РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2018 года Алапаевский городской суд в составе председательствующего судьи Охорзиной С.А., при секретаре Лежниной Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив исковые требования, истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе было вынесено решение об отказе ФИО3 в установлении досрочной пенсии. Пенсионный фонд установил, что общая продолжительность стажа истицы составляет 19 лет 4 месяца 7 дней, из которых стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет 8 месяцев 9 дней. Пенсионным фондом не зачтен период работы истицы в 

<

данные изъяты> 21 год 18 дней, не зачтены курсы повышения квалификации в 

<

данные изъяты>. Истица полагает решение Пенсионного фонда незаконным. Указала, что истцом были представлены документы, подтверждающие стаж работы, начисление заработной платы, сведения об уплате страховых взносов. Истец просит признать решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областной детской больнице 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра участкового в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности участкового педиатра в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра также в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности клинического руководителя 

<

данные изъяты> в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности клинического руководителя 

<

данные изъяты> в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> п. ФИО4, назначить досрочную пенсию по старости по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» с момента обращения в Пенсионный фонд – с ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности ФИО2 архивных справок, подтверждающих наличие заработной платы и трудового стажа, - № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки 

<

данные изъяты> из личного счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО5 на иске настаивают.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе ФИО6 с иском не согласилась по основаниям, приведенным в решении пенсионного органа. Ссылается на пункт 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" о необходимости оформления документов о стаже работы и заработке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на информацию Департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионного фонда РФ от 15.03.2017 № 25-26/3241, представленную в материалы дела (л.д. 195-202). Указывает, что сведения о стаже и заработке считаются надлежаще подтвержденными, если они поступили в территориальный орган Пенсионного фонда России в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории государства. Ответы на запросы от компетентного органа ответчиком получены не были, в связи с чем сведения, изложенные в представленных истцом документах, считаются не подтвержденными. 

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований ГБУЗ СО « Алапаевская городская больница» ФИО7 оставляет решение по делу на усмотрение суда, подтвердила, что в указанные в решении пенсионного органа периоды истица действительно находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя. По какой причине указанные периоды были отражения в системе персонифицированного учета без указания льготного кода, пояснить не может. 

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста ( п.20 ч.1 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (п. 1 пп. "н"), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее в тексте Постановление от 29.10.2002 N 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее в тексте Постановление от 22.09.1999 N 1066);

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее в тексте Постановление от 06.09.1991 N 464);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992. 

Списком N 781 предусмотрены "врачи-специалисты всех наименований, кроме врачей-статистов", учреждения - "больницы всех наименований", "центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения".

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, предусмотрены "врачи-специалисты, кроме врачей-статистов", учреждения - "больницы", "городские поликлиники".

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), указаны "больничные учреждения всех типов и наименований" и "врачи".

В силу статьи 3 действовавшего в период возникновения спорных правоотношений Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 10 указанного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из материалов дела усматривается, что истец 9.12.2017 обратилась в УПФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Закона « О страховых пенсиях» ( л.д. 100-101).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет ( л.д. 134-137). При этом в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 8 лет 8 месяцев 9 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды работы общей продолжительностью 21 год 18 дней, в том числе спорные периоды работы истицы в 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 7 дней ( исправления в имени в трудовой книжке, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указаны фамилия, имя, отсутствует дата рождения, отсутствуют сведения, по какой врачебной специальности работник проходил интернатуру; документы, содержащие сведения о трудовом стаже за период до ДД.ММ.ГГГГ могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении), в этой же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца ( в архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней (в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указаны фамилия, имя, отсутствует дата рождения, отсутствуют сведения, по какой врачебной специальности работник проходил интернатуру), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 10 дней ( период работы не подтвержден документально); в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 21 день ( согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисление заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца ( согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисление заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – 1 год ( Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком 1 год ( Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам; не предусмотрено включение в стаж отпуска по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ), в этом же учреждении в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год ( Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам, отсутствует начисление заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев ( Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам, отсутствует документальное подтверждение о работе); в 

<

данные изъяты> в должности участкового педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам, документально не подтверждено отнесение должности участкового педиатра к врачебной должности); в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 9 месяцев 1 день ( Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам); в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 1 месяц 26 дней ( Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам, « Списком…», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименование учреждения не предусмотрено), в этом же учреждении в должности клинического руководителя 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 1 месяц 26 дней; в 

<

данные изъяты> в должности клинического руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 месяцев 1 день ( Списками

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют пенсии за выслугу лет медицинским работникам, « Списком…», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 наименование учреждения и должность не предусмотрены); в ПМБУЗ « Городская больница №» в должности врача общей практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( период льготной работы не подтвержден сведениями ПУ); в ГБУЗ СО « Алапаевская городская больница» п. Нейво-Шайтанский курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней (период льготной работы не подтвержден сведениями ПУ).

Истица оспаривает законность указанного решения.

Согласно трудовой книжке истицы НТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 15-19) до поступления в областную детскую больницу стажа не имела, ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> врачом-интерном для прохождения одногодичной интернатуры, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по окончанию одногодичной интернатуры; ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность врача-педиатра участкового детской консультации Тонской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-педиатра участкового, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве участкового педиатра Балыкчинской городской детской больницы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность участкового врача-педиатра 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реструктуризацией в системе здравоохранения 

<

данные изъяты> назначена на должность врача 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ семейного врача 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята врачом-педиатром 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята врачом общей практики 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-терапевтом участковым поликлиники 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом общей практики на 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята в общую врачебную практику 

<

данные изъяты> на должность врача общей практики ( семейного врача).

Истица просит включить в ее специальный стаж период работы в должности врача-интерна 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным названным приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 27 августа 1997 года N 43, предусмотрен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8.9. 14, 16 названного Положения).

Согласно приказу Минздрава СССР от 16 августа 1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения истцом функциональных обязанностей врача-педиатра при прохождении интернатуры в спорный период времени.

Согласно материалов дела ФИО2 после окончания 

<

данные изъяты> (л.д. 14) по специальности « педиатрическое дело» ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в должности врача-интерна по педиатрии в 

<

данные изъяты>, работала в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истицы в должности врача-интерна в 

<

данные изъяты>, помимо записей в трудовой книжке, подтверждается архивными справками.

Так, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 20), выданной 

<

данные изъяты> городским государственным архивом, ФИО2 принята на должность врача-интерна для прохождения одногодичной интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ, врач-интерн ФИО8 освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 21), выданной этим же органом, в книгах по начислению заработной платы сотрудникам областной детской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3- врач- интерн, при этом сведения о заработной плате имеются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не указаны. 

В материалы дела истицей представлено свидетельство о рождении сына ФИО1, 

<

данные изъяты> ( л.д. 54). 

Истица ссылается на то, что часть периода интернатуры находилась в отпуске по беременности и родам и частично в отпуске по уходу за ребенком.

Статьей 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовавшего на момент рождения ребенка у истицы) было установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статья 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях исключена.

Поскольку ребенок у истицы родился ДД.ММ.ГГГГ, то, учитывая 70-дневный срок отпуска по беременности и родам, суд полагает возможным считать период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.1990 как период отпуска по беременности и родам и частичный отпуск по уходу за ребенком, доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истицей доказан факт осуществления работы в должности врача-интерна по педиатрии в 

<

данные изъяты> ( в том числе период отпуска по беременности и родам и частично отпуска по уходу за ребенком) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требование истицы о включении указанных периодов в ее специальный стаж подлежит удовлетворению. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден, отсутствуют сведения о начислении истице заработной платы либо выплаты пособия по уходу за ребенком, в данной части в иске о включении данных периодов следует отказать.

Истица просит включить в ее специальный стаж периоды работы в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды работы истицы, помимо записей в ее трудовой книжке, подтверждаются архивными справками 

<

данные изъяты> архива от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 22,70, 71). Согласно указанным документам истица работала в 

<

данные изъяты> в должности участкового педиатра, занимала штатную должность ( 1 ставка участкового педиатра) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за данный период работы находилась в отпуске по уходу за первым ребенком ( ребенок: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дородовом и послеродовом декретном отпусках и в отпуске по уходу за вторым ребенком ( ребенок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ). 

В материалы дела представлено свидетельство о рождении ребенка ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отпуск по уходу за первым ребенком и отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за вторым ребенком начались до ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по указанному истицей основанию. 

Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен пенсионным органом в специальный стаж работы истицы.

Периоды работы истицы в должности врача-педиатра участкового 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж работы истицы, так как в материалы дела, как и пенсионному органу, стороной истца не представлены сведения о начислении заработной платы за указанные периоды.

В случае отсутствия сведений о начислении заработной платы, как и других доказательств занятости работника, правовых оснований для зачета таких периодов в страховой общий и специальный стаж не имеется.

Суд также учитывает, что согласно справке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 23) 

<

данные изъяты> и относится к сельской местности. 

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрен льготный порядок исчисления стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 03 месяца.

П.2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам, в том числе работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице в период ее работы, дающей право на включение в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в льготном исчислении, с учетом этого суд приходит к выводу о том, что и период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца.

Истица просит также включить в ее специальный стаж период работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового педиатра.

Указанный период работы истицы в данной должности на условиях полной занятости, помимо записей в трудовой книжке, подтверждается справкой Балыкчинского центра семейной медицины от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 24), справкой Балыкчинского городского государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 25), содержащей сведения о начислении заработной платы истице в течение периода ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26). Также в материалы дела представлена выписка 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 187), содержащая сведения о начислении истице заработной платы за весь указанный период. Согласно справке № Балыкчинская детская городская больница и входящие в нее структурные подразделения расположены в сельской местности ( 

<

данные изъяты>) и обслуживают сельское население. 

Неполное указание должности истицы в трудовой книжке ( « участковый педиатр», а не «врач-педиатр») не может служить основанием для отказа в зачете указанного периода в специальный стаж истицы, доказательств, опровергающих факт занятия истицей в данный период именно врачебной должности, стороной ответчика в материалы дела не представлено. С учетом изложенного данный период работы истицы подлежит включению в ее специальный стаж в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца.

Заявленный истицей для включения в ее специальный стаж период работы в должности врача-педиатра в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помимо записей в трудовой книжке истицы, подтверждается справкой 

<

данные изъяты> архива от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 27), согласно которой имеются сведения о начислении врачу-педиатру ФИО2 

<

данные изъяты> заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой 

<

данные изъяты> № ( л.д. 32), согласно которой истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штатной должности участкового врача-педиатра 

<

данные изъяты> на полную ставку, отпусков без сохранения заработной платы не имела. 

Истица просит также включить в ее специальный стаж период работы в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 1 месяц 26 дней, в должности клинического руководителя 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 1 месяц 26 дней, в этой же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 9 месяцев 1 день.

Помимо записей в трудовой книжке истицы, данный период ее работы также подтверждается архивной справкой 

<

данные изъяты> архива от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 29), в которой имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 в 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 30), согласно которой ФИО2 работала в 

<

данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реструктуризацией в системе здравоохранения 

<

данные изъяты> назначена на должность семейного врача 

<

данные изъяты>, который осуществляет лечебно-диагностическую деятельность по охране здоровья населения и относится к государственной организации; работая семейным врачом на 1,0 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ назначена клиническим руководителем 

<

данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию, за указанный период работала полный рабочий день на 1,0 ставку, отпусков без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком не было; месторасположение учреждения – 

<

данные изъяты>. В подтверждение того, что истица выполняла обязанности клинического руководителя 

<

данные изъяты> по совместительству, наряду с основной ставкой семейного врача, суду представлены тарификационный список и штатное расписание 

<

данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 84-99). В материалы дела также представлена выписка 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 187), содержащая сведения о начислении истице заработной платы за весь указанный период, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В оспариваемом решении пенсионного органа период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указан как период работы в 

<

данные изъяты>.

В соответствии с абзацем 1 раздела "наименование должностей" Списков N 1066 и N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи -специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно Тарифно-квалификационным характеристикам и Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 года N 377, действовавшим до 01 декабря 2008 года, должность "начальник" по своим функциональным обязанностям относится к категории руководителей, который осуществляет общее руководство учреждением здравоохранения в соответствии с действующим законодательством, определяющим деятельность органов и учреждений здравоохранения; представляет учреждение здравоохранения в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах; организует работу коллектива по оказанию своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи населению; обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения; осуществляет анализ деятельности учреждения здравоохранения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы учреждения; контролирует выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, охраны труда, технической эксплуатации приборов, оборудования и механизмов.

В должностные обязанности врача-специалиста входит непосредственное оказание населению постоянной, экстренной и неотложной медицинскую помощь по своей специальности с использованием современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; планирование и анализ своей работы, соблюдение принципов врачебной этики и деонтологии.

Согласно п. 5.3 названной Номенклатуры врачам-руководителям разрешено вести в учреждениях, в штате которого они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25% должностного оклада врача соответствующей специальности, независимо от ее характера и объема с отражением этой работы в соответствующих документах.

Таким образом, исходя из принципов пенсионного обеспечения, того факта, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов, повышенных психофизических нагрузок, обусловленных спецификой и характером труда, работа врача-руководителя учреждения подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ только при условии выполнения им помимо выполнения функциональных обязанностей руководителя учреждения здравоохранения (заместителя руководителя), непосредственной работы врача-специалиста по основной клинической специальности.

Истицей представлены надлежащие доказательства выполнения в спорный период обязанностей врача 

<

данные изъяты> с совмещением в период с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 ставки клинического руководителя 

<

данные изъяты>.

Истицей в материалы дела представлены доказательства регистрации 

<

данные изъяты> как учреждения ( л.д. 74-83). Согласно Положения об указанном учреждении Центр семейной медицины – это государственная лечебно-профилактическая организация в системе Министерства здравоохранения, оказывающее первичную медико-санитарную помощь обслуживаемому населению на амбулаторном уровне, (осуществляющее координацию деятельности 

<

данные изъяты> и служб по оказанию первичной специализированной медико-санитарной помощи). 

Согласно справки 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28) 

<

данные изъяты> расположены на территории села 

<

данные изъяты>

С учетом этого суд полагает обоснованными доводы истицы о включении периодов ее работы в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности клинического руководителя 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 год 3 месяца. Период работы истицы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра не подлежит зачету в специальный стаж работы истицы, так как в материалы дела, как и пенсионному органу, стороной истца не представлены сведения о начислении заработной платы за указанный период.

Суд полагает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что представленные истцом справки не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств в связи с тем, что не были подтверждены компетентным органом по пенсионному обеспечению 

<

данные изъяты>.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 года, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Вопреки доводам представителя ответчика требований к тому, чтобы документы о стаже работы и заработной плате в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, законодательством не предусмотрено.

Предусмотренных законом оснований не учитывать представленные истцом справки для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии у ответчика не имелось, представленные справки составлены на русском языке, сведения о размере заработной платы указаны на основании первичных бухгалтерских документов - лицевых счетов, справки заверены подписью руководителя и скреплены печатью организации.

Рекомендации, которые были даны Правлением Пенсионного фонда РФ 22.06.2004 в той части, в которой предусматривает возможность включения в стаж лица периодов трудовой деятельности на территории государства - участника Соглашения после 13.03.1992 не входит в противоречие с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 11 указанного Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В рассматриваемом случае таким международным правовым актом является Соглашение от 13.03.1992.

С учетом изложенного то обстоятельство, что периоды трудовой деятельности истца имели место на территории 

<

данные изъяты> после 13.03.1992, не является безусловным основанием для отказа истице в их зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что включение спорных периодов работы истца в медицинских учреждениях на территории Республики Кыргызстан возможно лишь в случае, если данные периоды учитываются при назначении досрочной пенсии в соответствии с законодательством Республики Кыргызстан, суд полагает несостоятельными, поскольку в силу п. 5 Рекомендаций периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

В материалы дела истицей представлены выписка 

<

данные изъяты> из личного лицевого счета застрахованного лица – ФИО2 ( л.д. 33, 187), согласно которым с заработной платы истицы в спорные периоды производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонд.

Истица просит установить факт принадлежности ей архивных справок, подтверждающих наличие заработной платы и трудового стажа: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки 

<

данные изъяты> из личного счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Сторонами не оспаривается, что факт принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки, является юридическим, так как принадлежность архивной справки влечет для заявителя юридические последствия в виде подтверждения трудового стажа и заработка для назначения пенсии по старости.

В то же время, иным путем, кроме судебного порядка, данный факт установить невозможно, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлены. Согласно пояснений истицы в судебном заседании она допустила описку в указании номеров спорных справок в исковом заявлении.

Согласно свидетельства о рождении ( л.д. 55) истица родилась ДД.ММ.ГГГГ. 

Истицей представлены справки 

<

данные изъяты> архива № и 04-4/80/2 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 116-117), которые адресованы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и содержат сведения о периоде работы и начислениях заработной платы ФИО2 ( без указания даты рождения). 

Из содержания справок 

<

данные изъяты> архива № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 118-119) следует, что они адресованы ФИО2, 

<

данные изъяты>, и содержат сведения о периоде работы и начислениях заработной платы ФИО2 ( без указания даты рождения).

Из содержания справок 

<

данные изъяты> архива № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 120-122) следует, что они адресованы ФИО2, 

<

данные изъяты>, и содержат сведения о периоде работы и начислениях заработной платы ФИО3, ФИО2, ФИО3 ( без указания даты рождения).

В выписке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 33) указано застрахованное лицо – ФИО2. В выписке этого же фонда от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 187) указано застрахованное лицо - ФИО2, при этом содержание выписок в части периодов работы, предприятий с указанием их кодов является аналогичным.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, доводов истца, принимая во внимание ошибочность отображения в справках имени истца и даты ее рождения, учитывая, что указанные справки являются основанием для включения периодов работы в страховой стаж истца, поскольку содержат все необходимые для этого сведения, при этом доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, усматривается, что ФИО2, 

<

данные изъяты>, и ФИО2, 

<

данные изъяты>, ФИО3, являются одним и тем же лицом.

С учетом этого суд полагает возможным прийти к выводу о принадлежности архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Балыкчинским городским государственным архивом на имя ФИО2, 

<

данные изъяты>, справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных 

<

данные изъяты> архивом на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, выписки 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с указанием застрахованного лица ФИО2, истице ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

С учетом изложенного суд считает включить в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы истицы в 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 7 дней, в этой же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 10 дней; периоды работы в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 года 3 месяцев в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 8 дней; в 

<

данные изъяты> в должности участкового педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 12 дней, в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 6 месяцев 23 дня, в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 11 месяцев 11 дней, в этом же учреждении в должности клинического руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 2 месяца 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 8 дней, всего 21 год 4 месяца 16 дней.

Истица просит также включить в ее специальный стаж периоды работы в должности врача общей практики в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прохождения курсов повышения квалификации в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней.

В материалы дела представлены приказы руководителя 

<

данные изъяты> ( л.д. 179-183) о направлении истицы в командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью первичной переподготовки по циклу «Общая врачебная практика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в конференции « День врача общей практики» с сохранением заработной платы.

Периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место в период ее работы в должности врача общей практики в 

<

данные изъяты> и подтверждаются справками работодателя ( л.д. 146-147). 

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанные курсы и командировки относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности.

В связи с тем, что за время нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства, данные периоды подлежали включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления лечебной деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает включить в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 15 дней.

В удовлетворении иска ФИО2 о включении в специальный стаж иных заявленных ею периодов работы суд считает отказать.

С учетом признанного пенсионным органом специального стажа истицы в размере 8 лет 8 месяцев 9 дней и включенного судом специального стажа в размере 21 года 9 месяцев 1 день суд приходит к выводу, что на момент обращения истицы в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ она имела не менее 30 лет стажа лечебной деятельности, поэтому истица имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истицы периодов работы в 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов работы в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 года 3 месяцев в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 

<

данные изъяты> в должности участкового педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности клинического руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 21 год 4 месяца 16 дней, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Суд считает признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Истица просит взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При обращении в суд истцом понесены расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб., что подтверждается чеком-ордером ( л.д. 2)

В связи с удовлетворением иска суд считает взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2, 

<

данные изъяты>, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных 

<

данные изъяты> архивом на имя ФИО2, 

<

данные изъяты>, справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных 

<

данные изъяты> архивом на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, выписки 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с указанием застрахованного лица ФИО2.

Признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы в 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов работы в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 года 3 месяцев в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в 

<

данные изъяты> в должности участкового педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности клинического руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 21 год 4 месяца 16 дней, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях», периоды работы в 

<

данные изъяты> в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 7 дней, в этой же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 10 дней; периоды работы в кратном исчислении исходя из 1 года работы как 1 года 3 месяцев в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 3 месяца 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 8 дней; в 

<

данные изъяты> в должности участкового педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 12 дней, в 

<

данные изъяты> в должности врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 6 месяцев 23 дня, в 

<

данные изъяты> в должности врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 11 месяцев 11 дней, в этом же учреждении в должности клинического руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 2 месяца 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 8 дней, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках в период работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО2 на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Охорзина С.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2018