Дело № 2-238/2020 УИД 24RS0058-01-2020-000287-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года город Шарыпово

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Давыденко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рыжих Я.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить сведения о наличии задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (далее ООО «Эко-Транспорт») о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить сведения о наличии задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истец и его супруга ФИО2 являются собственниками жилого дома, расположенного по 

<

адрес>. С октября 2019 года стали приходить квитанции за электроэнергию, в которых добавилась строка об оплате за твердые коммунальные отходы, при этом поставщик услуги ООО «Эко-Транспорт» с истцом договор не заключал, условия не оговаривались. Ответчик не поставил и не отвел специализированные места для складирования мусора (мусорных контейнеров), услуга оказывается некачественно, сбор мусора осуществляется путем приезда грузовой машины, в которую мусор должны складывать самостоятельно в своих мусорных пакетах. Истец не всегда находится дома, поскольку работает, в связи с чем, не может отследить приезд машины для сбора мусора. Ответчик в квитанциях указывает на то, что в случае неуплаты будут арестованы счета, в связи с чем, истец полагает, что действия ответчика являются незаконными. 27 ноября 2019 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия об отказе от предоставляемых ответчиком услуг. Поскольку истцом с ответчиком не заключался договор, истец полагает, что ответчик навязывает свои услуги. Истец проживает в частном секторе, имеющийся бытовой мусор утилизирует самостоятельно путем сжигания и захоронения.

При таких обстоятельствах, истец просит признать действия ООО «Эко-Транспорт» по вывозу твердых коммунальных отходов и направлению квитанций об оплате услуги незаконными, возложить на ответчика обязанность исключить сведения о наличии задолженности за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов за период с октября 2019 года по настоящее время, взыскать с ответчика в пользу истца возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания 18 августа 2020 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (л.д. 83-84).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 25 сентября 2020 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Красноярскэнергосбыт» (л.д.142).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что с октября 2019 года по настоящее время он услугами ООО «Эко-Транспорт» не пользуется, проживает в частном секторе, имеющийся бытовой мусор утилизирует самостоятельно путем сжигания и захоронения, металл сдает в пункт приема металла. Просит признать действия ООО «Эко-Транспорт» по вывозу твердых коммунальных отходов и направлению квитанций об оплате услуги незаконными, возложить на ответчика обязанность исключить сведения о наличии задолженности за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов за период с октября 2019 года, взыскать с ответчика в его пользу возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 300 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.

В судебное заседание ответчик ООО «Эко-Транспорт» своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания общество извещено надлежащим образом путем размещения информации на официальном сайте Шарыповского районного суда Красноярского края в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д.146). Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от 08 июня 2020 года (л.д. 90), ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Эко-Транспорт» (л.д. 89).

В представленном ответчиком ООО «Эко-Транспорт» отзыве на исковое заявление (л.д. 29-33) представитель ответчика - генеральный директор общества ФИО4 выражает несогласие с заявленными требованиями, считая их необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку ООО «Эко-Транспорт» приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № от 14 декабря 2018 года присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) по Назаровской технологической зоне. В целях организации деятельности по обращению с ТКО на территории Назаровской технологической зоны между ООО «Эко-Транспорт» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № от 14 декабря 2018 года. Ссылаясь на нормы п. 5 ст. 30 ЖК РФ, представитель полагает, что заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО является обязанностью, а не правом собственника жилого помещения. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора (п. 6). К правоотношениям, связанным с оказанием потребителям – физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре. ООО «Эко-Транспорт» во исполнение действующего гражданского законодательства, положений Правил обращения с ТКО (п. 8 (17) раздел 1 (1)), 17 декабря 2018 года разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» (https://eco-transport24.ru) адресованное всем потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также текст типового договора. В случае, если в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора, потребитель не направил заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора. Кроме того, в добровольном порядке ООО «Эко-Транспорт» разместило в печатном издании – газете «Наш Красноярский край» (№ 71/1151 от 25 сентября 2019 года) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем, общество выполнило свою обязанность по доведению до потребителей информации о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Услуга по сбору, вывозу и утилизации ТКО с 01 января 2019 года относится к коммунальным услугам. Ежемесячное начисление потребителям платы за коммунальные услуги (услуга по обращению с ТКО) осуществляет ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании агентского договора № от 29 января 2019 года, заключенного с ООО «Эко-Транспорт». Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО на одного человека составляет 82 рубля 48 копеек в месяц (норма 0,07м? - приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № от 29 декабря 2018 года), рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на слугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с действующим законодательством с 01 января 2019 года создание и содержание контейнерных площадок относится к полномочиям органов местного самоуправления. В связи с тем, что для населения частного сектора 

<

адрес> органами местного самоуправления не обустроены контейнерные площадки – места накопления ТКО, сбор ТКО по 

<

адрес>, осуществляется мешковым способом, согласно графику один раз в неделю, сбор отходов производится с края проезжей части. Региональный оператор своими силами осуществляет сбор ТКО, выставленных на край дороги. Начисление коммунальной услуги по обращению с ТКО ФИО1 производится с момента ее оказания – октябрь 2019 года по количеству зарегистрированных лиц. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 145), ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что требования ФИО1 поддерживает (л.д. 97).

В судебное заседание третье лицо ПАО «Красноярскэнергосбыт» своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания общество извещено надлежащим образом путем размещения информации на официальном сайте Шарыповского районного суда Красноярского края в сети «Интернет», в порядке, предусмотренном ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 146), возражений по иску не представило.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика ООО «Эко-Транспорт», третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт», третьего лица ФИО2.

Исследовав материалы дела, заслушав истца ФИО1, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с указанными требованиями законодательства на собственника жилого помещения и членов его семьи возложена обязанность, своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места, накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п. 3 ст.67 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по 

<

адрес> (право совместной собственности с ФИО2, являющейся по делу третьим лицом), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 10 января 2000 года (л.д. 8-9).

Согласно выписке из домовой книги от 27 августа 2020 года (л.д. 82) в жилом доме по 

<

адрес>, совместно с истцом ФИО1 зарегистрированы: ФИО2 (супруга истца, третье лицо по делу), К.Г.А., К.И.А. (сыновья истца) с 30 ноября 1999 года.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, Устава, ООО «Эко-Транспорт» является действующим юридическим лицом, осуществляющим деятельность по сбору и обработке прочих отходов; уборки территории, восстановлению после загрязнения и аналогичной деятельности; прочей вспомогательной деятельности автомобильного транспорта; деятельностью автомобильного грузового транспорта; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. Генеральным директором общества является ФИО4 (л.д. 71-80).

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования ответчику ООО «Эко-Транспорт» предоставлена лицензия № от 12 марта 2019 года (переоформлена от 17 января 2017 года) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Лицензия предоставлена на срок – бессрочно (л.д. 68-70). 

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № от 14 декабря 2018 года ООО «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края на 10 лет (л.д. 35).

В целях организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края 14 декабря 2018 года между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Эко-Транспорт» заключено соглашение № (далее Соглашение №) (л.д. 52-57).

Согласно п. 1.2 Соглашения №, региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с ТКО, региональной программой Красноярского края по обращению с отходами, в том числе с ТКО Красноярского края, утвержденной приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 23 сентября 2016 года №.

Зоной деятельности регионального оператора является территория Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой. В Назаровскую технологическую зону входят территории городских округов и муниципальных образований: 

<

адрес> (п. 1.3 Соглашения №).

Как следует из п. 2.1.1 Соглашения №, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения обязан известить потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2028 года (п. 3.1 Соглашения №).

Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме с 01 января 2019 года при условии утверждения до указанной даты тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО (п. 3.2 Соглашения №).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № от 14 декабря 2018 года для потребителей ООО «Эко-Транспорт» по Назаровской технологической зоне с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года установлены тарифы, согласно которым тариф для населения составляет 1178,22 руб./м? и 4712,88 руб./тн (л.д.36-37).

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № от 19 декабря 2019 года для потребителей ООО «Эко-Транспорт» по Назаровской технологической зоне с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года установлены тарифы, согласно которым тариф для населения составляет 1178,22 руб./м? (с 01 января 2020 года по 30 июня 2021 года), 1229,41 руб./м? (с 01 июля 2021 года по 30 июня 2022 года), 1274,04 руб./м? (с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года) (л.д. 38-39).

Согласно п. 8(17) раздела I (1) Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Во исполнение действующих положений законодательства ответчик ООО «Эко-Транспорт» 17 декабря 2018 года разместил на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://eco-transport24.ru) адресованное всем потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также типового договора (л.д. 41-42).

Кроме того, ответчик разместил указанную информацию в печатном издании – газете «Наш Красноярский край № 71/1151 от 25 сентября 2019 года (л.д. 40).

В соответствии с агентским договором № от 29 января 2019 года, заключенным между ООО «Эко-Транспорт» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Красноярскэнергосбыт» принимает на себя обязательство совершать комплекс юридических, технических, организационных и иных фактических действий по сбору, автоматизированной обработке, хранению информации, сопровождению и ведению финансово-лицевых счетов потребителей ООО «Эко-Транспорт», организации начисления платы потребителям за оказанные ООО «Эко-Транспорт» коммунальные услуги, предпечатной подготовке, печати, доставке платежных документов потребителям, приему платежей от потребителей за предоставленные ООО «Эко-Транспорт» коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края (л.д.58-67).

Согласно графику вывоза ТКО Шарыповского района на территории Родниковского сельсовета (

<

адрес>) сбор ТКО производится по воскресеньям с 11 часов (мешковым способом с края проезжей части) (л.д. 50-51), что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Как следует из представленных истцом платежных документов за период с 01 октября 2019 года по июнь 2020 года (л.д. 10-18) абоненту по 

<

адрес>, производится начисление платы за обращение с ТКО, номер лицевого счета №.

Задолженность абонента по лицевому счету № на 02 сентября 2020 года составляет 

<

данные изъяты>, что следует из акта сверки расчетов за обращение с ТКО (л.д. 91), при этом, начисления абоненту по лицевому счету № произведены в соответствии с установленными тарифами, по количеству зарегистрированных лиц.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ООО «Эко-Транспорт» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края, в которую входит, в том числе территория Шарыповского района. При этом, ответчиком выполнена обязанность по доведению до потребителей информации о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем, доводы истца о том, что ООО «Эко-Транспорт» незаконно осуществляет деятельность по вывозу и направлению платежных документов по оплате услуги за обращение с ТКО, являются несостоятельными.

Доказательств тому, что ООО «Эко-Транспорт» в спорный период не осуществлялся сбор и вывоз ТКО, истцом не представлено. Кроме того, в судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что ООО «Эко-Транспорт» фактически оказывает жителям 

<

адрес> услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, ему никто не препятствует тому, чтобы он пользовался услугами ответчика.

Доводы ФИО1 об отсутствии между сторонами заключенного в письменном виде договора о предоставлении услуг по обращению с ТКО, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) Правил № 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148 (1) Правил № 354).

Согласно ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого истца, отсутствие договора в письменной форме при совершении истцом конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.

Доводы истца ФИО1 о том, что ООО «Эко-Транспорт» не организованы надлежащим образом места сбора мусора для жителей 

<

адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку ООО «Эко-Транспорт», являющееся региональным оператором, полномочиями по определению мест (площадок) для сбора твердых бытовых отходов не наделено.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и определение схемы их размещения отнесено к ведению органов местного самоуправления.

При этом, в ходе рассмотрения дела установлено, что вывоз мусора осуществляется с территории 

<

адрес> непосредственно с улиц, в том числе с 

<

адрес>, мешковым способом, с края проезжей части дороги, что следует из представленного ответчиком отзыва и графика вывоза ТКО, доказательств обратному истцом не представлено.

Доказательств самостоятельного вывоза или утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства, истцом ФИО1 не представлено.

Доказательств того, что счета на оплату, выставленные ФИО1, не соответствуют действительности, неверно оформлены, не отражают реального состояния задолженности, стороной истца также не представлено.

Кроме того, в отношении ответчика ООО «Эко-Транспорт» по заявлению ФИО1 проведена прокурорская проверка, в результате которой нарушений по осуществлению ответчиком деятельности по обращению с ТКО не выявлено (л.д.102-141). 

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания действий ответчика ООО «Эко-Транспорт» по осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении абонента по 

<

адрес>, а также возложении на ответчика обязанности исключить сведения о задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, суд исходит из следующего:

В силу ст.ст. 88, 94 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела судом.

Истец ФИО1 представил чек – ордер от 21 июля 2020 года об уплате при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 4).

Однако, как следует из ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы другой стороне, только в случае если решение суда состоялось в ее пользу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом в удовлетворении исковых требований истцу ФИО1 отказано, судебные расходы взысканию с ответчика ООО «Эко-Транспорт» не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить сведения о наличии задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, взыскании судебных расходов, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 11 ноября 2020 года.

Председательствующий: Д.В. Давыденко

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года.