Дело №2-889/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Мезенове В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Батальненского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - нотариус 

<

адрес> нотариального округа Республики ФИО6 ФИО3, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд Республики ФИО6 с указанным выше иском.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца – ФИО4, после смерти которого открылось наследство в виде: 

- земельного участка, площадью 1635 кв. м., с расположенным на нем жилым домом, площадью 47,2 кв. м., по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 58401 кв. м., расположенного по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, Батальненский с/с, лот №, пай №;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 55285 кв. м., расположенного по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, Батальненский с/с, лот №, пай №. 

Истец принял указанное наследство, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако, в настоящее время истец в ином кроме как судебном порядке не может оформить свои наследственные права, так как нотариус отказал ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство, ввиду отсутствия зарегистрированного за наследодателем права собственности на перечисленное наследственное имущество. На основании изложенного, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 и ее представитель в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были своевременно и надлежащим образом извещены. От представителя истца ФИО9 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Батальненского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно и надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - нотариус 

<

адрес> нотариального округа ФИО6 О.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела по существу была уведомлена надлежащим образом. В суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики ФИО6 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики ФИО6 и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ Республики ФИО6 на территории Республики действуют нормативные правовые акты РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по ФИО1 праву.

На основании изложенного, при разрешении данного спора суд считает необходимым применение норм материального права ФИО5, действующих на период возникновения правоотношений.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). 

Согласно материалов наследственного дела, заведенного нотариусом 

<

адрес> нотариального округа Республики ФИО6 О.В. после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-83), из наследников первой очереди с заявлением о принятии наследства в порядке наследования по закону после смерти наследодателя обратилась только ФИО2. Родственная связь истца с наследодателем подтверждается материалами указанного наследственного дела, а именно: свидетельством о рождении серии II-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 является дочерью ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного председателем Батальненского сельского совета народных депутатов 

<

адрес> под реестровым номером 33, следует, что ФИО4 купил жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, без указания номера дома. При этом, в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, за период с 1983 по 2015 года, собственником домовладения указан ФИО4.

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

На момент приобретения спорного дома правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией «О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ и действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4 ч. 2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности». Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Таким образом, в соответствии нормами законодательства, действующего на момент возникновения права собственности на вышеуказанный жилой дом, право собственности на него возникало с момента его регистрации в местном совете.

Согласно технического паспорта площадь вышеуказанного жилого дома составляет 47,2 кв. м. (л.д. 12-17 ).

Как усматривается из сообщения филиала ГУП РК «ФИО6 БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве отсутствует инвентарное дело на жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес> (л.д. 92). 

Из сведений указанных выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на жилой дом, площадью 47,2 кв. м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес> – не зарегистрировано (л.д. 88).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, при жизни принадлежал на праве собственности ФИО4. 

Также истец указывает, что в состав наследства после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, входит земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО4 вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Законом ФИО5 «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ року N 697-XII, Декретом ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ.

Декретом ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам ФИО5 в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом ФИО5 (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона ФИО5 «О собственности», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, в редакции 1963 года, ни Законом ФИО5 «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса ФИО5 в редакции ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК ФИО5, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК ФИО5 в редакции ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса ФИО5 относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, площадью 1200 кв. м., расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, был передан ФИО4 согласно решения 7 сессии 22 созыва Батальненского сельского совета 

<

адрес> Автономной Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на основании Декрета ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-108). 

Решением 30 сессии 5 созыва Батальненского сельского совета 

<

адрес> Автономной Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение сессии от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче приусадебных земельных участков в частную собственность», согласно которым площадь переданного наследодателю земельного участка указана как - 0,1635 га, (л.д. 20).

При жизни наследодатель не получал государственный акт на данный земельный участок на основании п. 6 Декрета ФИО5 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ, не выдавался. Однако само по себе вышеуказанное решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении наследодателем права собственности на указанный земельный участок.

Земельным кодексом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом ФИО5 «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, площадью 1635 кв. м., кадастровый номер – №, по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, не зарегистрировано (л.д. 87).

Из анализа указанных норм права ФИО5 и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что у ФИО4 при жизни возникло право собственности на земельный участок, площадью 1635 кв. м., расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>. Однако, ФИО4 не зарегистрировал свое право собственности на данный объект недвижимости, а также не получил правоустанавливающий документ на него в установленном законом порядке, что в настоящее время препятствует истцу оформить свои наследственные права на данное наследственное имущество.

Как следует из предоставленных архивным отделом (муниципальный архив) администрации 

<

адрес> Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ копий распоряжения 

<

адрес>ной государственной администрации Автономной Республики ФИО6 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче государственных актов на право частной собственности на землю взамен сертификатов 334 собственникам земельной доли (пая) из земель КСП «Батальное» Батальненского сельского совета 

<

адрес> АРК» и распоряжения Ленинской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение Ленинской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче государственных актов на право частной собственности на землю взамен сертификатов 334 собственникам земельной доли (пая) из земель КСП «Батальное» Батальненского сельского совета 

<

адрес> АРК», ФИО4 переданы в частную собственность следующие земельные участки: 

- земельный участок-пастбище, площадью 5,5285 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок - пашня, площадью 5,8401 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, кадастровый номер – №, площадью 55285 кв. м., по адресу: 

<

адрес>, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 85).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, кадастровый номер – №, площадью 58401 кв. м., по адресу: 

<

адрес>, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 86).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при жизни ФИО4 на праве собственности также принадлежали земельный участок, площадью 55285 кв. м., по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, Батальненский сельский совет, лот 81, пай №, и земельный участок, площадью 58401 кв. м., по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, Батальненский сельский совет, лот 14, пай №. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1220, части 1 статьи 1221, части 3 статьи 1223 Гражданского кодекса ФИО5, наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим. Временем открытия наследства является день смерти лица или день, с которого оно объявляется умершим. Местом открытия наследства является последнее местожительство наследодателя. Право на наследование возникает в день открытия наследства.

Согласно части 1 статьи 1270 Гражданского кодекса ФИО5 (в редакции, действовавшей на момент возникновении гражданских правоотношений), для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Из положений статьи 1261 Гражданского кодекса ФИО5 (в редакции, действовавшей на момент возникновении гражданских правоотношений) следует, что в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

В соответствии с п. 1 ст. 1266 Гражданского кодекса ФИО5 (в редакции, действовавшей на момент возникновении гражданских правоотношений) Внуки, правнуки наследодателя наследуют ту долю наследства, которая причиталась бы по закону их матери, отцу, бабке, деду, если бы они были живыми на время открытия наследства.

Согласно частям 1, 3 статьи 1268 Гражданского кодекса ФИО5 (в редакции, действовавшей на момент возникновении гражданских правоотношений), наследник по завещанию либо по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если на протяжении срока, установленного статьей 1270 указанного Кодекса, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии с частью 1 статьи 1269 Гражданского кодекса ФИО5 (в редакции, действовавшей на момент возникновении гражданских правоотношений), наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу или в сельских населенных пунктах - уполномоченному на это должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично. Лицо, подавшее заявление о принятии наследства, может отозвать его в течение срока, установленного для принятия наследства.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время истец не может получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности наследодателя на вышеуказанное наследственное имущество, что подтверждается информационными письмами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу, а также отсутствие иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке, в связи с чем, исходя из установленных обстоятельств по делу, заявленные ФИО2 требования, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Батальненского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО6, удовлетворить в полном объеме. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 47,2 кв. м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1635 кв. м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: Республика ФИО6, 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 55285 кв. м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 58401 кв. м., кадастровый номер – №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца – ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО6 через Ленинский районный суд Республики ФИО6 путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: