Р Е Ш Е Н И Е

с. Миасское 29 ноября 2018 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О., 

при секретаре судебного заседания Леготиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красноармейского районного суда Челябинской области по адресу: ул. Садовая, д. 7, с. Миасское, ходатайство (возражения, заявление, жалобу) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по 

<

адрес>, о восстановлении срока, льготного периода уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ООПДАП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 № от 06.07.2018 собственник (владелец) транспортного средства ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 01.06.2018 в 12 час. 59 мин на автодороге федерального значения Иртыш (Челябинск-Курган-Омск-Новосибирск) 22 км. Красноармейского района Челябинской области, водитель, управляя транспортным средством марки «ОПЕЛЬ АСТРА 1.4», государственный регистрационный №, превысил установленную скорость движения на 28 км/час, двигаясь со скоростью 88 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги, чем нарушил п.10.3 ПДД РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

В своем ответе на обращение ФИО3 в ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области 21 августа 2018 года заместитель начальника ЦАФАПОДД ФИО4 отказал заявителю в восстановлении льготного периода для оплаты штрафа, ссылаясь на своевременное направление и получение ФИО5 постановления № от 06.07.2018 по делу об административном правонарушения в место вручения 13.07.2018 и 18.07.2018 соответственно, то есть до истечения двадцати дней со дня его вынесения. Льготный период оплаты штрафа действовал до 26.07.2018, дата вступления в законную силу 31.07.2018 года.

В своем ходатайстве, направленном в Ленинский районный суд г. Челябинска 10.09.2018, и поступившем в Красноармейский районный суд Челябинской области 17.09.2018 по правилам подведомственности, ФИО1 просит восстановить ему льготный период уплаты административного штрафа, предусмотренный ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в размере половины суммы наложенного административного штрафа, указывая, что 08.08.2018 в личном кабинете на портале Госуслуг получил уведомление о вынесении в отношении постановления по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ от 01.06.2018 и о назначении ему штрафа за совершение правонарушения в размере 500 рублей. В тот же день ФИО1 обратился в ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области с ходатайством о восстановлении ему срока для льготной оплаты штрафа, но ему было отказано.

При надлежащем извещении должностные лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ об отложении рассмотрения дела, суду не заявлено. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья решил рассмотреть дело без их участия.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства (возражений, заявления, жалобы) ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков, в данном случае требования пункта правил 10.3 ПДД РФ. 

Согласно п.10.2 Правил дорожного движения, в населенных пунктах разрешается движение легковым автомобилям - не более 60 км/ч.

На основании ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с ч 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В Постановлении от 4 декабря 2017 года № 35-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была установлена федеральным законодателем с целью стимулирования граждан к добровольной уплате соответствующих штрафов и уменьшения административных издержек, связанных с их взиманием.

В указанных случаях, к которым названной статьей прямо отнесено обнаружение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса; экземпляры вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), изготавливаемой путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Кроме того, часть 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации предусматривает, что экземпляр постановления, принятого на основании данных о совершенном административном правонарушении, полученных с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, либо информация, содержащаяся в таком постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого оно вынесено, при условии регистрации этого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия его согласия на их получение с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Назначение в особом порядке административного штрафа за административные правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, позволяющее привлекать к административной ответственности собственников (владельцев) соответствующих транспортных средств, являющихся источниками повышенной опасности, способствует сокращению латентности административно наказуемых деяний в указанной сфере и, преследуя цели предупреждения совершения административных правонарушений, представляющих серьезную угрозу для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, обеспечивает эффективную защиту конституционно значимых ценностей, перечисленных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1286-О).

Как следует из представленных по запросу материалов, поступивших в суд, постановления должностного лица от 06.07.2018, и распечатки реестра отслеживания почтовых отправлений с идентификационным номером 45499456427043, полученного от ФГУП «Почта России» постановление с номером № направлено адресату 13.07.2018, вручено 18.07.2018.

Довод заявителя, что им не было получено, и не была вручена копия постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6, ч.7 ст. 29.10 КоАП РФ на бумажном носителе и ему стало известно о существовании указанного постановления только 08.08.2018, опровергается представленными ГИБДД материалами. Оснований сомневаться в достоверности представленных ФГУП «Почта России» сведений о дате вручения постановления, у суда не имеется. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.

Таким образом, в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф мог быть оплачен в размере 250 рублей (50%) до 26.07.2018. 

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что административным органом копия постановления была направлена заблаговременно, по адресу, указанному собственником транспортного средства при его регистрации, содержащемуся в карточке учета транспортного средства, получено ФИО1 своевременно, что позволяло ему воспользоваться представленной законом льготой для оплаты административного штрафа, иных доводов о наличии каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших оплатить наложенный административный штраф в льготный период, суду не представлено, ходатайство не содержит.

Сам факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, правомерность наложения административного взыскания в виде штрафа, ФИО1 не оспаривается.

В связи с изложенным, ходатайство ФИО1 (возражения, жалоба, заявление) о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы в порядке ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению инспектора ИАЗ ООПДАП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 № от 06.07.2018 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения или получения копии. 

Судья Г.О. Штрауб