№ 2а-1867/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года Кировский районный суд г. Томска в составе: 

председательствующего судьи А.С. Лонь,

при секретаре Е.А. Казанцевой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Томску ФИО1 к Шварцу А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

с участием:

старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска – Игловской Е.И.,

представителя административного истца – ФИО2, действующего на основании доверенности от /________/, сроком действия один год, 

административного ответчика – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 1 УМВД России по г. Томску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 В обоснование заявленных требований указано, что приговором Кавказского районного суда Краснодарского края от 17.01.2008 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Решением Кировского районного суда г. Томска от 21.04.2016 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекающего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационного центра УВМД России по Томской области установлено, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Указывает, что ФИО3 по месту жительства характеризуется в целом удовлетворительно. 

Таким образом, ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Томска от 21.04.2016 в отношении ФИО3 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить в отношении ФИО3 дополнительные ограничения до конца административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления.

В соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 был осужден приговором Кавказского районного суда Краснодарского края от 17.01.2008 по /________/ УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

16.09.2016 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области по отбытию наказания, что отражено в справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области от 16.09.2016. 

Решением Кировского районного суда г. Томска от 21.04.2016 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и установлены административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

По данным Информационного центра УВМД России по Томской области установлено, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску /________/ от 28.09.2016 наложен административный штраф в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску /________/ от 27.12.2016 назначено наказание в виде штрафа 500 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением /________/ о назначении административного наказания, вынесенного Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Томска 24.01.2017, назначено наказание в виде обязательных работ на срок на 20 часов за совершение административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением /________/ от 24.01.2017 о назначении административного наказания, вынесенного Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Томска, привлечен повторно к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок на 20 часов; постановлением /________/ от 24.01.2017 о назначении административного наказания, вынесенного Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Томска, привлечен повторно к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок на 20 часов; постановлением /________/ от 24.01.2017 о назначении административного наказания, вынесенного Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Томска, привлечен повторно к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок на 20 часов; постановлением /________/ от 17.03.2017 о назначении административного наказания, вынесенного Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Томска, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением /________/ от 18.04.2017 о назначении административного наказания, вынесенного Мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Томска, привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей; постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску /________/ от 13.04.2017 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу. 

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 76 УК РФ (действующей на момент совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, осужденный в совершеннолетнем возрасте и, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил девять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОП №1 УМВД России по г. Томску характеризуется ФИО3 удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором допустил неоднократные нарушения административного законодательства, за что был привлечён к административной ответственности, проживает с сожительницей и двумя её несовершеннолетними детьми, в злоупотреблении алкогольными напитками замечен не был. 

Исходя из установленных в ходе судебно разбирательства обстоятельств дела, с учетом характера и степени общественной опасности допущенных административных правонарушений, за совершение которых Шварцу А.В. было назначено наказание, учитывая, что в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения ФИО3 дополнительных ограничений до конца административного надзора.

При установлении Шварцу А.В. дополнительного административного ограничения до конца административного надзора суд считает целесообразным установить ему периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц в течение всего срока административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Томску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений до конца административного надзора в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Шварцу А.В., родившемуся /________/ в /________/, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: г. Томск, /________/, регистрации на территории /________/ не имеющему, административные ограничения, установив дополнительное ограничение до конца административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г.Томска со дня принятия решения.

Судья (подпись) А.С. Лонь 

Верно.

Судья А.С. Лонь

Секретарь Е.В. Казанцева