Дело №а-3163/2023

УИД 68RS0№-63

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

10 августа 2023 года 

<

адрес> 

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе судьи Тютюкиной С.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца УМВД России по 

<

адрес> ФИО6, старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника УМВД России по г. ФИО4Шуняев обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указав, что на основании решения Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил ряд преступлений по ст.167 ч.1 УУК РФ, 158 ч.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.2 УК РФ и по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая, что ФИО2 был осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 2 года, установив ему следующие ограничения: 

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; 

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; 

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; 

- запрет выезда за пределы муниципального образования РФ -

<

адрес>, без разрешения ОВД, осуществляющего контроль, 

В судебном заседании представитель УМВД России по 

<

адрес> ФИО6 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями ознакомлен и согласен в полном объеме. 

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Таким образом, принимая во внимание, что судом не признавалась явка в судебное заседание ФИО2 обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО7 при рассмотрении дела в заключении указал, что имеются основания для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил ряд преступлений по ст.167 ч.1 УК РФ, 158 ч.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, приговором Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.2 УК РФ и по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда 

<

адрес> условно – досрочно. 

Указанным приговором суда ФИО2 осужден и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Таким образом, имеются предусмотренные ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в редакции № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, основания для установления ФИО2 административного надзора. 

Судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести в соответствии с п. «а» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно представленной характеристики участкового уполномоченного полиции УМВД России по 

<

адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на момент проживания по месту жительства: 

<

адрес> характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно поступают жалобы от родственников и соседей на поведение ФИО2 Согласно базе данных ИБДР -Тамбов не однократно привлекался к административной и уголовной ответственности, состоит на профилактическом учете в УМВД России по 

<

адрес>, не доверять которой оснований не имеется.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> был установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ. 

Принимая во внимание данные о личности осужденного, его поведение до осуждения и после освобождения из мест лишения свободы, характеристику по месту жительства, оценивая характер совершенных им преступлений, а также обстоятельства их совершения, условия и срок административного надзора, ранее установленного в отношении административного ответчика, отсутствие в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на два года с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, поскольку данные ограничения в своей совокупности окажут влияние на поведение административного ответчика с целью индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений. 

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора. 

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по 

<

адрес> к ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если иное не связано с учебой, работой, нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении,

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив,

- запрет выезда за пределы муниципального образования РФ – 

<

адрес> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья Тютюкина С.В.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Тютюкина С.В.