Дело №2-1342/2024

69RS0014-02-2024-001718-25

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Микрюковой Н.А.

с участием помощника Тверского межрайонного природоохранного прокурора Крылова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, материальный истец Территориальное управление Росимущества в Тверской области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок в части наложения его границ на береговую полосу и акваторию Иваньковского водохранилища в соответствии с координатами наложения, 

установил:

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, истец Территориальное управление Росимущества в Тверской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок в части наложения его границ на береговую полосу и акваторию Иваньковского водохранилища в соответствии с координатами наложения. 

Исковые требования мотивированы тем, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности формирования земельного участка в 

<

адрес> в береговой полосе и акватории водного объекта - Иваньковского водохранилища.

Установлено, что земельный участок с кадастровым № сформирован с нарушением требований водного иземельного законодательства.

Указанный земельный участок, общей площадью 5415 кв.м,относящийся к землям населенных пунктов, имеющий вид разрешенногоиспользования - для индивидуального жилищного строительства, образовани поставлен на государственный кадастровый учет 19.08.2008 путем разделаземельного участка с кадастровым номером № площадью 223 887,4 кв.м, сформированного 04.09.2006.

На основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка под объектом недвижимого имущества от 03.08.2012 земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ООО «Аверс-недвижимость».

ООО «Аверс-недвижимость» 01.04.2009 заключен инвестиционный договор № 1-09 с компанией «ПАЛТРОМ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД», являющейся инвестором.

На основании договора уступки права требования (цессии) от 20.11.2019 цедент Компания «ПАЛТРОМ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД» уступает, а цессионарий ФИО1 принимает все права требования, вытекающие из Инвестиционного договора №1-09 от 01.04.2009, со всеми приложениями и дополнительными соглашениями. Получение права требование к застройщику (ООО «Аверс-недвижимость).

На основании акта приема-передачи от 24.01.2020 по инвестиционному договору № 1-09 от 01.04.2009 застройщик ООО «Аверс-недвижимость» передает инвестору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером №.

Границы водоохранной зоны Иваньковкого водохранилища установлены распоряжением Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 11.11.2016 № 588 «Об установлении границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Иваньковского водохранилища на территории городского округа города Тверь, Конаковского муниципального района, Калининского муниципального района, городского поселения - города Конаково Тверской области», сведения о которых внесены в ЕГРН.

Согласно заключению ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 19.06.2024 часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в береговой полосе и акватории водного объекта - Иваньковского водохранилища, площадь наложения на береговую полосу составляет 4 674,76 кв.м., на акваторию - 119,72 кв.м.

Береговая полоса водного объекта общего пользования (береговая полоса) Иваньковского водохранилища предназначается для общего пользования, призвана удовлетворять потребности общества (широкого круга лиц) и должна использоваться в соответствии с установленным режимом

Вместе с тем, границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на береговую полосу и акваторию водного объекта общего пользования - Иваньковского водохранилища, что привело к незаконной приватизации земель, находящихся в государственной собственности.

При проведении землеустроительных работ и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № произошло отчуждение части береговой полосы водного объекта - Иваньковского водохранилища, чем нарушены требования ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером №, постановка его на кадастровый учет, регистрация права собственности на них повлекли за собой неправомерное отчуждение части берега Иваньковского водохранилища и ее акватории, находящейся в государственной собственности.

Незаконное нахождение земельных участков, расположенных в пределах акватории водного объекта и береговой полосы, предназначенной для общего пользования, включая передвижение и пребывание граждан около водных объектов общего пользования, для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, влечет за собой ограничение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на пользование водным объектом общего пользования, право на активный отдых у водоема и благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Поскольку установление месторасположения спорных земельных участков, принадлежащих ответчику, при формировании их границ произошло за счет земель, на которые распространяются ограничения оборотоспособности земельных участков в соответствии со ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, то месторасположение этих земельных участков определено с нарушением установленных законом требований.

Незаконное отчуждение части земельного участка, находящейся в границах береговой полосы и акватории водного объекта нарушает также законные интересы собственника - Российской Федерации на владение, распоряжение и пользование береговой полосой и акваторией водного объекта.

Поскольку основания возникновения права собственности ФИО1 на оспариваемый земельный участок, расположенный в пределах акватории в составе земель водного фонда и береговой полосы водного объекта в составе земель общего пользования и не подлежащего отчуждению юридически недействительны, регистрация прав собственности на него осуществлена с нарушением закона.

По иску просит суд:

- признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером № в части наложения его границ на береговую полосу Иваньковского водохранилища площадью 4 674,76 кв.м в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1(1) 

- 

- 

1 

268312.998 

2311402.74 

2 

268326.56 

2311403.18 

3 

268329.92 

2311407.4 

4 

268347.02 

2311414.37 

5 

268369.87 

2311414.69 

6 

268428.78 

2311435.69 

7 

268436.75 

2311452.79 

8 

268439.262 

2311464.114 

9 

268438.41 

2311464.1 

10 

268424.92 

2311464.86 

11 

268408.78 

2311466 

12 

268390.54 

2311463.91 

13 

268371.93 

2311460.3 

14 

268369.422 

2311459.712 

15 

268319.68 

2311435.19 

16 

268306.4 

2311435.37 

17 

268297.89 

2311443.37 

18 

268286.85 

2311471.02 

19 

268286.78 

2311475.34 

20 

268277.206 

2311471.866 

21 

268278.224 

2311467.044 

22 

268284.974 

2311451.75 

23 

268284.472 

2311450.254 

24 

268287.83 

2311441.26 

25 

268290.67 

2311442.23 

26 

268300.28 

2311421.048 

27 

268305.83 

2311419.98 

28 

268308.11 

2311419.98 

29 

268314.34 

2311421.5 

30 

268314.57 

2311421.5 

31 

268317.8 

2311421.5 

32 

268322.298 

2311422.012 

33 

268327.238 

2311423.152 

34 

268331.07 

2311424.494 

35 

268329.26 

2311423.68 

36 

268326.244 

2311421.546 

37 

268320.924 

2311416.986 

38 

268316.62 

2311411.8 

39 

268315.148 

2311408.644 

1 

268312.998 

2311402.74 

1(2) 

- 

- 

40 

268409.218 

2311445.92 

41 

268393.588 

2311444.128 

42 

268376.116 

2311440.74 

43 

268359.486 

2311436.844 

44 

268351.38 

2311434.188 

45 

268348.378 

2311432.156 

46 

268347.17 

2311431.4 

47 

268346.114 

2311430.832 

48 

268341.174 

23 31428.362 

49 

268337.912 

2311427.074 

50 

268334.308 

2311426.006 

51 

268332.446 

2311425.114 

52 

268332.936 

2311425.334 

53 

268343.196 

2311428.754 

54 

268348.686 

2311429.762 

55 

268357.574 

2311430.134 

56 

268369.634 

2311430.906 

57 

268378.662 

2311433.866 

58 

268404.916 

2311442.926 

59 

268405.666 

2311443.168 

60 

268413.73 

2311445.6 

40 

268409.218 

2311445.92 

- указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу Иваньковского водохранилища площадью 4 674,76 кв.м, расположенной в пределах координат:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1(1) 

- 

- 

1 

268312.998 

2311402.74 

2 

268326.56 

2311403.18 

3 

268329.92 

2311407.4 

4 

268347.02 

2311414.37 

5 

268369.87 

2311414.69 

6 

268428.78 

2311435.69 

7 

268436.75 

2311452.79 

8 

268439.262 

2311464.114 

9 

268438.41 

2311464.1 

10 

268424.92 

2311464.86 

11 

268408.78 

2311466 

12 

268390.54 

2311463.91 

13 

268371.93 

2311460.3 

14 

268369.422 

2311459.712 

15 

268319.68 

2311435.19 

16 

268306.4 

2311435.37 

17 

268297.89 

2311443.37 

18 

268286.85 

2311471.02 

19 

268286.78 

2311475.34 

20 

268277.206 

2311471.866 

21 

268278.224 

2311467.044 

22 

268284.974 

2311451.75 

23 

268284.472 

2311450.254 

24 

268287.83 

2311441.26 

25 

268290.67 

2311442.23 

26 

268300.28 

2311421.048 

27 

268305.83 

2311419.98 

28 

268308.11 

2311419.98 

29 

268314.34 

2311421.5 

30 

268314.57 

2311421.5 

31 

268317.8 

2311421.5 

32 

268322.298 

2311422.012 

33 

268327.238 

2311423.152 

34 

268331.07 

2311424.494 

35 

268329.26 

2311423.68 

36 

268326.244 

2311421.546 

37 

268320.924 

2311416.986 

38 

268316.62 

2311411.8 

39 

268315.148 

2311408.644 

1 

268312.998 

2311402.74 

1(2) 

- 

- 

40 

268409.218 

2311445.92 

41 

268393.588 

2311444.128 

42 

268376.116 

2311440.74 

43 

268359.486 

2311436.844 

44 

268351.38 

2311434.188 

45 

268348.378 

2311432.156 

46 

268347.17 

2311431.4 

47 

268346.114 

2311430.832 

48 

268341.174 

23 31428.362 

49 

268337.912 

2311427.074 

50 

268334.308 

2311426.006 

51 

268332.446 

2311425.114 

52 

268332.936 

2311425.334 

53 

268343.196 

2311428.754 

54 

268348.686 

2311429.762 

55 

268357.574 

2311430.134 

56 

268369.634 

2311430.906 

57 

268378.662 

2311433.866 

58 

268404.916 

2311442.926 

59 

268405.666 

2311443.168 

60 

268413.73 

2311445.6 

40 

268409.218 

2311445.92 

- признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером № в части наложения его границ на акваторию Иваньковского водохранилища площадью 119,72 кв.м в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

268369.422 

2311459.712 

2 

268371.93 

2311460.3 

3 

268390.54 

2311463.91 

4 

268408.78 

2311466 

5 

268424.92 

2311464.86 

6 

268438.41 

2311464.1 

7 

268439.262 

2311464.114 

8 

268439.78 

2311466.45 

9 

268407.59 

2311467.27 

10 

268378.22 

2311464.05 

- указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на акваторию Иваньковского водохранилища площадью 119,72 кв.м, расположенной в пределах координат:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

268369.422 

2311459.712 

2 

268371.93 

2311460.3 

3 

268390.54 

2311463.91 

4 

268408.78 

2311466 

5 

268424.92 

2311464.86 

6 

268438.41 

2311464.1 

7 

268439.262 

2311464.114 

8 

268439.78 

2311466.45 

9 

268407.59 

2311467.27 

10 

268378.22 

2311464.05 

В судебном заседании 19 сентября 2024 года протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Московско-Окского бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Московской, Тверской областям и г. Москве.

Помощник Тверского межрайонного природоохранного прокурора Крылов А.В., действующий на основании доверенности от 18 июня 2024 года №03-02-2024, в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Материальный истец Территориальное управление Росимущества в Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовым отделением возвращены конверты по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ответчик ФИО1 считается получившим извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Московско-Окского бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Московской, Тверской областям и г. Москве в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников судебного разбирательства в порядке заочного производства. 

Рассмотрев исковое заявление, выслушав помощника Тверского межрайонного природоохранного прокурора Крылова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес> и документов, приобщенных к иску установлено, что постановлением администрации Конаковского района Тверской области от 28 мая 2008 года №614 ООО «Аверс-Недвижимость» утвержден проект границ земельного участка под расширение «Яхт-клуба» площадью 5415 кв.м., расположенного в 

<

адрес>.

Земельный участок, общей площадью 5415 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, образован и поставлен на государственный кадастровый учет 19.08.2008 путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 223 887,4 кв.м, сформированного 04.09.2006.

1 апреля 2009 года между ООО «Аверс-Недвижимость» и Компанией «ПАЛТРОМ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД» заключен инвестиционный договор №1-09, по условиям которого инвестор обязуется принять участие в инвестировании денежных средств в строительство объекта в размере и сроки, которые предусмотрены договором, а застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать инвестору часть построенной площади объекта согласно долям, распределенным в соответствии с договором.

На основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка под объектом недвижимого имущества от 03.08.2012 земельный участок с кадастровым номером № приобретен ООО «Аверс-недвижимость».

3 сентября 2012 года ООО «Аверс-Недвижимость» выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под расширение «Яхт-клуба», общая площадь 5415 кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Постановлением МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» Конаковского района Тверской области от 15 января 2016 года №10 изменен вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № с вида разрешенного использования «под строительство яхт-клуба» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

20 ноября 2019 года между Компанией «ПАЛТРОМ ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД» и ФИО1 заключен договор уступки права требования (цессии), по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает все права требования к ООО «Аверс-Недвижимость», вытекающие из Инвестиционного договора №1-09 от 1 апреля 2009 года, со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и другими документами, являющимися неотъемлемой частью указанного договора, в том числе дополнительное соглашение №1 от 3 декабря 2012 года, Дополнительное соглашение от 10 декабря 2012 года, Дополнительное соглашение №2 от 1 октября 2014 года.

В соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества по инвестиционному договору №1-09 от 01.04.2009г. ФИО1 передан земельный участок общей площадью 5415 кв.м., кадастровый №, расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: 

<

адрес> иное недвижимое имущество. 

Право собственности ФИО1 на спорный земельный участок зарегистрировано 6 февраля 2020 года.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). При этом как собственники земли, так и иные лица, реализуя права, связанные с владением и пользованием земельными участками, должны учитывать конституционно закрепленные требования о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц и что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 17, часть 3; статья 36, часть 2, Конституции Российской Федерации).

Принятые в развитие данных конституционных предписаний положения частей 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации направлены на сохранение природы и окружающей среды, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам с учетом их особого публичного предназначения, а также справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 1203-О, от 28 июня 2018 года № 1540-О и от 20 декабря 2018 года № 3222-О). 

При этом Положением о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в Российской Федерации (утверждено Постановлением Совета министров РСФСР от 17 марта 1989 года N 91, утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1404) было установлено, что в пределах водоохранных зон по берегам озер выделяются прибрежные полосы, представляющие собой территорию строгого ограничения хозяйственной деятельности (пункт 1), а также установлена минимальная ширина прибрежных полос (пункт 4). Кроме того, на землях водоохранных полос (зон) не допускалось размещение зданий, сооружений и коммуникаций (пункт 9.3* СНиП 2.07.01-89 от 01-01-1991 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утверждены постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года N 78, утратили силу в связи с изданием приказа Минстроя России от 29 апреля 2020 года № 242/пр).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором, имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км.

Пункт 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, относит береговые полосы водных объектов общего пользования.

Аналогичным образом решался вопрос о проходе граждан к водному объекту и Водным кодексом от 16 ноября 1995 года.

В пункте 2 статьи 7 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года установлено, что поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект.

Согласно ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года собственники, владельцы и пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, могут использовать водные объекты только для своих нужд в той мере, в какой это не нарушает права и законные интересы других лиц.

Положения ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года устанавливали, что водные объекты общего пользования - водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании (ч. 1).

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров (ч. 7).

Следовательно, как Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 года, так и Водный кодекс Российской Федерации, действующий в настоящее время, закрепляют права граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования, пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

По смыслу приведенных норм береговая полоса относится к местам общего пользования, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц. 

В силу пункта 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат отчуждению земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); в составе земель, не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» вступил в силу 26 апреля 2002 года.

В ст.ст. 33, 34 и 35 Водного кодекса Российской Федерации от 16 ноября 1995 года установлено, что водные объекты могут находиться в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты. Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.

Заключением начальника отдела администрирования недвижимости и экспертизы Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» ФИО5 от 19 июня 2024 года подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в береговой полосе и акватории Иваньковского водохранилища, площадь наложения на береговую полосу 4674,76 кв.м., координаты наложения:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1(1) 

- 

- 

1 

268312.998 

2311402.74 

2 

268326.56 

2311403.18 

3 

268329.92 

2311407.4 

4 

268347.02 

2311414.37 

5 

268369.87 

2311414.69 

6 

268428.78 

2311435.69 

7 

268436.75 

2311452.79 

8 

268439.262 

2311464.114 

9 

268438.41 

2311464.1 

10 

268424.92 

2311464.86 

11 

268408.78 

2311466 

12 

268390.54 

2311463.91 

13 

268371.93 

2311460.3 

14 

268369.422 

2311459.712 

15 

268319.68 

2311435.19 

16 

268306.4 

2311435.37 

17 

268297.89 

2311443.37 

18 

268286.85 

2311471.02 

19 

268286.78 

2311475.34 

20 

268277.206 

2311471.866 

21 

268278.224 

2311467.044 

22 

268284.974 

2311451.75 

23 

268284.472 

2311450.254 

24 

268287.83 

2311441.26 

25 

268290.67 

2311442.23 

26 

268300.28 

2311421.048 

27 

268305.83 

2311419.98 

28 

268308.11 

2311419.98 

29 

268314.34 

2311421.5 

30 

268314.57 

2311421.5 

31 

268317.8 

2311421.5 

32 

268322.298 

2311422.012 

33 

268327.238 

2311423.152 

34 

268331.07 

2311424.494 

35 

268329.26 

2311423.68 

36 

268326.244 

2311421.546 

37 

268320.924 

2311416.986 

38 

268316.62 

2311411.8 

39 

268315.148 

2311408.644 

1 

268312.998 

2311402.74 

1(2) 

- 

- 

40 

268409.218 

2311445.92 

41 

268393.588 

2311444.128 

42 

268376.116 

2311440.74 

43 

268359.486 

2311436.844 

44 

268351.38 

2311434.188 

45 

268348.378 

2311432.156 

46 

268347.17 

2311431.4 

47 

268346.114 

2311430.832 

48 

268341.174 

23 31428.362 

49 

268337.912 

2311427.074 

50 

268334.308 

2311426.006 

51 

268332.446 

2311425.114 

52 

268332.936 

2311425.334 

53 

268343.196 

2311428.754 

54 

268348.686 

2311429.762 

55 

268357.574 

2311430.134 

56 

268369.634 

2311430.906 

57 

268378.662 

2311433.866 

58 

268404.916 

2311442.926 

59 

268405.666 

2311443.168 

60 

268413.73 

2311445.6 

40 

268409.218 

2311445.92 

площадь наложения на акваторию водного объекта 119,72 кв.м., координаты наложения:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

268369.422 

2311459.712 

2 

268371.93 

2311460.3 

3 

268390.54 

2311463.91 

4 

268408.78 

2311466 

5 

268424.92 

2311464.86 

6 

268438.41 

2311464.1 

7 

268439.262 

2311464.114 

8 

268439.78 

2311466.45 

9 

268407.59 

2311467.27 

10 

268378.22 

2311464.05 

Согласно Правилам землепользования и застройки Старомелковского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Старомелковского сельского поселения 

<

адрес> четвертого созыва №54 от 12.03.2020г.,минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства (2.1) установлен в размере 600 кв.м., максимальный размер земельного участка не установлен.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером № образован (сформирован) в 2008 году таким образом, что его часть расположена в береговой полосе водного объекта общего пользования, часть в акватории водного объекта - Иваньковского водохранилища, что привело к незаконной приватизации земель, находящихся в государственной собственности.

Кадастровым инженером при проведении землеустроительных работ оспариваемого земельного участка с кадастровым номером № при наличии в границах формируемого земельного участка береговой полосы и акватории водного объекта общего пользования, данные требования были проигнорированы: запросы в органы водного хозяйства не направлены, сведения о нахождении в составе участков береговой полосы водного объекта общего пользования в землеустроительную документацию, представляемую в органы кадастра для учета, в нарушение вышеуказанных требований не внесены.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из указанного следует, что предъявление иска о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты и, несмотря на кажущуюся универсальность, подлежит использованию весьма ограниченно: такой иск может быть заявлен только в случае невозможности защиты права истца посредством использования таких способов защиты, как признание права или истребование имущества из чужого незаконного владения.

Водные объекты общего пользования и их береговые полосы в соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации могут находиться в исключительной собственности Российской Федерации. При этом права Российской Федерации на спорные участки не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, поскольку согласно ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. С учетом указанных норм права публично-правовое образование осуществляет права собственности в отношении водных объектов общего пользования в силу закона без образования земельных участков в акваториях водоемов и водотоков.

Таким образом, водные объекты общего пользования и их береговые полосы не могут выбыть из владения Российской Федерации, образование участков в границах акваторий водных объектов является неправомерным.

ФИО1 при приобретении спорного земельного участка, ввиду его нахождения на береговой полосе и акватории Иваньковского водохранилища, при должной осмотрительности должен был знать о незаконности его формирования.

В связи с изложенным, требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, истец Территориальное управление Росимущества в Тверской области о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в части наложения на береговую полосу Иваньковского водохранилища площадью 4674,76 кв.м, расположенного в пределах координат: 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1(1) 

- 

- 

1 

268312.998 

2311402.74 

2 

268326.56 

2311403.18 

3 

268329.92 

2311407.4 

4 

268347.02 

2311414.37 

5 

268369.87 

2311414.69 

6 

268428.78 

2311435.69 

7 

268436.75 

2311452.79 

8 

268439.262 

2311464.114 

9 

268438.41 

2311464.1 

10 

268424.92 

2311464.86 

11 

268408.78 

2311466 

12 

268390.54 

2311463.91 

13 

268371.93 

2311460.3 

14 

268369.422 

2311459.712 

15 

268319.68 

2311435.19 

16 

268306.4 

2311435.37 

17 

268297.89 

2311443.37 

18 

268286.85 

2311471.02 

19 

268286.78 

2311475.34 

20 

268277.206 

2311471.866 

21 

268278.224 

2311467.044 

22 

268284.974 

2311451.75 

23 

268284.472 

2311450.254 

24 

268287.83 

2311441.26 

25 

268290.67 

2311442.23 

26 

268300.28 

2311421.048 

27 

268305.83 

2311419.98 

28 

268308.11 

2311419.98 

29 

268314.34 

2311421.5 

30 

268314.57 

2311421.5 

31 

268317.8 

2311421.5 

32 

268322.298 

2311422.012 

33 

268327.238 

2311423.152 

34 

268331.07 

2311424.494 

35 

268329.26 

2311423.68 

36 

268326.244 

2311421.546 

37 

268320.924 

2311416.986 

38 

268316.62 

2311411.8 

39 

268315.148 

2311408.644 

1 

268312.998 

2311402.74 

1(2) 

- 

- 

40 

268409.218 

2311445.92 

41 

268393.588 

2311444.128 

42 

268376.116 

2311440.74 

43 

268359.486 

2311436.844 

44 

268351.38 

2311434.188 

45 

268348.378 

2311432.156 

46 

268347.17 

2311431.4 

47 

268346.114 

2311430.832 

48 

268341.174 

23 31428.362 

49 

268337.912 

2311427.074 

50 

268334.308 

2311426.006 

51 

268332.446 

2311425.114 

52 

268332.936 

2311425.334 

53 

268343.196 

2311428.754 

54 

268348.686 

2311429.762 

55 

268357.574 

2311430.134 

56 

268369.634 

2311430.906 

57 

268378.662 

2311433.866 

58 

268404.916 

2311442.926 

59 

268405.666 

2311443.168 

60 

268413.73 

2311445.6 

40 

268409.218 

2311445.92 

в части наложения на акваторию Иваньковского водохранилища площадью 119,72 кв.м, расположенного в пределах координат: 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

268369.422 

2311459.712 

2 

268371.93 

2311460.3 

3 

268390.54 

2311463.91 

4 

268408.78 

2311466 

5 

268424.92 

2311464.86 

6 

268438.41 

2311464.1 

7 

268439.262 

2311464.114 

8 

268439.78 

2311466.45 

9 

268407.59 

2311467.27 

10 

268378.22 

2311464.05 

законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требования о признании отсутствующим права собственности ответчика на часть земельного участка надлежит указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в части наложения на береговую полосу Иваньковского водохранилища площадью 4674,76 кв.м, на акваторию Иваньковского водохранилища площадью 119,72 кв.м. в пределах указанных выше координат.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Конаковский муниципальный округ Тверской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, истец Территориальное управление Росимущества в Тверской области к ФИО1 удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в части наложения на береговую полосу Иваньковского водохранилища площадью 4674,76 кв.м., расположенного в пределах координат:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1(1) 

- 

- 

1 

268312.998 

2311402.74 

2 

268326.56 

2311403.18 

3 

268329.92 

2311407.4 

4 

268347.02 

2311414.37 

5 

268369.87 

2311414.69 

6 

268428.78 

2311435.69 

7 

268436.75 

2311452.79 

8 

268439.262 

2311464.114 

9 

268438.41 

2311464.1 

10 

268424.92 

2311464.86 

11 

268408.78 

2311466 

12 

268390.54 

2311463.91 

13 

268371.93 

2311460.3 

14 

268369.422 

2311459.712 

15 

268319.68 

2311435.19 

16 

268306.4 

2311435.37 

17 

268297.89 

2311443.37 

18 

268286.85 

2311471.02 

19 

268286.78 

2311475.34 

20 

268277.206 

2311471.866 

21 

268278.224 

2311467.044 

22 

268284.974 

2311451.75 

23 

268284.472 

2311450.254 

24 

268287.83 

2311441.26 

25 

268290.67 

2311442.23 

26 

268300.28 

2311421.048 

27 

268305.83 

2311419.98 

28 

268308.11 

2311419.98 

29 

268314.34 

2311421.5 

30 

268314.57 

2311421.5 

31 

268317.8 

2311421.5 

32 

268322.298 

2311422.012 

33 

268327.238 

2311423.152 

34 

268331.07 

2311424.494 

35 

268329.26 

2311423.68 

36 

268326.244 

2311421.546 

37 

268320.924 

2311416.986 

38 

268316.62 

2311411.8 

39 

268315.148 

2311408.644 

1 

268312.998 

2311402.74 

1(2) 

- 

- 

40 

268409.218 

2311445.92 

41 

268393.588 

2311444.128 

42 

268376.116 

2311440.74 

43 

268359.486 

2311436.844 

44 

268351.38 

2311434.188 

45 

268348.378 

2311432.156 

46 

268347.17 

2311431.4 

47 

268346.114 

2311430.832 

48 

268341.174 

23 31428.362 

49 

268337.912 

2311427.074 

50 

268334.308 

2311426.006 

51 

268332.446 

2311425.114 

52 

268332.936 

2311425.334 

53 

268343.196 

2311428.754 

54 

268348.686 

2311429.762 

55 

268357.574 

2311430.134 

56 

268369.634 

2311430.906 

57 

268378.662 

2311433.866 

58 

268404.916 

2311442.926 

59 

268405.666 

2311443.168 

60 

268413.73 

2311445.6 

40 

268409.218 

2311445.92 

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в части наложения на акваторию Иваньковского водохранилища площадью 119,72 кв.м., расположенного в пределах координат:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

268369.422 

2311459.712 

2 

268371.93 

2311460.3 

3 

268390.54 

2311463.91 

4 

268408.78 

2311466 

5 

268424.92 

2311464.86 

6 

268438.41 

2311464.1 

7 

268439.262 

2311464.114 

8 

268439.78 

2311466.45 

9 

268407.59 

2311467.27 

10 

268378.22 

2311464.05 

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и внесения изменения в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в части наложения на береговую полосу Иваньковского водохранилища площадью 4674,76 кв.м., на акваторию Иваньковского водохранилища площадью 119,72 кв.м, расположенных в пределах указанных выше координат.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета МО «Конаковский муниципальный округ Тверской области» государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Мошовец 

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2024 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец