Дело № 2а-259/2025 

59RS0028-01-2025-000268-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Рязанцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Баран И.И., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Габа Н.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Лысьве административное дел по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Лысьвенскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел России по Лысьвенскому городскому округу (далее – ОМВД России по ЛГО) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, во время, не связанное с работой; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, с сохранением ранее установленных ограничений.

В административном иске указано, что ФИО1 осужден 19.05.2016 Лысьвенским городским судом Пермского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 19.05.2016 установлено, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве. 02.02.2023 ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № 4 Лысьвенского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. 30.05.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Лысьвенского судебного района Пермского края неотбытое наказание в виде исправительных работ было заменено на лишение свободы на срок 3 месяца. 29.08.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суд Пермского края от 05.09.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет. Решением установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территории Пермского края. 27.10.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо. Решением Лысьвенского городского суда от 22.04.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре. ФИО1 проживает по адресу: 

<

...> с сожительницей, официально не трудоустроен, живет на средства от случайных заработков. В целях усиления контроля и индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, во время, не связанное с работой; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением Соликамского городского суда Пермского края от 05.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от 19.05.2016 на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории Пермского края (л.д.10-11).

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

27.10.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по ЛГО как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 14-15). Решением Лысьвенского городского суда от 22.04.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.12-13).

14.05.2024 ФИО4 установлен график обязательной явки в отдел МВД России по ЛГО (л.д.16-17). 

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 в течение срока установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Лысьвенского судебного района Пермского края по делам об административных правонарушениях от 02.08.2024 (дело № 5-738/2024,№ 5-737/2024, № 5-736/2024, № 5-734/2024, № 5-735/2024), от 25.07.2024 (№ 5-724/2024), от 19.11.2024 (№ 5-1039/2024, № 5-1040/2024), от 26.11.2024 (№ 5-1055/2024), от 14.01.2025 (№ 5-62/2025, № 5-61/2025), которыми ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Лысьвенского судебного района Пермского края от 16.01.2025 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.20-33).

ФИО1 выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 18-19,34).

При этом, из справки - характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

...> с сожительницей, не трудоустроен живет на средства от случайных заработков (л.д. 35). 

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Таким образом, суд с учетом образа жизни ФИО1 полагает необходимым дополнить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В рамках установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, суд не находит оснований для установления ограничения во время, не связанное с работой, поскольку административным истцом не представлено документов, подтверждающих работу административного ответчика.

Таким образом, учитывая, что административный надзор в отношении ФИО1 был установлен с учетом категории совершенного им преступления, обстоятельств совершения им преступления (в состоянии опьянения), поведения после отбытия наказания (привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, т.е. за появление в общественных местах в состоянии опьянения) характеризующих данных, после установления дополнительных ограничений административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и за несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом поведения и образа жизни административного ответчика в настоящее время, суд считает необходимым установить ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 6 часов с сохранением иных ранее установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, проживающему по адресу: ул.

<

адрес> по административному надзору, установленному решением Соликамского городского суда Пермского края от 05.09.2023, дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение десяти дней.

Судья подпись: Л.В. Рязанцева

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>