2-811/2025 

74RS0028-01-2025-000513-26

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

19 марта 2025 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего А.В. Лебедевой 

при секретаре Е.А. Болотовой 

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротколирования гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Копейского городского округа «Управление благоустройства» о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению Копейского городского округа «Управление благоустройства» (далее МКУ КГО «Управление благоустройства») просил взыскать премию в размере 25000 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 263 рубля, 91 копейка, компенсацию морального вреда в размер 50 000 рублей, судебные расходы 3 000 рублей. 

В обоснование иска указал, что был принят на работу на должность специалиста отдела кадров в МКУ КГО «Управление благоустройства» с 20 октября 2020 года, 30 ноября 2022 года переведен на должность заместителя начальника МКУ КГО «Управление благоустройства». 13 декабря 2024 гад уволился по собственному желанию. Однако при увольнении не было выплачено выходное пособие, заработная плата была выплачена не в полном объеме, а именно незаконно уменьшена причитающаяся премия по итогам работы за год (премия за 4 квартал), тем самым были нарушены права истца. Указывает, что руководитель лично принял решение о распределении премии, уменьшив ее всему аппарату управления, и исключив из списка премиального фонда лиц, осуществляющих совмещение должностей, отработавших полный календарный год. Таким образом, согласно приказа о назначении премии, истцу была назначена стимулирующая выплата (премия за год) в размере 20 000 рублей за 248 отработанных календарных дня. Указывает, что уменьшение размера премии носит дискриминационный характер. Увольнение не является основанием для лишения, либо снижения премии. Просит удовлетворить требования в полном объеме. 

В судебном заседании истец ФИО1 суду пояснил, что на требованиях о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 263,91 рубль не настаивает, так как данная сумма ему была выплачена. Остальные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ КГО «Управления благоустройства» ФИО2 исковые требования оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что после назначения руководителя в декабре 2024 года, им был издан приказ о премировании сотрудников, однако действительно комиссия для рассмотрения вопроса премирования не собиралась. Руководитель принял решение о премировании единолично.

Руководитель МКУ КГО «Управление благоустройства» ФИО3 с иском не согласился, суду пояснил, что премия более чем 100% оклада была истцу выплачена, обязанность выплачивать премию в большем размере ни трудовым договором не иными локальными актами не предусмотрена. По итогам года была экономия по заработной плате и он как руководитель в большей степени решил поощрить тех сотрудников которые непосредственно выполняют работу, указанную в целях Уставной деятельности, так как у них заработная плата меньше, и чтобы избежать текучести кадров. Какого-либо предвзятого отношения у него к ФИО1 не было, он обоим своим замам выплатил одинаковую премию в размере 20 000 рублей. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; при этом работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, что ФИО1 принят в МКУ КГО «Управления благоустройства» на должность специалиста по кадрам с 20 октября 2020 года (л.д. 10-11 трудовой договор НОМЕР от 20 октября 2020 года).

На основании приказа НОМЕР от 09 января 2025 года истец уволен по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодека РФ (л.д. 13). 

Трудовым договором установлено, что заработная плата работнику устанавливается в размере: должностной оклад 6780 рублей, производятся выплаты компенсационного характера: надбавка за интенсивность и высокие результаты ежемесячно в размере до 150 % должностного оклада процент надбавки за качество в размере до 100%, за стаж работы до 20 %, уральский коэффициент 15%.

Доплаты надбавка, премии и другие поощрительные выплаты осуществляются в порядке, определенном Положением об оплате труда «Управления благоустройства» Положением о премировании работников муниципального казенного учреждения КГО «Управление благоустройства», на основании приказа работодателя (п. 16, 17 трудового договора).

Дополнительным соглашением НОМЕР от 14 апреля 2022 года, установлено, что ФИО1 переводится на должность заместителя начальника с окладом в размере 11 484 рубля. С выплатами компенсационного характера: надбавка за интенсивность и высокие результаты работы ежемесячно в размере 150% от должностного оклада, процент надбавки за качество в размере 100%, за стаж работы до 20%, уральский коэффициент 15 % (л.д. 107).

Дополнительным соглашением НОМЕР от 30 ноября 2022 года установлено, что должностной оклад составляет 11943 рубля в месяц, производятся выплаты компенсационного характера, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы ежемесячно в размере 150% от должностного оклада, процент надбавки за качество в размере до 100 %, за стаж работы до 20%, уральский коэффициент 1 5% (л.д. 12).

В дополнительном соглашение НОМЕР от 7 марта 2023 года установлено, что истцу установлен должностной оклад в размере 14 000 рублей, производятся выплаты компенсационного характера: надбавка за интенсивность и высокие результаты работы ежемесячно в размере 150% от должностного оклада; процент надбавки за качество в размере до 150%, за стаж работы до 20%, уральский коэффициент - 15 % (л.д. 108).

На основании дополнительного соглашения НОМЕР от 2 февраля 2024 года размер должностного оклада истца были изменен и составил 15680 рублей (л.д. 109).

Решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 26 июня 2019 года № 725-МО Утверждено Положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения Копейского городского округа «Управление благоустройства» (л.д. 88).

Согласно Решения Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области № 1014-МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 26 июня 2019 года № 725-МО Приложения № 1, 2, 6 к Положению изложены в новой редакции (л.д. 69)

Согласно Решения Собрания депутатов КГО ЧО от 22 февраля 2023 года № 708 -МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов КГО от 26 июня 2019 года № 725-МО, в соответствии с п. 1 указанного решение, Положение об Оплате труда работников муниципального казенного учреждения Копейского городского округа от 26 июня 2019 года, № 725-МО изложено в новой редакции (л.д. 71). 

Согласно раздела 2 данного Положения, оплата труда работников Учреждения включает: оклады, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. Размер оклада работников устанавливается в соответствии с профессиональными квалификационными группами, согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению. С учетом условий и результатов труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с разделами 3, 4, и 5 настоящего положения (л.д.71-72). 

К выплатам компенсационного характера относятся: выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент); выплаты за работы в условиях отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей) сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором и при выполнении работы в других условиях, отличающихся от нормальных). 

Разделом 4 регламентируется выплаты стимулирующего характера, к которым относятся, выплаты характеризующие результаты труда работников, выплаты отражающие индивидуальные характеристики работников и показатели эффективности труда работников Учреждения, а именно: выплаты за интенсивность и высокие результата работы; выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж работы, премиальные выплат по итогам работы Учреждения за определенный период (месяц, квартал, год). 

Пунктом 14 данного положения предусмотрено, что премирование работников Учреждения осуществляется на основании положения о премировании, утвержденного локальным актом Учреждения (л.д. 72 оборот). 

Выплата стимулирующего характера устанавливается работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, производится по решению начальника Учреждения, утверждаются приказом начальника Учреждения (п. 15).

Премиальные выплаты по итогам работы учреждения выплачиваются в виде премии за месяц, квартал, премии за год с целью поощрения работников за общие результаты работы в установленный период: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей. Инициативу и применение в работе современных форм и методов организации труда качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью Учреждения; участие в выполнении важных работ, мероприятий. 

Премиальные выплаты по итогам работы Учреждения выплачиваются в виде премии за месяц, квартал, премия за год с целью поощрения работников за общие результаты работы в установленный период: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей; инициативу и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественную подготовку и проведение мероприятий, связанный с уставной деятельностью учреждения, участие в выполнении важных мероприятий. Премия по итогам работы за месяц, квартал, премия за год выплачивается в пределах фонда оплаты труда и устанавливается локальным актом Учреждения. Размер премии может определяется как в процентах к окладу (должностному окладу), так и в абсолютном размере ( л.д. 71-73 оборот). 

Кроме того, разделом 5 вышеуказанного Положения пунктом 28 предусмотрено, что должностные оклады заместителя начальника, главного бухгалтера организации устанавливаются на 30 % ниже должностного оклада начальника Учреждения, Другие условия оплаты труда указанного работника устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, трудовыми договорами (дополнительными соглашениями к трудовому договору с работником) (л.д.74).

25 декабря 2024 года № 53-ОД были издан приказ «О премировании работников учреждения по итогам работы за 4 квартал 2024 года», согласно которого за успешное и добросовестное выполнение работниками учреждения своих должностных обязанностей и в соответствии с п. 19 Положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения Копейского городского округа «Управления благоустройства», по итогам работы за квартал 2024 года поощрить работников в следующем размере ФИО1 - заместитель начальника - 20 000 рублей.

Данный приказ на согласование предоставлен Заместителю начальника ФИО1, главному бухгалтеру С.С.Е., начальнику отдела ФИО2, специалисту по кадрам Г.И.Г. (л.д. 98-101).

В соответствии с Уставом МКУ КГО «Управления благоустройства», п. 45 подпункт 5 начальник Учреждения имеет право устанавливать размеры надбавок к должностным окладам и доплаты работникам, порядок их премирования, выплаты пособий и материальной помощи из фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством и положением об оплате труда работников учреждения (л.д. 28).

В учреждении на основании приказа начальника МКУ КГО «Управления благоустройства» разработано и утверждено Положение о стимулирующих выплата работникам, предметом регулирования которого является, в том числе премирование (л.д. 38-49).

Согласно раздела 5 Премиальные выплаты по итогам работы, следует, что в учреждении выплачиваются премии по итогам работы за месяц, за квартал, за год. Премиальные выплаты по итогам работы Учреждения выплачиваются с целью поощрения работников за общие результаты работы с учетом эффективности, тщательности и точности труда работников в установленный период: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей; инициативу и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественную подготовку и проведение мероприятий, связанный с уставной деятельностью учреждения, участие в выполнении важных мероприятий; личный вклад в результаты работы, исполнительной дисциплины, точности и качества выполнения работником поставленных задач; обеспечение безопасности пассажиров; бережное отношение к вверенному имуществу; качество выполнения порученной работы, служебных заданий; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественное ведение бухгалтерской документации; подготовка и своевременная сдача отчетности; успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; неукоснительное соблюдение норм трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда и техники безопасности; обеспечение безаварийной и бесперебойной работы водителем; обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей с соблюдением режимов и правил хранения, своевременная сдача приходно-расходных документов, осуществление контроля за наличием и исправностью противопожарных средств, состояние складских помещений, оборудование инвентаря; качество работы по приемке, регистрации, учету, хранению, систематизации и использовании дел и иных архивных документов, полнота и профессионализм при исполнении должностных обязанностей, участие в выполнении важных работ, мероприятий, обеспечение содержания автотранспортных средств в надлежащем состоянии:; отсутствие административных взысканий, качественная разработка локальных нормативных актов, информационных писем, договоров, соглашений, отсутствие обоснованных жалоб, проведение внеплановых работ сверх должностных обязанностей с проверяющими, отсутствие замечаний со стороны контролирующих органов. 

При премировании может учитываться как индивидуальные так и коллективный результат.

Решение о начислении и размере выплат по итогам работы за месяц принимается ежемесячно в Учреждении на комиссии по стимулирующим выплатам и утверждается приказом начальника Учреждения. 

Работникам, отработавшим неполный рабочий месяц премия выплачивается за время фактической работы, в указанное время не включаются время нахождения работника в ежегодном, дополнительном учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, время болезни, независимо от того, сохранялось за ними заработная плата или нет. 

Размер премии определяется комиссией и утверждается приказом начальника учреждения с учетом личного вклада Работника, конкретный размер премии по итогам работы работниками учреждения определяется в процентах к должностному окладу работника, так и в абсолютном размере, максимальным размером премия по итогам работы не ограничивается в пределах фонда оплаты труда.

В Учреждение Утверждено Положение о комиссии по стимулирующим выплатам Работникам, в полномочия комиссии входит установление индивидуального для каждого работника Учреждения размера стимулирующих выплат (п. 2.1.2 л.д. 50). В состав комиссии входит начальник Учреждения - председатель комиссии К.О.А., секретарь комиссии специалист по охране труда Т.С.Г., Члены комиссии ФИО1, У.Е.В. ФИО2 М.А.М., Т.С.Г. (л.д. 51). При этом указано, в Положении о комиссии, что состав комиссии не менее семи человек, фактически, утвержден состав из шести человек, поскольку специалист по охране труда указан дважды, кроме того, на период издания приказа председатель комиссии К.О.С. уволена, руководителем учреждения назначено иное лицо. 

Таким образом, при распределении премии, у Руководителя учреждений, оснований руководствоваться Положением о комиссии по стимулирующим выплатам не имелось, при этом судом учитывается, что данным Положением закреплено, что состав комиссии должен быть сформирован таким образом, чтобы исключить возможность возникновение конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения комиссией, при этом одним из членов состава комиссии, указан истец, который должен был рассматривать вопрос о назначении размера премии ему же, что свидетельствует о наличии конфликта интересов. 

Поскольку Уставом учреждения МКО КГО «Управления благоустройства» закреплено право начальнику Учреждения устанавливать размер надбавок к должностным окладам и доплаты работникам, порядок их премирования, выплат пособий и материальной помощи из фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством и Положением об оплате труда работников Учреждение (л.д. 28 подпункт 5 пункт 45), считает, что оснований для пересмотра размера премии, которую указал начальник учреждения у суда не имеется. 

Кроме того, истцом заявлены требования о том, что ему должна быть выплачена премия в максимальном размере не учел, что в четвертом квартале им фактически не отработаны все смены: в декабре отработано 11 смен, в ноябре 21 смена, в октябре 2024 года 15 смен, кроме того, по итогам работы аз предыдущие кварталы ФИО1 премия в максимальном размере не была назначена (в январе премия 9000 рублей, в апреле 2024 года 17 000 рублей, в июле 2024 года 35 000 рублей, в октябре 2024 года - 30 000 рублей (л.д. 121-124 расчетные листы)) за первый квартал в сумме, следовательно, комиссии по стимулирующим выплатам, работающая при прежнем руководители не пришла к выводу, что заместителем начальника ФИО1, достигнуты высокие показатели по критериям оценки, указанным в Приложении № 1 к приказу от 1 марта 2022 года № 8 «Об утверждении Критериев оценки по премиальным выплатам по итогам работы (квартал, год) работникам МКУ КГО «Управление благоустройства», следовательно и премирование по итогам года не может быть определено в максимальном размере. 

Таким образом, требования истца о взыскании 25000 рублей премии не подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с частью 2 этой же статьи в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлено, что работодателем были допущены в отношении истца неправомерные действия оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации и морального вреда не имеется.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО1 отказано, требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Копейского городского округа «Управление благоустройства» о взыскании премии в размере 25 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, судебных расходов 3000 рублей – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий А.В. Лебедева