Дело № 2а-163/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 30 июня 2017 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А. 

при секретаре Лесковой Ю.К.

с участием административного ответчика ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и соответствующей пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам с административного ответчика, взыскании недоимки по транспортному налогу за 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, недоимки по налогу на имущество за 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, всего 

<

данные изъяты>. 

В обоснование заявленных требований указано, что согласно данным ГИБДД УВД г. Бийска административному ответчику в 

<

дата> принадлежали следующие транспортное средства: 

<

данные изъяты> В соответствии со ст.ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ и ст.ст. 1,2 закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории 

<

адрес>» от 

<

дата> 

<

номер>-ЗС (с изменениями и дополнениями) административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 361 НК РФ, ст. 1 закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налог исчисляется налоговым органом, согласно данным регистрирующего органа. Недоимка за 

<

дата> составила: налогов (сборов) 

<

данные изъяты>, недоимка за 

<

дата> – 

<

данные изъяты>, Административному ответчику направлялись налоговые уведомления 

<

номер> о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был. За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога: пени составили 

<

данные изъяты>. В соответствии со ст. ст. 69 и 70 административному ответчику направлялось требование 

<

номер> об уплате налога, которое также не исполнено в срок, установленный законодательством. 

Согласно учетным данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об объектах налогообложения, административному ответчику в 

<

дата> принадлежало следующее имущество: 

<

адрес>, кадастровый 

<

номер>; 

<

адрес> кадастровый 

<

номер> 

В соответствии со ст.ст. 3, 23, 45 НК РФ, ст.ст. 1, 2, 5 закона «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года административный ответчик является плательщиком данного налога, обязан уплатить его до 1 ноября года, следующего за истекшем налоговым периодом. Налог исчисляется налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года (статьи 3,5 Закона) и процентной ставки, установленной нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Недоимка за 

<

дата> составила 

<

данные изъяты>. Должнику направлялось налоговое уведомление 

<

номер> о необходимости оплатить налог, однако, налог своевременно уплачен не был. За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ ему была начислена пеня за каждый календарный день просрочки платежа в сумме 

<

данные изъяты>. В соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование 

<

номер> об уплате налога, которое также не исполнено в срок, установленный законодательством. Требования налогового органа в порядке ст.ст. 137-138 НК РФ не обжалованы. До настоящего времени налоги административным ответчиком не уплачены. 

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Кроме того, ст. 95 КАС РФ указывает, что лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. По мнению административного истца, указанный срок пропущен Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю по уважительной причине, и подлежит восстановлению, так как, осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, инспекция также контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников, в установленные НК РФ сроки, затруднительно. 

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с направлением копии решения суда в адрес инспекции. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что задолженности по налогам у него не имеется, просил отказать административному истцу в иске, в связи с пропуском срока обращения с административным иском в суд. 

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 150 КАС РФ. 

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика ФИО1, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 356-360 НК РФ и ст.ст. 1,2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002г. № 66-ЗС, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.361 НК РФ, ст.1 Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налог исчисляется налоговым органом, согласно данным регистрирующего органа. 

Исходя из положений ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, что согласно данным ГИБДД УВД г. Бийска ФИО1 в 

<

дата> принадлежали следующие транспортные средства: 

<

данные изъяты>

ФИО1 является плательщиком данного налога и на основании п. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ в ранее действовавшей редакции обязан был уплачивать его в срок до 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Исходя из представленных истцом материалов, задолженность налогоплательщика ФИО1 по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты> образовалась за 

<

дата>. 

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ ему была начислена пеня за каждый день просрочки платежа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога в размере 13 281,82 рублей. 

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, административному ответчику в 

<

дата> принадлежали 

<

адрес> кадастровый 

<

номер>; Здание магазина, 

<

адрес>, кадастровый 

<

номер> Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 

<

дата> право собственности ФИО1 на здание магазина по адресу: 

<

адрес> было зарегистрировано 

<

дата>. 

В соответствии со ст.ст. 3, 23, 45 НК РФ, ст.ст. 1, 2, 5 Закона «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года административный ответчик является плательщиком данного налога, обязан уплатить его до 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог исчисляется налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года (статья 3,5 Закона) и процентной ставки, установленной нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Так, плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно представленному административным истцом расчету задолженность налогоплательщика ФИО1 по налогу на имущество за указанные объекты недвижимости образовалась за 

<

дата> и составила 

<

данные изъяты>. 

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ ему была начислена пеня за каждый день просрочки платежа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога в размере 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с требованиями ст.ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган обязан в трехмесячный срок после наступления срока уплаты налога направить ему требование об уплате налога и пени. 

По правилам, предусмотренным п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение десяти календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (в ред. ФЗ от 27.07.2006 N 137-ФЗ). 

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Федеральным законом от 27 июля 2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, в том числе, в ст.48 НК РФ. 

В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 48 НК РФ указанным законом, с 01 января 2007 года пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

В данном случае, согласно требованиям 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата> об уплате транспортного налога, пени налогоплательщику ФИО1 предлагалось погасить задолженность по уплате налога и пени за период с 

<

дата> в срок до 

<

дата> (требование 

<

номер> от 

<

дата>). Соответственно, исковое заявление могло быть подано в суд налоговым органом не позднее 6 месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате налога, то есть не позднее 

<

дата>. В соответствии с требованием 

<

номер> от 

<

дата> об уплате недоимки по налогу на имущество и соответствующей пени административному ответчику предлагалось погасить задолженность по уплате налога и пени в срок до 

<

дата>. Следовательно, исковое заявление о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени могло быть подано в суд налоговым органом не позднее 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть не позднее 

<

дата>.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, по каким причинам у истца отсутствовала возможность своевременно в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате налогов, направить исковое заявление в суд. При этом, ссылку истца на большой объем работы суд признает несостоятельной. Определением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района от 

<

дата> Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 

<

дата> и налогу на имущество за 

<

дата>, а также соответствующей пени отказано по причине пропуска срока для обращения в суд, соответственно, отказано и в восстановлении указанного процессуального срока. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что рассматриваемый спор вытекает из публично-правовых отношений, суд признает причину пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением неуважительной и отказывает в восстановлении срока. 

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, недоимки по налогу на имущество за 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты>, соответствующей пени в размере 

<

данные изъяты>, оставить без удовлетворения, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения с административным иском в суд. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья подпись