Дело №2-1-215/2024

73RS0008-01-2024-000295-03

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., 

при секретаре Просвирниной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 6 лет, из них на первоначальную величину 1 год согласно ст. 34 Закона РФ «О ЧАЭС» от 15.05.1991 г. N 12444, т.к. в период с 01.09.1985 по 16.07.1987 (в т.ч. с 26.04. по 30.06.1986г.) по очной (дневной) форме обучался в СПТУ №8, располагавшемся на базе Инзенской ПМК - 53, при этом проживал в общежитии на территории ПМК, г. Инза. 

Ответчик с этим не согласен, мотивируя тем, что факт работы или проживания в это время на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом не подтвержден.

С позицией ответчика истец не согласен, поскольку из прилагаемой справки от 12.01.2024 следует, что именно в этот период истец обучался в упомянутом СПТУ №8 в филиале в г. Инза по очной дневной форме обучения по профессии «Каменщик-сварщик», а из прилагаемой архивной выписки №267 из приказа №40 от 02.04.86г. следует, что в то же время истец с 01.04.86 г. проходил производственную практику в упомянутой ПМК. Этими документами подтверждается право истца на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину 1 год согласно ст. 34 - 35 Закона.

Кроме того, истец имеет право на дополнительное снижение пенсионного возраста на 5 лет в связи с выполнением работ с тяжелыми и вредными условиями труда, согласно Списка №2, при этом ответчик засчитывает в специальный стаж лишь следующие периоды работы:

с 02.03.1989 по 01.06.1990 - 1г. 3 мес., служба в СА;

с 15.08.1990 по 24.09.1990 - 1мес.10 дней работа в Барышском редукторном заводе электросварщиком;

с 06.10.1990 по 26.11.1991 - 1 г. 1 мес.21 дней работа в колхозе «Заря» Инзенский района электросварщиком;

с 15.01.2009 по 31.12.2012 - 3 года 11 месяцев 17 дней работа в Рузаевском терр. Участке КБШ дирекции по теплоснабжению электросварщиком.

Исходя из этого, ответчик засчитывает в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости на основании Списка №2 всего 6 лет 5 мес. 18 дней, и готов назначить истцу пенсию со снижением возраста на 2 года, т е. по достижении возраста 58 лет.

Ответчик не включает в специальный стаж следующие периоды работы:

1. В колхозе «Новосурский» Инзенского района работы в качестве электросварщика продолжительностью 9 лет 9 мес. 21 день:

с 26.11.1991 по 31.12.1998 = 7 лет 1 мес. 4 дня ;

с 01.01.1999 по 16.09.2001 - 2 года 8мес. 16дней. 

Отказ мотивирован тем. что в трудовой книжке колхозника РОС №***, в записи №6 от 26.11.1991г., указано, что истец принят на работу в качестве сварщика, поэтому для включения этих периодов в специальный стаж требуется документально подтвердить постоянную занятость на работе в течение полного рабочего дня. У

Профессия сварщик указана вследствие безграмотности кадровой службы колхоза, пенсионные права истца не могут быть ущемлены вследствие этого. Истец считает отказ необоснованным, факт работы в качестве газоэлектросварщика, подтверждается записью №7 от 01.10.1992 в той же трудовой книжке: «Присвоен 5 разряд газоэлектросварщика», об этом свидетельствует удостоверение от 1 октября 1992г., выданное комиссией колхоза «Новосурский», где указано: «Профессия газо-электросварщик 5-го разряда».

В связи с этим, работа в колхозе «Новосурский» продолжительностью 9 лет 9 мес. 21 день в качестве в качестве газоэлектросварщика подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

На Рузаевском территориальном участке Куйбышевской дирекции по 

теплоснабжению - филиала ОАО «РЖД» продолжительностью 9 лет 11мес. 24 дня в качестве электрогазосварщика:

с 01.01.2013 по 24.08.2016 - 3 года, 7 мес.24 дня:

с 02.09.2016 по 31.12.2022 - 6 лет 4месяца.

Основания для отказа те же: в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о стаже работы представлены общими условиями, т.е. работодатель не подтверждает льготный характер работы, нет полной занятости во вредных условиях труда.

Отказ по этим основаниям ничем не обоснован, т.к. согласно п. 5 разъяснений Мин. труда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Мин. труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, речи о постоянной занятости в течение полного рабочего дня нет. Никаких доказательств неполной и непостоянной занятости истца ответчик не приводит, его утверждения в этой части голословны и повлиять на судебное решение не могут.

Кроме того, безграмотность кадровой службы работодателя, не указавшей особые условия труда, не должна влиять на пенсионные права истца.

При суммировании указанных в п. 1 и 2 периодов работы в качестве электросварщика и газоэлектросварщика (в колхозе «Новосурский» 9 лет 9 месяцев, 21 день + 9лет 11 мес. 24 дня на Рузаевском территориальном участке), выясняется, что общая их продолжительность составляет 19 лет 9 месяцев 15 дней.

Считает, что этот стаж должен суммироваться со стажем, засчитанным ответчиком, и таким образом его специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости составляет 26 лет 3 месяца 3 дня, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста в связи с выполнением работ с тяжелыми и вредными условиями труда на 5 лет.

На основании изложенного, просил суд обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости со снижением возраста выхода на неё на 6 лет, по достижении возраста 54 года. т.е. с 05.04.2024г.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании доводы и требования, изложенные в иске, поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился. Представил возражения на иск, в которых указал на то, что Истец претендует на назначение пенсии по старости в возрасте 54 года с уменьшением возраста выхода на пенсию в общей сложности на 6 лет с учетом суммирования двух льгот:

-с уменьшением пенсионного возраста на 1 год в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 

-с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет (по Списку № 2).

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Для сведения: возраст выхода на пенсию на 31.12.2018 составлял: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно п. 8 части первой статьи 13 настоящего Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиаций вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 данного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 содержится примечание: Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 Закона № 1244-1 от 15.05.1991, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В случае отсутствия данного факта, граждане в соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 имеют право только на дополнительную величину уменьшения возраста выхода на пенсию, при этом возраст может быть снижен пропорционально количеству полных лет, прожитых в зоне, но не более 3 лет в общей сложности.

Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, в редакции Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993 г. № 557-р (далее - Перечень) к зоне с льготным социально- экономическим статусом были отнесены отдельные населенные пункты Вешкаймского, Инзенского и Карсунекого районов Ульяновской области, в частности, населенный пункт в составе Инзенского района - Инза. 

05.03.2024 истец ФИО1, ***.1970 года рождения, обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом суммирования 2-х льгот:

-с уменьшением пенсионного возраста на 1 год в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 

-с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (по Списку № 2).

Право на суммирование льгот по снижению пенсионного возраста лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, предусмотрено Законом от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”.

Согласно абз. 4 ст. 28.1 Закона гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях”, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законов "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

С учетом данной нормы может применяться суммирование льгот по снижению возраста выхода на пенсию:

за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом и в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2).

Решением ОСФР от 19.03.2024 № 36245/24 ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа и проживания (работы) в зоне с льготным социально — экономическим статусом.

Согласно Аттестата № *** ФИО1 обучался в профессионально — техническом училище №8 г. Новоульяновска с 01.09.1985 по 16.07.1987.

Данный населенный пункт не предусмотрен Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р. 

Иных документов, подтверждающих проживание (работу) ФИО1 на территории с льготным социально — экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 16.07.1987 истцом не представлено.

Таким образом, право истца на снижение пенсионного возраста на один год в соответствии со ст.34 Закона « О ЧАЭС» отсутствует.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Список №2 от 26.01.1991).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 31.03.201 1 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1.2 ст. 14 Федерального Закона о 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 28.09.2000.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления его в силу (01.01.2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы.

Исчисление продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ с учетом последовательного применения законодательства, т. е. с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы, является для ФИО1 более выгодным вариантом исчисления стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, засчитаны следующие периоды работы:

с 02.03.1989 по 01.06.1990 ( 01-03-00) — период службы в Вооруженных Силах СССР (по военному билету НП № *** от 20.05.1988).

Согласно п.109 Положения от 03.08.1975 № 590 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 2 от 22.08.1956, которая непосредственно предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемые к работе по Списку №2, утвержденному в 1956 г., периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т. е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01.01.1992.

Общая продолжительность стажа работы по Списку №2 от 22.08.1956 до 01.01.1992 составляет 1 год 3 месяца.

Продолжительность периода службы, приравненной к работе по Списку № 2 от 22.08.1956, составляет 1 год 3 месяца.

-с 15.08.1990 по 24.09.1990 ( 00-01-10) — в качестве электросварщика в Барышском редукторном заводе, после переименования АО «Редуктор» (по трудовой книжке, по льготно — уточняющей справке № 228 от 06.04.2023, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Наименования профессий предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956.

с 06.10.1990 по 26.11.1991 ( 01-01-21) — в качестве электросварщика в колхозе «Заря» (по трудовой книжке, по архивной выписке № 337 от 27.04.2015, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Наименования профессий предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956.

с 15.01.2009 по 31.12.2012 ( 03-11-17) — в качестве электрогазосварщика на Рузаевском территориальном участке Куйбышевской дирекции по теплоснабжению структурном подразделении Центральной дирекции по теплоснабжению — филйала ОАО «РЖД» ( по трудовой книжке, по льготно — уточняющей справке № 51 от 16.02.2024, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Наименование профессии и учреждение предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991, разделом XXXIII «Общие профессии»- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, код позиции 23200000- 19756.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, не засчитаны следующие периоды работы:

-с 26.05.1988 по 01.03.1989 ( 00-09-06) — период службы в Вооруженных Силах СССР ( по военному билету НП № 7352460 от 20.05.1988).

Согласно пункту 109 Положения от 03.08.1972 № 590 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 2 от 22.08.1956, которая непосредственно предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемые к работе по Списку № 2, утвержденному в 1956, периоды деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т. е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01.01.1992.

У ФИО1 имеются периоды работы по Списку № 2 от 22.08.1956. К данным периодам работы уже приравнен период службы в армии. Другие периоды работы по Списку № 2 от 1956 отсутствуют.

С 25.08.1987 по 06.06.1988 (00-09-12) — в качестве каменщика в ПМК № 56 треста «Облсельстрой» (по трудовой книжке, по архивной справке № 3 от 17.01.2024, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Списки № 1 и №2 составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, т. е. необходимо установить, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят конкретный работник.

Наименование профессии «каменщик» не предусмотрено разделом XXIX “Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно — мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно — бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 раздел XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), позиции 2290000а-12680, правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2 каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад (специализированных по профессиям рабочих, комплексных и бригад конечной продукции) определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. При назначении пенсии каменщику комплексной бригады необходимо представление документов, свидетельствующих о наличии в комплексных бригадах специализированных звеньев каменщиков.

Документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, не представлены.

-с 27.11.1991 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 16.09.2001 - в качестве сварщика в колхозе «Новосурский» (по трудовой книжке, по архивным справкам, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 правом на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда пользуются:

сварщики аргонной и атомно — водородной сварки,

газосварщики и их подручную,

электросварщики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда пользуются:

позиции 23200000-11620 — газосварщики,

позиции 23200000-19905 — электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах,

позиции 2320000а-19906 — электросварщики ручной сварки.

Профессия «сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих периодов в профессию «Электрогазосварщик» Поэтому в специальный стаж могут быть включены периоды работы в профессии «Сварщик» для назначения по Списку № 2 при документальном подтверждении занятости постоянно в течение полного рабочего дня на тех работах, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, документально не подтверждена.

Согласно поступившей справке от 03.04.2023 № 442, выданной Администрацией муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, книги протоколов общих собраний членов колхоза и заседаний правлений колхоза «Новосурский», лицевые счета за 2000-2001 на хранение в муниципальный архив не поступали, согласно лицевому счету за период с января по декабрь 1999 начислений нет.

Согласно ответу отдела персонифицированного учета страхователь колхоз «Новосурский» поставлен на учет в Пенсионный фонд 26.11.1991, снят с учета 18.07.2006 по решению суда. В целом по страхователю за периоды с 1999-2001 никакие сведения индивидуального (персонифицированного) учета, ни на каких застрахованных лиц не представлялись. Расчетные ведомости по страховым взносам и декларация по ЕСН в наблюдательном деле отсутствуют. Сведениями о начисленных страховых взносах не располагают, уплата взносов отсутствует.

С 01.01.2013 по 24.08.2016, с 02.09.2016 по 31.12.2022 - в качестве электрогазосварщика на Рузаевском территориальном участке Куйбышевской дирекции по теплоснабжению структурном подразделении Центральной дирекции по теплоснабжению — филиала ОАО «РЖД» (по трудовой книжке, по льготно — уточняющей справке № 51 от 16.02.2024, ответу от 10.05.2023 № 171802/23 по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 28.09.2000.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем Куйбышевская дирекция по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» ( peг. № 077-001-103715), сведения о стаже работы представлены общими условиями без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии по старости, то есть работодатель не подтверждает характер льготной работы.

Согласно ответу от 10.05.2023 № 171802/23 ОСФР по Самарской области, в соответствии с письмом от 23.05.2012 № 79 Куйбышевскрй дирекции по тепловодоснабжению, на должностях, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение (Список № 2, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756) согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях») нет полной занятости во вредных условиях труда с 01.01.2013 по настоящее время.

с 25.08.2016 по 01.09.2016 (00-00-08) — нахождение в отпуске без сохранения заработной платы в период работы в качестве электрогазосварщика на Рузаевском территориальным участке Куйбышевской дирекции по теплоснабжению — филиала ОАО «РЖД» {по трудовой книжке, по льготно — уточняющей справке № 51 от 16.02.2024, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Правилами от 11.07.2002 № 516 определен исчерпывающий перечень периодов, кроме непосредственной работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в их числе не предусмотрены.

Таким образом, на дату обращения (05.03.2024) у ФИО1 стаж работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 составил 6 лет 5 месяцев 18 дней при требуемом в возрасте 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет — 33 года 9 месяцев 20 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется, период проживания (работы) на территории с льготным социально — экономическим статусом отсутствует.

Просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель третьего лица – Филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция по теплоснабжению (Пензенский территориальный участок) Качкалова Л.П. в судебном заседании показала, что ФИО1 постоянно полный рабочий день работает на Пензенском территориальном участке Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению структурном подразделении Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» (Регистрационный номер организации в ПФР 077-001-103-715) с 15.10.2009 г. (Приказ от 15.10.2009 г. №103) в должности электрогазосварщика.

В организации не применяются автоматические и полуавтоматические машины, и согласно осуществляемой деятельности организации, не может выполняться другая сварка, кроме ручной.

19.12.2011 года, главным специалистом - экспертом ООПП ЗЛ ГУУПФР в Железнодорожном районе г. Самары была проведена документальная проверка третьего лица по правильности определения Перечня рабочих мест наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы, по результатам которой установлено, что в виду отсутствия журналов учёта сварочных работ и отсутствия возможности оценить занятость на сварочных работах в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели, право на льготное пенсионное обеспечение представить не является возможным.

Была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Согласно результатам аттестации рабочего места Истца, проведенной в 2016 году (карта специальной оценки условий труда рабочего места №46) отсутствуют вредные и опасные условия труда. С результатами аттестации рабочего места Истец ознакомлен своевременно, о чем свидетельствует его подпись в карте аттестации, никаких возражений или не согласия с результатами аттестации, им не заявлялось.

В соответствии с ч.3 и ч.б ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Пояснила, что по ее мнению в специальный стаж работы истца подлежит включению период его работы по 2016 г. Почему работодатель по сведениям индивидуального персонифицированного учета подтверждает специальный стаж истца лишь по 2013 год, пояснить затруднилась. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, его представителей, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

05.03.2024 истец обратился в ОФСР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом суммирования 2-х льгот:

-с уменьшением пенсионного возраста на 1 год в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 

-с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (по Списку № 2).

Согласно абз. 4 ст. 28.1 Закона гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях”, уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законов "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

С учетом данной нормы может применяться суммирование льгот по снижению возраста выхода на пенсию:

за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом и в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2).

Решением ОСФР от 19.03.2024 № 36245/24 ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа и проживания (работы) в зоне с льготным социально — экономическим статусом.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Возраст выхода на пенсию на 31.12.2018 составлял: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.

В силу ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1), пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 №557 г. Инза Ульяновской области был включен в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582, г. Инза с 01.02.1998 не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справки, выданной ОГБПОУ «Ульяновский колледж градостроительства и права» (правопреемника СПТУ-8), Горланов Владимир Александрович, 05.04.1970 г.р. действительно обучался в СПТУ №8 в филиале города Инза, ул. Промплощадка ПМК-53 на очно дневной форме обучения по профессии «каменщик-сварщик» с 1 сентября 1985 г. по 16 июля 1987 г. (приказ о выпуске №54-к от 16.07.1987 г.). Номер в поименной книге №6377. Присвоена квалификация «каменщик-сварщик 3-го разряда». (л.д.14).

Согласно архивной выписке из приказа №40 от 02.04.2986 г. по ПМК-53, ФИО1, в числе других учащихся СПТУ-8 был принят на производственную практику в данную организацию со 2 апреля 1986 г. (л.д.15). 

Факт обучения в СПТУ-8 в период с 1985 г. по 1987 г. также подтверждается аттестатом №6377 от 16 июля 1987 г. (л.д.17).

Свидетель А.Х.Р.. в судебном заседании показал, что вместе с истцом с 1985 по 1987 г.г. обучались в Инзенском филиале СПТУ-8. Учебное заведение находилось в г. Инза в районе фабрики ПОШ. В период нахождения на практике они строили многоэтажные дома в г. Инза. В период обучения в училище и прохождения практики истец проживал в общежитии, которое находилось при учебном заведении. 

Свидетель А.В.В.. в судебном заседании показал, что также обучался с истцом в Инзенском филиале СПТУ-8. Учебное заведение находилось в микрорайоне фабрики ПОШ, там, где располагалось предприятие ПМК-53. При учебном заведении имелось общежитие, в котором проживали истец и свидетель. В общежитии было 10-12 комнат, в каждой из комнат проживало по 4-5 человек. В период прохождения практики в 1986 году они работали в г. Инза на строительстве домов, при этом продолжали проживать в общежитии. 

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, в исходе дела они не заинтересованы. Их показания объективно подтверждаются представленными аттестатами. 

Таким образом, по мнению суда, в судебном заседании установлен и доказан факт проживания истца ФИО1 в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. на территории со льготным социально-экономическим статусом, т.е. в г. Инза Ульяновской области.

Данное обстоятельство дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 1 год. 

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. (пункт 2 части 1 статье 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Список №2 от 26.01.1991),

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 ( далее — Список № 2 от 22.08.1956).

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 ответчиком засчитаны следующие периоды работы:

-с 02.03.1989 по 01.06.1990 ( 01-03-00) — период службы в Вооруженных Силах СССР;

-с 15.08.1990 по 24.09.1990 ( 00-01-10) — в качестве электросварщика в Барышском редукторном заводе, после переименования АО «Редуктор» (по трудовой книжке, по льготно — уточняющей справке № 228 от 06.04.2023, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Наименование профессий предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956.

-с 06.10.1990 по 26.11.1991 ( 01-01-21) — в качестве электросварщика в колхозе «Заря» (по трудовой книжке, по архивной выписке № 337 от 27.04.2015, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Наименования профессий предусмотрено Списком № 2 от 22.08.1956.

с 15.01.2009 по 31.12.2012 ( 03-11-17) — в качестве электрогазосварщика на Рузаевском территориальном участке Куйбышевской дирекции по теплоснабжению структурном подразделении Центральной дирекции по теплоснабжению — филиала ОАО «РЖД» ( по трудовой книжке, по льготно — уточняющей справке № 51 от 16.02.2024, по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Таким образом, ответчик засчитывает в специальный стаж истца периоды работы продолжительностью 6 лет 5 месяцев 18 дней. При этом ответчик отмечает, что страховой стаж истца составляет 33 года 9 месяцев 20 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. 

Кроме того, истец претендует на включение в его специальный стаж следующих периодов работы:

В колхозе «Новосурский» Инзенского района работы в качестве электросварщика продолжительностью 9 лет 9 мес. 21 день:

с 26.11.1991 по 31.12.1998 = 7 лет 1 мес. 4 дня ;

с 01.01.1999 по 16.09.2001 - 2 года 8мес. 16 дней; 

В Филиале ОАО «РЖД» Центральной дирекции по теплоснабжению (Пензенский территориальный участок) продолжительностью 9лет 11мес. 24 дня в качестве электрогазосварщика:

с 01.01.2013 по 24.08.2016 = 3 года, 7 мес.24 дня:

с 02.09.2016 по 31.12.2022 = 6 лет 4месяца.

Работа истца в колхозе «Новосурский» в периоды с 26.11.1991 г. по 31.12.1991 в качестве электрогазосварщика может быть засчитана в специальный стаж истца по следующим основаниям. 

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно информационного письма ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусматривающих государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239).

Согласно трудовой книжки истца, 26.11.1991 г. он был принят на работу в колхоз «Новосурский» сварщиком (л.д.10-13).

Согласно удостоверения, выданного колхозом «Новосурский» на имя истца, она работал в хозяйстве газоэлектросварщиком 5-го разряда. 

Допрошенные в судебном заседании с качестве свидетелей А.Б.С.., Я.Г.И.. подтвердили факт работы истца в указанном хозяйстве в качестве газоэлектросварщика. 

Вместе с тем, работа истца в колхозе «Новосурский» в периоды с 01.01.1992 г. по 21.12.1998 г., с 01.01.1999 по 16.09.2001 г. не может быть засчитана в специальный стаж истца по следующим основаниям. 

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда пользуются:

позиции 23200000-11620 — газосварщики,

позиции 23200000-19905 — электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах,

позиции 2320000а-19906 — электросварщики ручной сварки.

Профессия «сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих периодов в профессию «Электрогазосварщик» Поэтому в специальный стаж могут быть включены периоды работы в профессии «Сварщик» для назначения по Списку № 2 при документальном подтверждении занятости постоянно в течение полного рабочего дня на тех работах, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, документально не подтверждена.

Свидетели Алимбеков Б.С., Янбулатов Г.И. в судебном заседании не смогли подтвердить постоянную занятость истца на сварочных работах в течение полного рабочего времени, пояснив, что они выполняли разные работы зачастую в разных местах.

Какие-либо другие документы, кроме перечисленных выше трудовой книжки и удостоверения у истца отсутствуют. 

По периодам работы истца с 01.01.2013 по 24.08.2016, с 02.09.2016 по 31.12.2022 в качестве электрогазосварщика на Рузаевском территориальном участке Куйбышевской дирекции по теплоснабжению, суд считает необходимым пояснить следующее. 

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в с федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 28.09.2000.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страхователем Куйбышевская дирекция по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД» ( peг. № 077-001-103715), сведения о стаже работы представлены общими условиями без указания кода для досрочного назначения страховой пенсии по старости, то есть работодатель не подтверждает характер льготной работы.

Согласно ответу от 10.05.2023 № 171802/23 ОСФР по Самарской области, представленному в адрес ответчика, в соответствии с письмом от 23.05.2012 № 79 Куйбышевскрй дирекции по тепловодоснабжению, на должностях, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение (Список № 2, раздел XXXIII, позиция 23200000-19756) согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях») нет полной занятости во вредных условиях труда с 01.01.2013 по настоящее время.

Данная позиция расходится в позицией представителя ОАО «РЖД» (Пензенского территориального участка Куйбышевской дирекции по теплоснабжению) Качкаловой Л.П. в судебном заседании, которая полагает, что в специальный стаж истца следует включить период работы с 01.01.2013 по 24.08.2016.

Следует отметить, что в этом случае работодатель вправе внести изменения в ранее представленные в пенсионные органы сведения в отношении застрахованного лица ФИО1, либо истец вправе решить данный вопрос в судебном порядке, обратившись с соответствующим иском к работодателю. 

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, в настоящее время истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год на основании Закона №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на 2 года на основании п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», что дает ему право на назначение пенсии по достижении возраста 57 лет. 

Право на назначение пенсии с 5 апреля 2024 г. по достижении возраста 54 года истец не имеет, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 6 лет на основании Закона №1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на основании п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», с 05 апреля 2024 года, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2024