Дело № 2-417/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе, в котором просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как проживающей в зоне радиационного загрязнения №3 с правом на отселение с 26 апреля 1986 года в период с 01 сентября 2013 года по 28 февраля 2018 года; обязать ответчика произвести перерасчет выплаченной ей выплаты за вышеуказанный период, оплатив ей разницу.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с 26 апреля 1986 года по 17 августа 2009 года, с 13 ноября 2009 года по настоящее время она постоянно проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 18 августа 2009 года по 12 ноября 2009 года она проживала в ......................, территория которого не отнесена к зоне РЗ. С 01 сентября 2013 года по 28 февраля 2018 года доплата в повышенном размере пенсий УПФР по Климовскому муниципальному району ей производилась, как лицу, прибывшему в зону РЗ №3 с правом на отселение после 02 декабря 1995 года. Полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме за вышеуказанный период.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным выше. Срок давности ею не пропущен, так как о нарушении своего права она узнала только в 2016 году.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе ФИО2 считала, что поскольку ФИО1 прибыла на территорию проживания с правом на отселение после 2 декабря1995 года, она не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме. Просила также применить срок исковой давности, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Принимая во внимание, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ), а о наличии обстоятельств, указывающих на неправомерность производства ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, истец узнал только в 2016 году - в момент, когда ее супругом были получены указанные выплаты в полном размере, то суд приходит к выводу, что ФИО1 не пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Распоряжением УПФР в Климовском муниципальном районе №22/289 ФИО1 было назначено повышение пенсии за проживание с 01 сентября 2013 года в размере 217 рублей 87 копеек, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 02 декабря 1995 года.

Решением УПФР в Климовском муниципальном районе №119635/18 от 19 февраля 2018 года ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии с 01 марта 2018 года в размере 836 рублей 99 копеек, как лицу, постоянно проживающему в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец с 26 апреля 1986 года по 17 августа 2009 года, с 13 ноября 2009 года по настоящее время постоянно проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 18 августа 2009 года по 12 ноября 2009 года истец проживала в ......................, территория которого не отнесена к зоне радиационного загрязнения.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и также подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверением серии № _______ о предоставлении мер социальной поддержки, справкой администрации Климовского района Брянской области №36 от 15 декабря 2009 года, документами пенсионного дела.

Пунктами 1 и 4 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания лица в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их нее, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец постоянно проживала с 26 апреля 1986 года по 17 августа 2009 года в ...................... - на территории зоны проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение ее правового положения в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате ФИО1 в полном объеме. 

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01 сентября 2013 года по 28 февраля 2018 года, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», считает необходимым обязать ответчика выплатить истцу недоплаченную сумму данной выплаты за спорный период.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в период с 01 сентября 2013 года по 28 февраля 2018 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Климовском муниципальном районе Брянской области произвести ФИО1 перерасчет ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с 01 сентября 2013 года по 28 февраля 2018 года, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.С. Маркова