Дело № 12-995/2025

59RS0007-01-2025-009490-94

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 20 ноября 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Шагаева А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025009096902 от 23.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

Постановлением № 0411128704590025009096902 от 23.09.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04. 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению, 20.08.2025 в период с 10:36:40 до 11:13:00 часов на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. 1-я Красноармейская, 6, размещено транспортное средство марки LADA GRANTA, государственный регистрационный знак № регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что транспортное средство находилось в пользовании у ФИО2, на основании договора аренды с 09.04.2025 по 09.10.2025. Арендатор не оплатив штрафы за нарушение ПДД, а также часть арендной платы за транспортное средство, скрылся и перестал выходить на связь, заявление подано в отделение полиции по Кировском району. 

Заявитель, извещен надлежаще, в судебное заседание не явился (л.д. 10)

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, (л.д. 10).

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 «Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми», утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Пунктом 4.4 Положения о парковках предусмотрено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (абз. 1).

Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации г. Перми для каждой тарифной зоны (пункт 4.12 Положения о парковках).

Согласно пункту 4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в том числе, по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. 1-я Красноармейская, 6,используются на платной основе.

Из материалов дела следует, что 20.08.2025 в период с 10:36:40 до 11:13:00 часов на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. 1-я Красноармейская, 6, размещено транспортное средство марки LADA GRANTA, государственный регистрационный знак 

<

***> регион, собственником (владельцем) которого является ФИО1 без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в действиях ФИО1 подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, а именно, комплексов программно-аппаратных с фото-видео фиксацией «Дозор-М3» регистрационный № 79406-20, заводской номер 01-АА016, средство прошло поверку 31.07.2025, имеет действительный срок поверки до 30.07.2027 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/31-07-2025/451382886), руководством по эксплуатации комплекса и паспорта комплекса «Дозор-М3», выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми, протоколом рассмотрения дела от 23.09.2025, сведениями об отсутствии оплаты (транзакций) парковки автомобиля и другими материалами дела.

Достоверность показаний технических средств, которыми было зафиксировано правонарушение, сомнений у судьи не вызывает.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и установив факт нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78, судья приходит к выводу, что действия заявителя правильно квалифицированы административным органом по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Доводы заявителя о том, что автомобиль на дату совершения вменяемого административного правонарушения находился в пользовании (владении) другого лица, не принимаются судьей.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля LADA GRANTA, государственный регистрационный знак № зарегистрирован ФИО1

Из смысла примечания к статье 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В качестве доказательства, подтверждающего факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, заявителем представлены в суд копия договора аренды транспортного средства, копия акта приёма-передачи транспортного средств, копия акта возврата транспортного средства.

Доказательства реального исполнения договора материалы дела не содержат, акты приема передачи транспортного средства не датированы, собственником не представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт нахождения его транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании иного лица.

ФИО2, указанный в договоре аренды как арендатор, не был опрошен в судебном заседании по обстоятельствам дела, не подтвердил факт управления транспортным средством 20.08.2025, его личность не установлена. Явка его в судебное заседание заявителем обеспечена не была.

Достаточные доказательства, с учетом требований относимости и допустимости, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее заявителю по регистрационным данным, не находилось в его владении и пользовании, собственником транспортного средства не представлены.

Факт нахождения ФИО1 в городе Волдай в спорный период времени, из представленных доказательств не следует.

Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, следует признать, что основания для признания допущенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025009096902 от 23.09.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.М. Шагаева