Дело № 2-222/2021 10 марта 2021 года

УИД 29RS0016-01-2021-000145-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области 

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю., 

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности провести текущий ремонт подъезда многоквартирного жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее - МУП «Жилкомсервис») о возложении обязанности по выполнению ремонта подъезда многоквартирного дома.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В качестве управляющей организации выбрано МУП «Жилкомсервис». Внутренняя отделка подъезда № 6, где расположена принадлежащая истцу квартира, находится в ненадлежащем состоянии. Согласно пункту 3.2.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, периодичность ремонта должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Вследствие многочисленных протеканий с кровли дома внутренняя отделка подъезда и его санитарное состояние находятся в ненадлежащем виде. Просит обязать ответчика выполнить ремонт подъезда, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф, почтовые расходы в размере 290 руб. 10 коп.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал, пояснил, что косметический ремонт подъезда не осуществлялся с момента приобретения истцом в собственность жилого помещения (более 15 лет), отделка подъезда находится в ненадлежащем состоянии: на стенах просвечивают старые слои краски, имеются следы протечек, местами разрушена напольная плитка, оконные стекла составные, рамы не имеют ручек, отсутствует возможность открывания окон и проветривания, имеется повреждение поручней перил, выступают гвозди.

Ответчик МУП «Жилкомсервис» о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. В письменном отзыве представитель ФИО3 ссылается на убыточность деятельности предприятия вследствие задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе по дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес> за содержание и ремонт долг составляет более 326000 руб. Просит учесть тяжелое финансовое положение ответчика, необходимость выполнения плановых мероприятий в рамках содержания и текущего ремонта жилищного фонда и установить разумный срок для исполнения решения суда. В дополнениях к отзыву указал на необходимость определения в решении суда перечня работ, которые ответчик должен произвести.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в подъезде № многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляетМУП «Жилкомсервис», что подтверждено копией договора управления от 10.03.2006.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц и др.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание и ремонт жилого помещения. 

Исходя из положений статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, колясочные, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование. 

Пунктами 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Из пункта 10 Правил следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. 

По договору управления многоквартирным домом МУП «Жилкомсервис» обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1.1., 1.2.), обеспечить содержание и ремонт общего имущества в соответствии с условиями договора (пункт 3.2.2.2.). Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома указан в приложении № 4 к Договору (пункт 1.3.). Структура платы за жилое помещение включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.2., 2.2.1.). В перечень работ по содержанию многоквартирного дома, в частности, включены работы, выполняемые при подготовке зданий к эксплуатации в осенне-зимний период: замена разбитых стекол окон и балконных дверей в местах общего пользования (пункт 1.3.2. Перечня). В перечень работ по текущему ремонту дома, кроме прочего, включены работы по смене, восстановлению отдельных элементов оконных и дверных заполнений, замена разбитых стекол в местах общего пользования, заделка выбоин, трещин ступеней и площадок, восстановление отдельных участков покрытия пола, восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами, все виды малярных работ в местах общего пользования, частичная замена и укрепление металлических перил (пункты 2.5., 2.7., 2.8, 2.10. Перечня). При этом выполнение работ по текущему ремонту дома осуществляется в сроки, установленные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

В силу пункта 2.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, помимо прочего, устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами (пункт 3.2.8 Правил). Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пункт 3.2.9 Правил). Отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава (пункт 4.5.5. Правил). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе исправное состояние окон, нормативные воздухоизоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон (пункт 4.7.1. Правил). Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами (пункт 4.7.7. Правил). 

В пункте приложения № 7 к Правилам № 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении оконных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Пунктом 13 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания оконных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, выполняются следующие работы: проверка целостности оконных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В пунктах 3, 5, 7, 8, 10 приложения № 7 к Правилам № 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении перекрытий - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска; оконных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений; лестниц - восстановление или замена отдельных участков и элементов; полов - замена, восстановление отдельных участков; внутренней отделки - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

Как следует из заключения специалистов № 03-п об определении качественного состояния внутренней отделки подъезда №,расположенного по адресу: 

<

адрес>, при обследовании внутренней отделки подъезда, в частности окрасочного и штукатурного слоёв; заполнений дверных и оконных проёмов, остекления, фурнитуры; деревянных поручней; заполнений лестничных площадок керамической плиткой выявлено: окрасочный слой в районе перекрытия подъезда имеет следы протечек кровли и оплесневения ввиду негерметичности межпанельных стыков (швов) ограждающих конструкций; имеются многочисленные отслоения окрасочного и штукатурного слоёв от бетонной поверхности стен, нижележащие слои краски другого цвета просвечивают через верхний слой; заполнения оконных проёмов имеют неплотности по периметру оконных коробок, часть оконных рам заполнена доборами из дерева, вместо светопроводящего материала, часть за счёт нарезки кусков стекла, которые состыкованы внахлёст, оконные рамы не открываются, т.к. прибиты гвоздями либо закручены на саморезы, оконные коробки имеют следы разрушения, имеются зазоры в заполнениях, отслоение (отсутствие) штапиков, полное отсутствие уплотняющих прокладок, частичное разрушение рам и коробок; стены подъезда имеют разводы, подтёки, запыление ввиду отсутствия своевременных ремонтных воздействий; деревянные перила имеют значительные искривления и сколы, требуют замены; керамическая плитка заполнений лестничных площадок местами утрачена, требуется восстановление.

Все перечисленные повреждения обусловлены износом отделочных материалов ввиду отсутствия своевременных ремонтных работ, а также многочисленными протечками в подъезд.

Таким образом, управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Обеспечение жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилого дома и текущий ремонт являются обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников жилых помещений.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о своевременном и качественном проведении текущего ремонта подъезда № многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативных актов.

Ссылка ответчика на наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по дому № по 

<

адрес> в

<

адрес> не может быть принята во внимание, поскольку это не освобождает ответчика от принятых на себя по договору обязательств. Доказательств невнесения платы за жилое помещение именно истцом не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. На основании пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Статьей 1 ЖК РФ закреплено, что жилищное законодательство основывается на необходимости восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

При отсутствии относимых и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение возложенных законом и договором управления обязанностей по текущему ремонту подъезда в соответствии с требованиями законодательства, требования истца подлежат удовлетворению.

Для восстановления нарушенных прав истца необходимо возложить на управляющую организацию обязанности восстановить окраску стен и потолка подъезда безводными и водными составами, произвести ремонт оконных блоков, заменив в оконных рамах составные стекла на цельные стекла, восстановить плиточное покрытие пола в местах его частичного разрушения, восстановить перила.

Исходя из указанного выше объема и характера работ по текущему ремонту подъезда, учитывая доводы ответчика о затруднительном финансовом положении, суд считает разумным определить срок их выполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Статьей 15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») предусмотрено: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 45 постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, следует признать, что ответчиком были нарушены права истца как потребителя.

У суда не возникает сомнений в том, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, в связи с нарушением его прав. Поэтому имеются предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме 500 рублей. Оснований для взыскания компенсации в ином (большем или меньшем) размере не имеется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с МУП «Жилкомсервис» в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 250 руб. (500*50%).

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии с положениями статьи 94 ГПК РФ относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Учитывая изложенное, в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы, понесенные в связи с направлением искового заявления в суд и в адрес ответчика, в сумме 290 руб. 10 коп., подтвержденные соответствующими квитанциями.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», размер которой определен статьями 52, 333.19 НК РФ и составляет по требованиям неимущественного характера, в том числе о компенсации морального вреда, 600 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности провести текущий ремонт подъезда многоквартирного жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт шестого подъезда 

<

адрес>, а именно: восстановить окраску стен и потолка подъезда безводными и водными составами, произвести ремонт оконных блоков, заменив в оконных рамах составные стекла на цельные стекла, восстановить плиточное покрытие пола в местах его частичного разрушения, восстановить перила.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей 00 копеек, штраф в размере 250 рублей 00 копеек, почтовые расходы в сумме 290 рублей 10 копеек, всего взыскать 1040 рублей 10 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года