Дело № 5-3/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

05 апреля 2024 года с. Кунгуртуг 

И.о. судьи Тере-Хольского районного суда Республики Тыва, судья Кызылского районного суда Республики Тыва Бадмаева Н.Б., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг Тере-Хольского района Республики Тыва (далее МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг), 

установил:

Должностному лицу ФИО1, заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг Тере-Хольского района Республики Тыва (далее МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг) вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва ФИО2 04 октября 2023 года составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, заведующей МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, указывая на то, что при осуществлении контроля за соблюдением налогового законодательства РФ обнаружил нарушение сроков представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля Согласно пп. 5.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Следовательно, срок предоставления бухгалтерской отчетности за 2022 год – 31.03.2023 г. Фактически баланс государственного учреждения, отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности, отчет о финансовых результатах деятельности учреждения, сведения об остатках денежных средств учреждения за 2022 год представлен 03.04.2023 г. В результате чего ФИО1 совершила административное правонарушение ответственность за которое установлена ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. 

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, начинает течь с момента истечения срока, установленного для представления информации в орган, должностному лицу, осуществляющему государственный надзор, и заканчивается по истечении одного года.

Из вышеизложенного следует, что срок давности привлечения должностного лица ФИО1, заведующей МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, истек 01 апреля 2024 года, тогда как настоящее дело об административном правонарушении поступило в суд только 4 апреля 2024 года.

Положения ст. 1.5, 24.1 КоАП РФ исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, заведующей МБДОУ детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ, 

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Хунчугеш» с. Кунгуртуг Тере-Хольского района Республики Тыва в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Тере-Хольский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления (включая выходные и праздничные нерабочие дни). 

Судья Н.Б. Бадмаева