истцу 42 262,58 руб. в *** год (23 052руб.): сентябрь 8 172,15 руб. (6 выплат: 1 320,30+1 320,30+1 358,45+1 358,45+1 358,45+1 456,20), октябрь 10 511,25 руб.; ноябрь 2 912,40 руб.; декабрь 1 456,20 руб.;

*** год (19 210,58 руб.): январь 1 456,20 руб.; февраль 1 358,45 руб.; март 1 358,45 руб.; апрель 1 358,45 руб.; май 1 358,45 руб.; июнь 1 355,48 руб.; июль 1 358,45 руб.; август 1 214,30 руб.; сентябрь 1 214,30 руб.; октябрь 1 214,30 руб.; ноябрь 1 214,30 руб.; декабрь 4 749,45 руб. (2 выплаты 1 690,43+3 059,02).

Все выплаты как следует из расчетов ответчика произведены в соответствии с начислениями ДМО, которые суд признал правильными, следовательно оснований полагать, что имеются недополученные суммы ДМО суд не усматривает, наоборот имеет место незначительная переплата, что следует из пояснений представителя Комбината и сопоставления начисленных и выплаченных сумм.

Также судом проверен порядок установления ДМО в период с *** по ***.

В связи с принятием с 01.01.2002 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ, Указом Президента РФ от 08.10.2002 № 1133 внесены в Указ Президента РФ от 23.08.2000 г. № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ», «Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса РФ, при выходе их на трудовую пенсию», утвержденное постановлением Правительства РФ от 22.02.2001 № 145 изложено в новой редакции(см. Постановление Правительства РФ от 15.11.2002 № 827).

Размер ДМО на *** (4 480,77 руб. сред. зар. плата по новой справке * 58% стажев. коэф. по новым правилам расчета ДМО)- 1503,90 размер пенсии на *** = 1094,95 руб.

Поскольку размер ДМО при новом расчете у Истца уменьшилась по сравнению с ранее установленным Истцу продолжили выплачивать ДМО в размере, установленном до *** год, то есть в размере 1456,20 руб.

Из выплатного дела следует, что сумма ДМО индексировалась после *** года.

Коэффициенты индексации в период с *** по *** 11456,20* 1,065 * 1,09 * 1,06 * 1,08 * 1,0384268 * 1,06280193 * 1,364* 1,06* 1,085 * 1,075 * 1,13236 * 1,2376* 1,15 4,0869*1,31384= 8290,92 руб.

Коэффициенты индексации в период с *** ***: 8290,92* 1,088 * 1,0341 * 1,1027 * 1,141*1,0181*1,171*1,103*1,04*1,015=16291,43.

С учетом установленного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Зыкина М.Н.