УИД 63RS0030-01-2019-001977-72 Дело № 2-1414 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации г.о. Тольятти ФИО2 (доверенность № 9159/1 от 21.11.2018 г. в деле) 

гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области, администрации городского округа Тольятти о признании права собственности на жилой дом в порядке наследовании по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..... 

В обоснование иска указала, что 19.04.2016 г. умерла ее мать – Б., наследником которой является она (истец). 

Наследодателю принадлежал жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу. Согласно правоустанавливающим документам наследодателем был приобретен жилой дом по адресу: ...., общей площадью 47,4 кв. м. на основании договора купли-продажи от 13.01.1981 г. В настоящее время фактически и по документам общая площадь жилого дома составляет 59,6 кв. м. 

Разночтения в площадях жилого дома произошли в результате того, что Б. в целях улучшения своих жилищных условий, для удовлетворения своих бытовых нужд, связанных с проживанием в данном доме, за свой счет, без согласования с контролирующими органами, возвела пристрой лит. «а», в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась, жилая площадь 36,4 кв. м. осталась без изменения. 

При жизни наследодатель не оформила должным образом право собственности на жилой дом после изменения его общей площади, в связи с чем она (истец) лишена возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанное наследственное имущество. 

Спорный жилой дом находится в кадастровом квартале 63:09:0201061, согласно данным технического паспорта, составленного 09.06.2016 г. МП г. Тольятти «Инвентаризатор», является одноэтажным, кирпичным, каркасно-засыпным, завершенным строительством в 1958 г. и фактически эксплуатируемым в таком состоянии в настоящее время, расположен по адресу: ...., имеет общую площадь 59,6 кв. м. (в соответствии с п. 5 ст. 15 ЖК РФ), жилую площадь – 36,4 кв. м., поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от 23.09.2016 г., выданным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. 

Согласно экспертному заключению № 053-08/16 от 10.08.2016 г., изготовленному ООО «Центральная строительная лаборатория» по результатам обследования конструкций жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, произведенная реконструкция выполнена соответствующим образом, характеристики конструкций жилого дома обеспечивают его прочность, устойчивость и безопасность. 

В соответствии с экспертными заключениями № 334 от 26.01.2017 г., изготовленными филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти», ООО «Центр аудита пожарной безопасности», планировка дома соответствует санитарным нормам и не нарушает требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Здание жилого дома пригодно для эксплуатации. 

В настоящее время она (истец) фактически владеет спорным жилым домом, проживает в нем и состоит на регистрационном учете, несет расходы по его содержанию. 

Ссылаясь на изложенное, а также на то, что спорный объект соответствует действующим строительным нормам и правилам, что подтверждается соответствующими заключениями, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, на него выдан технический паспорт, дом поставлен на кадастровый учет, истец ФИО1 и обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск. 

Ответчик – представитель МРИ ФНС России № 19 по Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам без его участия (л.д. ...). 

В связи с характером спорных правоотношений в ходе судебного разбирательства суд в силу ст. 40 ГПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию г.о. Тольятти (л.д. ...). 

Представитель ответчика – администрации городского округа Тольятти ФИО2 просил вынести решение на усмотрение суда. 

Третье лицо – нотариус г. Тольятти ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело по существу без ее участия (л.д. ...). 

Третьи лица (собственники соседних участков и строений) ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, представили в суд отзывы на исковое заявление, в которых указали, что не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, просили рассмотреть дело по существу без их участия (л.д. ...). 

Третьи лица – представители Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом и заблаговременно. 

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что 19.04.2016 г. умерла Б., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серии ..., выданным 19.04.2016 г. отделом ЗАГС Комсомольского района г. Тольятти управления ЗАГС Самарской области (л.д. ...). 

Родственные отношения наследодателя с истцом ФИО1 подтверждаются повторным свидетельством о рождении ФИО7, выданным 16.11.2001 г. отделом ЗАГС администрации Центрального района г. Тольятти, из которого видно, что ее матерью является Б., справкой о зключении брака, выданной отделом ЗАГС Комсомольского района г. Тольятти 24.05.2016 г., из которой видно, что ФИО7 08.08.2009 г. заключила брак с ФИО8, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО9 (л.д. ...). 

При жизни наследодателем на основании договора от 13.01.1981 г. приобретен жилой дом общей площадью 47,4 кв. м., жилой площадью 36,4 кв. м., расположенный по адресу: ..... Договор удостоверен нотариусом Комсомольского района г. Тольятти ФИО10 13.01.1981 г., зарегистрирован в БТИ г. Тольятти, заведено инвентарное дело ... от 16.01.1981 г. (л.д. ...). 

Из технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на 14.06.1988 г., следует, что общая площадь дома составляет 47,3 кв. м., жилая – 36,4 кв. м., вспомогательная – 10,9 кв. м. (л.д. ...). 

Из акта технической инвентаризации индивидуального жилищного строительства по адресу: ...., от 09.06.2016 г. следует, что по правоустанавливающему документу общая площадь дома – 47,4 кв. м., жилая – 36,4 кв. м., по факту на момент обследования общая площадь составила 59,6 кв. м., жилая – 36,4 кв. м. Изменение площади произошло за счет реконструкции, включения площади холодных помещений согласно СНиП 2.08.01-89 (общая площадь указана в соответствии с п. 5 ст. 15 ЖК РФ) (л.д. ...). 

Изменение общей площади спорного жилого дома также подтверждается техническим паспортом, изготовленным МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» 09.06.2016 г., из которого следует, что год постройки жилого дома – 1958 г., общая площадь жилого дома – 59,6 кв. м., жилая площадь – 36,4 кв. м., число этажей надземной части строения – 1 (л.д. ...). 

Жилой дом по адресу: .... поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом здания, выданным 23.09.2016 г. (л.д. ...). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что оформить свои права на наследственное имущество в виде указанного жилого дома истец возможности не имеет, поскольку общая площадь жилого дома в результате его реконструкции изменилась. 

Из экспертного заключения, изготовленного ООО «Центральная строительная лаборатория» 10.08.2016 г., по результатам обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ...., после реконструкции следует, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома – ленточные бетонные фундаменты и фундаменты из деревянных стульев, каркасно-засыпные, кирпичные и тесовые стены, конструкции деревянного перекрытия находятся в работоспособном техническом состоянии. В элементах конструкций отсутствуют дефекты, снижающие их прочность и надежность, они пригодны для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция жилого дома не противоречит требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции» и СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции». Реконструкция жилого дома удовлетворяет требованиям прочности, надежности и механической безопасности в соответствии с ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г., и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. ...). 

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 26.01.2017 г. № 334, изготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (филиал в г. Тольятти), жилой дом по адресу: ...., здание Лит. АА1А2а соответствует государственным санитарным нормам и правилам, а именно: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д. ...). 

Из экспертного заключения № 239 от 23.01.2017 г., изготовленного ООО «Центр аудита пожарной безопасности», следует, что в жилом доме по адресу: .... выполнены условия соответствия объекта защиты требованиями пожарной безопасности (л.д. ...). 

Из заявлений собственников соседних земельных участков и строений ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что они не возражают против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований и расположения спорного жилого дома на земельном участке (л.д. ...). 

Из сообщения нотариуса г. Тольятти ФИО3 от 10.07.2019 г. следует, что в нотариальной конторе г. Тольятти заведено наследственное дело ... после смерти 19.04.2016 г. Б., ... года рождения, проживающей по адресу: ..... Заявление о принятии наследства по закону подала дочь – ФИО1 Наследственное имущество состоит из жилого дома и земельного участка (правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок в наследственном деле отсутствуют) по адресу: .... и денежных вкладов, хранящихся в АО «ФИА-БАНК». 21.10.2016 г. по реестру ... было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады ФИО1 (л.д. ...). 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Как следует из п.п. 25, 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности наследодателя ФИО11 на жилой дом подтверждается документально.

Факт принятия истцом наследства после смерти наследодателя подтверждается тем, что истец состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, фактически проживает в нем, несет бремя его содержания, ей выдано свидетельство о принятии наследства по закону на часть наследственного имущества. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку его реконструкция осуществлена в границах сформированного под него земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию данного объекта.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что реконструкция жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчиков, не предоставивших доказательств обратного.

Реконструкция жилого дома без разрешительных документов сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены.

Расположение дома границы земельного участка не нарушает, владельцы соседних земельных участков не возражают относительно такого его расположения, о чем ими представлены в суд письменные заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 59,6 кв. м., жилой площадью 36,4 кв. м., расположенный по адресу: ...., кадастровый номер ..., в порядке наследования по закону после смерти Б., умершей 19.04.2016 г. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 30.07.2019 г. в единственном экземпляре и является подлинником. 

Судья М.Г. Захаревская