Дело № 2-1280/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Смирновой К.Н. при секретаре Пушкаревой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 31 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 с учетом уточнения своих требований обратилась в суд с иском об исключении из земельного участка с кадастровым номером № координат поворотных точек, согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «СибТерра», и установлении границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в пределах координат, установленных данным заключением экспертизы. В обоснование требований ФИО1 указала, что является собственником садового дома с кадастровым номером №, площадью 30 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 07.04.2015 и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 07.04.2015. Вышеуказанные земельный участок и садовый дом приобретены по договору купли-продажи от 25.03.2015. До продажи правообладатель объектов недвижимого имущества владел садовым домом и земельным участком более 20 лет. Учитывая, что истец владеет объектами недвижимого имущества на праве собственности, она обратилась в землеустроительную организацию за межеванием земельного участка. По результатам проведения кадастровых работ было установлено, что межевание земельного участка № в общем порядке не представляется возможным по причине следующего. В ходе проведения кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № от точки н1 до точки н7. Границы данного земельного участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 № от 07.04.2015. Согласно картографической основе М 1:500 №сп от 02.12.2016, предоставленной Муниципальным предприятием г. Омска «Омскархитектура», граница земельного участка от точки н1 до точки н7 определена по забору. Данная картографическая основа подготовлена по материалам съемки 1990 г., что подтверждает фактическое местоположение границы земельного участка на местности 15 и более лет. На земельном участке с кадастровым номером № имеется садовый домик, также принадлежащий истцу, который стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №. Таким образом, граница земельного участка № была определена без учета исторически сложившегося порядка пользования земельным участком. В данных границах от точки н1 до точки н7 фактически расположен земельный участок с кадастровым номером № и садовый домик с кадастровым номером №. Учитывая наличие реестровой ошибки, кадастровым инженером был подготовлен межевой план, который в дальнейшем был передан для согласования собственнику земельного участка - в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области. По результатам рассмотрения межевого плана, ответчик отказался его согласовывать, в связи с чем единственным способом восстановить права истца является избранный им способ восстановления прав, а именно обращение в суд с требованиями об исправлении реестровой ошибки путем внесения изменений в государственный реестр недвижимости. Посредством подготовки межевого плана кадастровый инженер рекомендовал исправить реестровую ошибку посредством следующего. Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, являющегося обособленным земельным участком, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №, добавив точки н1,н2,нЗ,н4,н5,нб,н7 (нумерация в межевом плане сохранена), остальные точки оставить без изменения. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости площадь единого землепользования с кадастровым номером № составляет 576066 кв.м. По результатам геодезической съемки площадь земельного участка составила 575517 кв.м. Расхождение уточняемой площади с площадью, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости составила 549 кв.м, в меньшую сторону, что соответствует действующему законодательству. Таким образом, единственным возможным способом для восстановления нарушенных прав истца является обращение в суд с требованиями об устранении реестровой ошибки путем внесения изменений сведений о границах земельного участка в соответствии с межевым планом. Лишь исполнив вышеуказанный порядок исправления кадастровой ошибки, сложившийся порядок землепользования, местоположения границ земельного участка, естественных границ найдет соответствующее отражение в сведениях, которые вносятся в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости. В связи с указанными обстоятельствами подготовка межевого плана для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении спорного земельного участка с целью уточнения границ и площади земельного участка не представляется возможным.

В судебное заседание истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив при этом, что истец согласен с заключением судебной экспертизы и просит при разрешении спора принять второй вариант, предложенный экспертом.

Представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» ФИО3 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что земельный участок колонии поставлен на кадастровый учет в 2008 году, границы участка определены верно. 

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области ФИО4 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что границы участка, принадлежащего РФ, определены верно.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, ООО «РЦЗУН», Администрация Морозовского сельского поселения Омского района Омской области и Администрация Омского муниципального района Омской области при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия в судебном заседании не принимали. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допроси в свидетеля, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

При этом в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков.

Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В силу ст. 22 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 7 ст. 38 названного Федерального закона).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 названного Федерального закона).

В силу ст. 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно п. 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500 кв.м, предназначенного для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора продажи от 25.03.2015. Право собственности за истцом зарегистрировано, номер регистрации № от 07.04.2015.

Ранее земельный участок принадлежал Т.Т.И. на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 09.02.1993 председателем Морозовского сельского Совета Омского района Омской области на основании решения Морозовского сельского Совета от 17.07.1992 №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № от 07.04.2017 земельный участок площадью 500 кв.м учтен в ГКН 09.03.1993, граница земельного участка не установлена. 

Из заключения кадастрового инженера К.И.В. следует, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № выявлена кадастровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № от точки н1 до точки н7. Границы данного земельного участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1 № от 07.04.2015. Согласно картографической основе М1:500 №сп от 02.12.2016, предоставленной Муниципальным предприятием г. Омска «Омскархитектура», граница земельного участка от точки н1 до точки н7 определена по забору. Данная картографическая основа подготовлена по материал съемки 1990 г., что подтверждает фактическое местоположение границы земельного участка на местности 15 и более лет. На земельном участке с кадастровым номером № имеется садовый домик, также принадлежащий истцу, который стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №. Таким образом, граница земельного участка № была определена без учета исторически сложившегося порядка пользования земельным участком. В данных границах от точки н1 до точки н7 фактически расположен земельный участок с кадастровым номером № и садовый домик с кадастровым номером №. 

Из материалов дела также следует, что согласно кадастровой выписке от 16.06.2014 земельный участок с кадастровым номером № был учтен в ГКН 06.02.2008. Местоположение данного участка площадью 576466+/-266 кв.м установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 450 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. В состав данного земельного участка (единого землепользователя) входит земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 16.08.2011 земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Омской области на основании распоряжения № от 20.06.2008 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области. Категория земель: земли населенных пунктов – для производственной деятельности. Местоположение данного земельного участка установлено в 450 м северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>. 

Указанным распоряжением переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, а именно: прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Управления исполнения наказания управления внутренних дел Омской области (Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.02.1992 №) на земельный участок, общей площадью 121 га для производственной деятельности (п.1 Распоряжения). Пунктом 2 данного распоряжения земельный участок площадью 576466 кв.метров кадастровый номер № предоставлен ФГУ ИК-12 УФСИН России по Омской области в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером № (предыдущий №) от 12.02.2008 разрешенное использование для производственной деятельности, площадь и местоположение границ данного участка соответствуют материалам межевания.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области №-р от 05.03.2009 разделен земельный участок с кадастровым номером 55:36:15 06 05:0041 на земельные участки, в том числе на земельный участок с кадастровым номером № площадью 576466 кв.м.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о характеристиках земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, отличаются от сведений о характеристиках земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По сведениям ЕГРН местоположение данного земельного участка установлено в 450 м северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>. Фактически местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 450 м от ориентира по направлению северо-запад. Почтовый адрес: 

<

адрес>.

Согласно ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 приведенной статьи предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, а также входящего в него участка с кадастровым номером №, не было проведено обязательное в силу приведенных выше норм права согласование с правообладателями смежных земельных участков, в частности с истцом, владеющим и пользующимся своим земельным участком на законных основаниях. При этом на момент выполнения ответчиком межевых работ земельный участок истца существовал на местности и использовался им под садоводство и огородничество. Данное обстоятельство влечет за собой исключение сведений о границах земельных участков из государственного кадастра недвижимости.

Более того, местоположение участка истца на спорном земельном массиве подтверждено результатами судебной землеустроительной экспертизой, проведенной ООО «СибТерра».

Согласно заключению эксперта от 25.05.2017 ООО «СибТерра» ранее проведенные землеустроительные работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № были выполнены с нарушением прав третьих лиц, а именно собственника земельного участка с кадастровым номером №. Отказ в согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, выданный территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (том 1, стр. 41 дела), а также отзыв на исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области (том 1, стр. 72 дела), в которых указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, являются неправомерными. Оптимальным вариантом для разрешения спора по иску считается второй, т.к. сохраняет границы земельного участка с кадастровым номером № в основной части неизменными, исключается лишь земельный участок с кадастровым номером №, не нарушая прав ни собственника земельного участка, ни правообладателя на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером №.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Оценивая заключение эксперта, суд учитывает, что оно содержит подробное всестороннее описание фактических границ вышеперечисленных земельных участков, сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, с учетом проведенного в ходе экспертного исследования непосредственного осмотра данных участков. Оснований сомневаться в правильности выводов проведенной по делу экспертизы, суд не усматривает, эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы суду не заявлялось.

Допрошенный судом в качестве свидетеля С.В.В. пояснил, что имеет в собственности жилой дом по адресу: 

<

адрес>, также оформлено право собственности на земельный участок под домом. Участок свидетеля имеет общий забор с участком истца. Свидетель пользуется земельный участком с 1973 года, домик на участке истца строился в 1973-1974 гг. прежним собственником ФИО5. После продажи участка Бедных границы его не менялись, забор стоит в том же положении. При межевании земельного участка свидетеля споров о границах не возникло. Помимо него и Бедных рядом имеются еще 2 участка под садоводство, занятые примерно с того же времени.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, заключения экспертизы и показаний свидетеля суд считает подлежащими удовлетворению требования истца.

Право собственности истца на земельный участок и строение на нем не оспорено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО «СибТерра», в следующих координатах:

№ точки

х

у

расстояние

н1

№

№

24,19

н2

№

№

18,94

н3

№

№

9,90

н4

№

№

1,77

н5

№

№

19,58

н6

№

№

8,96

н7

№

№

6,14

н8

№

№

24,03

Исключить из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области», фактическое местоположение земельного участка установлено в 450 м северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, вышеуказанные координаты поворотных точек, согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 25.05.2017, проведенной ООО «СибТерра». 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п К.Н. Смирнова 

Решение в окончательной форме принято 05.06.2017.

Судья п/п К.Н. Смирнова

Копия верна, решение обжаловалось в апелляционном порядке, оставлено без изменений, вступило в законную силу 02.08.2017.

Судья:

Секретарь: