Дело № 2а-1293/25

45RS0008-01-2025-001549-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре Сергеевой В.А.

рассмотрел 5 августа 2025 года

в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области

административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указал, что ФИО2 является должником по исполнительному производству № 22674/25/98045-ИП от 13.02.2025, имеет задолженность в сумме 59 610 руб. 44 коп. В установленный срок для добровольного исполнения, должник требования исполнительного документа не исполнила. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежаще.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежаще.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о месте и о времени судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. 

Согласно с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

На основании части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. 

На основании части 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; 

2) требований неимущественного характера; 

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более. 

Согласно части 2 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" даны следующие разъяснения относительно установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации:

- согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); 

- если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (пункт 48);

- в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49). 

При таких обстоятельствах суд считает, что при решении вопроса об установлении временного ограничения права выезда должника из Российской Федерации подлежат установлению факт неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный срок без уважительных причин. 

В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в специализированном отделении судебных приставов по Курганской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов находится исполнительное производство № 22674/25/98045-ИП, возбужденное 13.02.2025 на основании исполнительного документа акта органа, осуществляющего контрольные функции № 37 от 07.02.2025 о взыскании задолженности за счет имущества в размере 59 610 руб. 44 коп., в отношении должника ФИО2 28.09.1982р., в пользу УФНС по Курганской области. 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №22674/25/98045-ИП направлена должнику ФИО2 почтовой связью 10.03.2025, почтовое отправление, содержащее копию указанного постановления, вручено адресату почтальоном 14.03.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. 

Оценивая полученные доказательства, суд находит, что срок для добровольного исполнения должником требований по исполнительному производству 22674/25/98045-ИП истек 19 марта 2025 года, так как копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 14 марта 2025 года.

До настоящего времени сведения об уплате задолженности ФИО2 не представлены.

Согласно информации судебного пристава-исполнителя по состоянию на 24.07.2025 размер задолженности по исполнительному производству составляет 59 610 руб. 44 коп. 

Административный ответчик ФИО2 документы, подтверждающие уплату сумм долга в полном размере, в том числе доказательства наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительных документов в сроки для добровольного исполнения, не представила.

Учитывая изложенное, суд находит, что административный ответчик ФИО2 не исполнила требования исполнительного документа в полном размере в сроки, установленные для добровольного исполнения, в том числе по истечении двух месяцев со дня окончания сроков для добровольного исполнения требований; сумма задолженности по исполнительному документу составляет более 30 000 рублей. 

Установление временного ограничения выезда должника (административного ответчика) из Российской Федерации соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе, поскольку должником длительное время не исполняется надлежащим образом обязанность по уплате денежных сумм, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 150 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за передела Российской Федерации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) до исполнения обязательств по исполнительному производству № 22674/25/98045-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года.

Судья И.В. Харченко