Дело №12-1328/2025

73RS0002-01-2025-005802-15

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 16 октября 2025 года 

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А., рассмотрев жалобу защитника Ильичевой Е.П., действующей в интересах Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, на постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отделения СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее по тексту – Фонд) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Фонда ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным и отменить по следующим основаниям. В обоснование жалобы указывает, что содержащиеся в исполнительном листе требования о перечислении денежных средств носят имущественный характер, в связи с чем бездействие Фонда не могло быть квалифицировано по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, предусматривающей наступление административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. С учетом изложенного, просит отменить обжалуемое постановление.

В судебное заседание законный представитель и защитник Фонда, должностное лицо СОСП по 

<

адрес> ГМУ ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда не поступало, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц. 

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство, прихожу к следующему.

Ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ наступает неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В вину Фонду вменено то, что он в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнил решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса 

<

адрес> обязан перечислить на специальный счет 40№, открытый в ПАО «Сбербанк ФИО1» дополнительный офис №, ИНН 

<

***>, КПП 775001001 ОГРН 

<

***> корсчет 30№ в отделении Ульяновск БИК: 047308602, ОКПО 02817107, накопленные и собранные собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес>, на капитальный ремонт денежные средства.

Из положений части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий.

Названным нормативным актом выделяются исполнительные документы, содержащие требования имущественного и не имущественного характера. К первым отнесены исполнительные документы, понуждающие должника передать имущество и денежные средства (требования имущественного характера), ко вторым – исполнительные документы о понуждении должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

Предметом исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, требованием соответствующего исполнительного документа, является: обязанность Фонда перечислить на специальный счет накопленные и собранные собственниками помещений многоквартирного дома на капитальный ремонт денежные средства. Эти требования, предусматривающие передачу (перечисление) денежных средств должником на конкретный специальный счет, в смысле приведенных норм права относятся к требованиям имущественного характера, что не было учтено должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления. 

Таким образом, с учетом вышеизложенного, нельзя согласиться с выводами должностного лица о наличии в бездействии Фонда состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

С учетом указанных выше положений закона постановление должностного лица административного органа подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отделения СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Леонтьева