Дело № 2а-2120/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД:№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года 

г. Ярославль 

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Соколовой Н.А., 

при секретаре Лавровой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» о предоставлении сведений персонифицированного учета, 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Вертикаль» с требованием о возложении обязанности представить сведения персонифицированного учета в отношении застрахованного лица ФИО по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ООО «Вертикаль» зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию со страховым номером №. Свою обязанность по представлению сведений о застрахованном лице ФИО по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», необходимом для осуществления индивидуального персонифицированного учета, не исполнил. До настоящего времени указанные сведения не предоставлены, в связи с чем предъявлен настоящий административный иск.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель административного ответчика ООО«Вертикаль» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ООО «Вертикаль» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию со страховым номером №.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу пп.4 п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь предоставляет о каждом работающем у него лице сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп.2 п. 2.1 ст. 6 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Согласно ч.2 ст. 66.1 Трудового кодекса РФ в сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

Пунктом 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281 утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения. 

До 01 января 2023 года представление сведений о приеме на работу осуществлялось по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 25 декабря 201 года № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений», зарегистрированным в Минюсте России 23 января 2020 года № 57251.

В результате проведения Отделением сверки индивидуальных сведений, представленных страхователем по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД, ЕФС-1, а также расчетов по страховым взносам выявлено, что по застрахованному лицу ФИО представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период с 2021 года по 2022 год. При этом отсутствуют сведения о кадровом мероприятии «Прием», которые должны представляться в соответствии с п.2 ст. 11 Закона № 27ФЗ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО является единственным учредителем-директором юридического лица, что накладывает на него обязанность по выполнению трудовой функции – осуществлению руководства организацией. 

Факт начисления выплат и вознаграждений, на которые производится начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении данного лица говорит о наличии трудовых отношений между работодателем и работником.

Таким образом, в случае возникновения трудовых отношений, в том числе с руководителем организации - единственным ее участником (учредителем) сведения о трудовой деятельностидолжны предоставляться в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете.

18 августа 2025 года страхователю направлялось информационное письмо о необходимости представления указанных сведений о кадровых мероприятиях, однако требования исполнены не были.

Непредставление страхователем в установленный срок достоверных сведений о работниках влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсии, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина, нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению отделением его законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

В ст. 16 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Фонда требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 Федерального закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени сведения по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» или сведения ЕФС-1 (раздел 1.1 с кадровым мероприятием «Прием») в отношении данного застрахованного лица страхователем в Отделение не представлены. Доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

По мнению суда, должен быть установлен срок исполнения решения суда в десять дней со дня вступления решения суда в законную силу, как того просит административный истец, поскольку он отвечает принципам разумности и обоснованности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон. 

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области 

<

данные изъяты> удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» 

<

данные изъяты> адрес: 

<

адрес> предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области 

<

данные изъяты> сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» в отношении ФИО в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Соколова