Дело № 2а-351/19

Решение

 в окончательной форме изготовлено 04.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М.,

при секретаре Нефедовской И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании единого налога на вмененный доход и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее – ИФНС России г. Мурманску, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД), пени. 

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик состоял на учете в ИФНС России по г. Мурманску в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, которая прекращена с 15.11.2017. В соответствии со статьей 346.32 НК РФ ФИО1 представил декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 года, сумма налога, исчисленная за указанный период, составила 3276,00 рублей. В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода, то есть не позднее 25 октября 2017 года, однако сумма по ЕНВД в указанном размере налогоплательщиком до настоящего времени не уплачена. За неуплату суммы налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начислены пени в сумме 18 рублей 35 копеек. В соответствии со ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование от 13.11.2017 № об уплате задолженности по ЕНВД и пени, которое до настоящего времени не исполнено.

С учетом изложенного, просит взыскать с ответчика задолженность по ЕНВД за 3 квартал 2017 года в размере 3 276 рублей и пени 18 рублей 35 копеек, всего 3 294 рубля 35 копеек. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, что в силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается надлежащим извещением.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы. 

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (ст. 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации ). 

Согласно статье 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Судом установлено, что до 15 ноября 2017 года ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком ЕНВД.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 представлена декларация по ЕНВД за 3 квартал 2017 года. Сумма недоимки по ЕНВД за указанный период, составила 3 276 рублей, которая до настоящего времени ответчиком не уплачена.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 13 ноября 2017 года Инспекцией направлено требование об уплате налога, пени №, которым ответчику было предложено погасить задолженность по налогу в размере 3 276 рублей и пени 79 рублей 11 копеек в срок до 01 декабря 2017 года (л.д. 8,9). Между тем указанное требование оставлено ФИО1 без исполнения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Срок для обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

Сумма по требованию превышает 3000 рублей, с учетом установленного срока исполнения требования № об уплате налога (до 01 декабря 2017 года) иск должен был быть предъявлен в суд не позднее 01 июня 2018 года. 

Административное исковое заявление к ФИО1 направлено Инспекцией в адрес суда 21.12.2018 и поступило в Ленинский районный суд города Мурманска 09 января 2019 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока. 

ИФНС России по городу Мурманску представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков налогов и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам. 

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение 6-ти месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекцией не приведены, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлены. 

Увеличение количества неплательщиков налогов, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока. 

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании единого налога на вмененный доход и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.М. Гедыма