ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Иркутск 

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2332/2018 по исковому заявлению по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 об освобождении земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Дата Управлением Росреестра по Иркутской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г.Иркутск, Адрес.

В ходе проверки установлено, что земельный участок площадью 354 кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес используется ФИО2 в отсутствие каких либо прав на данный земельный участок путем ограждения забором, доступ третьих лиц ограничен.

Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 354 кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес ФИО2 не были представлены на момент проверки.

По результатам проверки выявлено нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, совершенное ответчиком.

Актом осмотра №№ от Дата установлено, что ответчик продолжает использовать земельный участок в отсутствие прав на него.

Просит суд обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 354 кв. м, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес, путем демонтажа самовольно возведенного забора.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от Дата, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, сведений об уважительности причины неявки в суд не представила. 

При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, с согласия представителя истца, рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Статьей 301 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 10 ст. 4 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», ст. 2 Закона Иркутской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пп. 29 п.7 Положения о Министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, Министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что согласно акта административного обследования объекта земельных отношений № 90 от 10.04.2017, Управлением Росреестра по Иркутской области было проведено административное обследование объекта земельных отношений, расположенного по адресу: г.Иркутск, Адрес, посредством изучения сведений ЕГРН, изучения информации, полученной дистанционными методами (космические снимки, публичная кадастровая карта), обмер земельного участка с использование спутниковой геодезической аппаратуры, а также путем визуального осмотра.

В ходе проведенного административного обследования установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес огорожен забором, доступ третьих лиц ограничен. На земельном участке расположен жилой дом.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес поделен на 2 части, каждая из которых отделена друг от друга забором. К каждому из участка оборудован отдельный вход. В рамках проверки установлено, что одной из частей земельного участка пользуется ФИО3, ФИО4, второй частью земельного участка пользуется ФИО2

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес, кадастровый номер №, площадью 115,2 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО2, о чем имеется соответствующая запись о государственной регистрации.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕРГН, земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах/обременениях в пользу каких-либо лиц отсутствуют.

В ходе административного обследования произведен обмер земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, Адрес, по результатам которого установлено, что фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: г.Иркутск, Адрес, составляет 631 кв.м., ФИО2 используется земельный участком площадью 354 кв.м. в отсутствие оформленных в соответствие с законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

По установленному факту Министерством имущественных отношений Иркутской области Дата вынесено ФИО2 предупреждение, в котором последней предложено в срок до Дата в добровольном порядке освободить самовольно занятый вышеуказанный земельный участок.

Однако ФИО2 данное предупреждение не исполнено, что подтверждается актом № 89 осмотра земельного участка от Дата, из которого следует, что доступ на земельный участок путем установки ограждения ограничен, на момент осмотра калитка закрыта. Самовольно занятый ФИО2 земельный участок от строений не освобожден, на участке расположены: жилой дом с пристроем, 1-этажное, бревенчатое здание, введено в эксплуатацию в 1949 г., находится в общей долевой собственности, общая площадь – 115,2 кв.м, гараж, 1-этажное, дощатое строение, общей площадью 18 кв.м., забор с калиткой, дощатый высотой – 2,5 м, длиной – 28 м.пог. 

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 самовольно заняла и использует земельный участок площадью 354 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, Адрес, в отсутствие оформленных в соответствие с законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, а потому требование об освобождении ФИО2 указанного земельного участка путем демонтажа самовольно возведенного забора, основано на законе и подлежит удовлетворению.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, указывающих на то, что ФИО2 оформлены в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, суду не представлено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Таким образом, суд, следуя указанным положениям гражданско-процессуального законодательства, устанавливает ответчику срок для освобождения самовольно занимаемого земельного участок, путем демонтажа самовольно возведенного забора, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, учитывая объем и характер необходимых для этого работ.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, рассчитанная по нормам ст. 333.19 НК РФ в размере ........

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 354 кв. м, расположенный по адресу: г. Иркутск, Адрес, путем демонтажа самовольно возведенного забора. 

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования г. Иркутск государственную пошлину в размере ........

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлено Дата.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья: О.А. Матвиенко