03RS0011-01-2025-000738-87

Дело №12-106/2025

РЕШЕНИЕ

5 июня 2025 г. г.Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Васикова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «СК Регион» Муллагалиева А.М. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 №10652481250523590667 от 10.02.2025 о привлечении ООО «СК Регион» к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 №10652481250523590667 ООО «СК Регион» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 525 000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «СК Регион» Муллагалиев А.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование указывает, что в день фиксации правонарушения 22.01.2025 транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, поскольку 10.01.2025 по договору купли-продажи было продано ФИО2 Потому ООО «СК Регион» не должно нести ответственность за правонарушение, которое не совершало.

В судебном заседании защитник Муллагалиев А.М. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, заявления об отложении рассмотрения дела не представила.

Выслушав защитника, изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 3 статьи 12.21.5настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 №1090, движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 №2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

При этом под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Закона №257-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов административного дела следует, что постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 №10652481250523590667 собственник транспортного средства Камаз 65206-Т5, г/н №, - ООО «СК Регион» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 525 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.3 ст. 12.21.1КоАП РФ. 

Из обжалуемого постановления следует, что 22.01.2025 года в 21:26:49 ч. по адресу 10 км. 655 м автодороги Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск, Республика Башкортостан, водитель управляя тяжеловесным транспортным Камаз 65206-Т5, г/н № в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 20352 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 31,52% (2,364 т) на ось №4 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,864 т на ось №4 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 29% (2,175 т) на ось №5 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,675 т на ось №5 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 20,36% (1,527 т) на ось №6 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,027 т на ось №6 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

На запрос от 06.02.2025, направленным в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с г/н № период, включающий 22.01.2025, по маршруту, проходящему через РБ, автодорога Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск 10 км + 655 м, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, актом взвешивания №20352 от 22.01.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, при применении автоматического пункта весового и габаритного контроля (далее - АПВГК), заводской номер 70809, свидетельство о поверке № С-БН/15-11-2024/390198127 от 15.11.2024, поверка действительна до 14.11.2025 года.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Описанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СК Регион» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В обоснование доводов жалобы, вместе с жалобой заявителем представлена копия договора купли-продажи от 10 января 2025 года и акт приема-передачи от 10.01.2025, по условиям которого ООО «Строительная Компания Регион» продала ФИО2 транспортное средство Камаз, г/н № за 900000 рублей. Доказательств оплаты данного договора суду не представлено. 

В ходе судебного разбирательства защитником Муллагалиевым А.М. представлены два договора купли-продажи от 10 января 2025 года и акты приема-передачи к ним. Согласно указанным договорам ООО «СК Гранит» продала ФИО2 транспортное средство Камаз, г/н № за 510 000 руб. и полуприцеп самосвал, г/н № за 490 000 руб. В подтверждение оплаты договором представлены квитанция к приходному кассовому ордеру №4 на сумму 510 000 руб., и квитанция к приходному кассовому ордеру №5 на сумму 490 000 руб., согласно которым ООО «СК Гранит» принято от ФИО2 указанные суммы 10 января 2025 года. 

При этом представленная копия ПТС серии № не содержит сведений об ООО «СК Гранит» как о собственнике транспортного средства Камаз, VIN №

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства №, выданному 22.03.2025, владельцем транспортного средства Камаз VIN №, является ФИО2, а до него являлось ООО «СК Регион». 

Из представленной копии паспорта транспортного средства 16 РА 269002 следует, что Камаз VIN № зарегистрирован за ФИО2 с 22.03.2025.

Из представленных полисов ОСАГО также установлено, что изменения в действующий полис ОСАГО серии № в части сведений о собственнике транспортного средства (указание нового собственника ФИО2), внесены 22 марта 2025 года.

Перечисленные обстоятельства ставят под сомнение фактическое исполнение договора купли-продажи транспортного средства и его передачу ООО «СК Регион» покупателю ФИО2 на момент фиксации административного правонарушения 10 февраля 2025 года.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ООО «СК Регион» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства совершённого административного правонарушения.

В постановлении содержится мотивированное решение по делу, действия ООО «СК Регион» административным органом квалифицированы верно, постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление о привлечении ООО «СК Регион» к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В связи с отсутствием по делу исключительных обстоятельств, применить положения п. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа, с учетом характера совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, по мнению суда, невозможно.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела не допущено, законных оснований к отмене указанного постановления, в том числе по доводам жалобы, судом не выявлено.

Каких-либо нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, судом не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нет.

С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения жалобы и изменения обжалуемого постановления должностного лица у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6. - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ФИО3 №10652481250523590667 от 10.02.2025 о привлечении ООО «СК Регион» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «СК Регион» Муллагалиева А.М. – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова 

Верно: судья Р.Р. Васикова

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы дела об административном правонарушении № 12-106/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.