Дело № 2- 1785/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Астрахань 06 июня 2018 года

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синёвой И.З.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества.

В обоснование исковых требований указала, что на основании договора дарения от 22.05.2014 г., истцу на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой 

<

адрес> года постройки состоящий из ФИО5 общей площадью 54, 4 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 130 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. 

В 2016 году в связи с опасностью дальнейшего проживания, без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения, истцом произведена самовольная реконструкция жилого дома, которая заключалась в следующем: заменены деревянные фундаменты на монолитные железобетонные, деревянные стены на кирпичные, деревянные перекрытия на монолитно железобетонные. 

Истец просит суд признать право собственности на реконструированное жилое помещение - ФИО5 

<

адрес>, общей площадью 224,5 кв.м., жилой: площадью 59,4 кв.м. 

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. 

Администрация муниципального образования в лице Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», при надлежащем извещении представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения исковых требований. 

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться, помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 данного Кодекса документы.

Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) (часть 3 статьи 48). Частью 11 данной статьи предусмотрено, что подготовка проектной документации осуществляется, в частности, на основании результатов инженерно-технических изысканий и градостроительного плана земельного участка. Согласно части 12 этой же статьи в состав проектной документации объектов капитального строительства входит пояснительная записка в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями.

В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Согласно части 1 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства).

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 130 кв. м, по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен спорный реконструированный объект недвижимости, относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

ФИО2 произведена реконструкция жилого дома, расположенного на указанном выше земельном участке, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 54,4 кв.м. до 224,5 кв. м, а этажность дома - до 3 этажей, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе, техническим заключением от 26 апреля 2018 г. 

Письмом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани от 05.04.2018 г № 07-04-01-1285 истцу отказано в воде в эксплуатацию самовольно реконструированного спорного жилого дома, поскольку не было получено разрешение на её проведение. 

Из технического заключения от 26 апреля 2018 г., выполненного ООО МКЦ БТИ следует, что по результатам обследования несущих, ограждающих строительных конструкций и объемно- планировочного решения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что объемно- планировочное решение жилого дома соответствует требованиям нормативно- технической документации Эксплуатация жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом можно эксплуатировать по назначению.

Согласно акту экспертизы ООО «ГЖФ «ЛАМА» от 28 декабря 2016 г. по обеспечению пожарной безопасности жилого дома - условия в жилом доме, расположенном но адресу: город. Астрахань, 

<

адрес> ФИО5 не противоречат требованиям Федерального Закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 17 января 2017 года №83 о соответствии (не соответствии) санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам условий проживания условия проживания в жилом, доме по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-1.0 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из справки кадастрового инженера ФИО4 следует, что 23.05.2017 были выполнены топографические работы (съемка). Результаты выполненных работ по определению координат местоположения границ земельного участка и жилого дома на нем подтверждают, что построенное здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:010357:9.

Таким образом, произведенная истцом реконструкция жилого помещения ФИО5 

<

адрес>, не нарушает прав и законных интересов граждан, строительных, санитарных, противопожарных норм, правил и требований и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Представленная совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что реконструкция жилого помещения- ФИО5, 

<

адрес>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца следует признать обоснованными и удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированное жилое помещение- ФИО5, 

<

адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 224,5 кв.м., жилой площадью 59,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2018 г.

Судья И.З. Синёва