№2-1699/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истцов ФИО4, ФИО7,

представителей ответчика ООО «Коммунальщик» ФИО8, ФИО9,

при секретаре Гафаровой Э.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 Зои ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» об установлении тарифа на холодную воду, об отмене платы на содержание общедомового имущества, введении понижающего коэффициента,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее по тексту - ООО «Коммунальщик», Управляющая компания) об установлении тарифа на холодную воду, об отмене платы на содержание общедомового имущества, введении понижающего коэффициента, указывая в обоснование, что на основании «Договора на техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома и предоставление коммунальных услуг» они являются потребителями коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком. При этом Управляющая компания не в полной мере осуществляет свои обязанности. Так, согласно протоколам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенных по поручению Управления Роспотребнадзора РБ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», воды в системе центрального холодного водоснабжения из разводящей сети жилого дома по адресу: РБ, 

<

адрес>, не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 по показателю жесткость общая. Истцы полагают, что показания превышают допустимую норму жесткость воды в три раза, что не может не сказаться на здоровье потребителей и заметно сказывается на сроках эксплуатации всей бытовой техники, связанной с использованием воды, тогда как фактически, им поставляют воду не всегда пригодную даже в технических целях по цене, более чем в полтора раза превышающую её стоимость. Указанное является нарушением Постановления № Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД», где говорится, что при несоответствии состава и свойств воды (холодной) требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу снижается. Управляющей компанией также допускаются нарушения при расчете платы за коммунальные услуги на содержание общедомового имущества (СОИ), введенные в соответствии с действующим законодательством РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Не выполняя взятых на себя обязательств по уборке мест общего пользования в МКД (местных площадок и маршей, стен, окон) Управляющая компания выставляет счета за водоснабжение и водоотведение на СОИ по нормативам, установленным Госкомитетом РБ по тарифам. По сути, ООО «Коммунальщик» производит взимание платы за несуществующие услуги. Плата за электроснабжение на СОИ взимается так же по нормативам, несмотря на наличие в каждом МКД общедомового прибора учета, и индивидуальных - в квартирах. Норматив по электроэнергии на СОИ, установленный Госкомитетом РБ по тарифам для их домов с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,295 руб./м2, был принят Управляющей компанией лишь год спустя. До ДД.ММ.ГГГГ применялся тариф, принятый ГК РБ по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> года постройки (по документам), не было проведено ни одного капитального ремонта; последний текущий ремонт (побелка фасада, покраска оконных рам снаружи) провели в 2008 году, в 2014 году провели капитальный ремонт кровли в соответствии с Республиканской программой капитального ремонта общего имущества в МКД, утвержденной Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № по №. При начислении платы за содержание дома не учитывается степень благоустройства. Согласно договору при отсутствии одного вида услуг должен применяться понижающий коэффициент 0,9, при отсутствии двух и более услуг -0,8. В 

<

адрес> нет горячего водоснабжения, газоснабжения, подъезды не отапливаются, не производится уборка работниками ООО «Коммунальщик». Обращение с заявлением на перерасчет за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и непредоставление услуг в соответствии с договором непосредственно в Управляющую компанию было проигнорировано и оставлено без ответа. С учетом изложенного истцы просят суд установить тариф на холодную воду в размере 28.8 руб./м3, отменить плату за несуществующие услуги по водоснабжению и водоотведению на содержание общедомового имущества, ввести при расчете оплаты за содержание жилья понижающий коэффициент 0,8%.

Истцы ФИО1, ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика ООО «Коммунальщик» ФИО5, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истцов, представителей ответчика, допросив свидетеля ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу положений указанного Закона «О защите прав потребителей», потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании п. п. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником 

<

адрес> Республики Башкортостан, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании типового договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем жилого помещения общей площадью 68,2 кв.м., расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Таким образом, истцы относятся к потребителям коммунальных услуг, обязанных вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Квартиры истцов, расположенные в указанных многоквартирных домах, находятся в управлении ООО «Коммунальщик».

В силу п. 15 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Как следует из п. 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «ресурсоснабжающая организация» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

В соответствии с Уставом ООО «Коммунальщик», утвержденным общим собранием учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ, целью общества является оказание жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению, генподрядных, подрядных, субподрядных услуг, производимых и предоставляемых Обществом, а также получение прибыли. Государственная регистрация данного юридического лица на территории 

<

адрес> Республики Башкортостан, а также постановка его на налоговый учет, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ №В/2018 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 12 ст. 23 того же Федерального закона, организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из пояснений истцов следует, что ООО «Коммунальщик» не в полной мере осуществляет свои обязанности по предоставлению потребителям услуги в полном объеме и качестве, соответствующим условиям договора, требованиям стандартов, санитарным требованиям и установленным жилищным законодательством нормам. 

Свои доводы истцы обосновывают ответом Управления Роспотребнадзора по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в отношении ООО «Коммунальщик» проведена внеплановая выездная проверка согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки и согласно протоколам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» было установлено, что вода в системе центрального холодного водоснабжения из разводящей сети жилого дома по адресу: РБ, 

<

адрес>, не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 по показателю жесткость общая.

В силу п. п. «д» п. 33 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствие с п. 101 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

В соответствие с п. 150 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Ответчиком ООО «Коммунальщик» в ходе судебного разбирательства предоставлен протокол исследования №, проведенный МУП «Ашинское коммунальное хозяйство» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проба воды из скважины № БКЗ «Кудеевский» соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Следовательно, из протоколов лабораторных исследований установлено соответствие воды питьевой централизованных систем водоснабжения по адресу 

<

адрес> санитарно-химическим показателям.

Как пояснила свидетель ФИО6 – экономист ООО «Коммунальщик», наличие жесткости воды не свидетельствует о том, что указанная вода не может быть использована в питьевых целях, каких-либо примесей, загрязняющих ее состав сотрудниками Роспотребнадзора обнаружены не было. Оснований для отнесения данной воды для хозяйственных нужд не имеется. В этой связи тарифы на водоснабжение в указанных жилых домах установлены как на питьевую воду. Кроме того, жесткость воды варьируется от сезона и когда проводилось обследование по инициативе истцов из-за весенних изменений, показатели были превышены, сейчас же показатели жесткости воды в норме. 

Кроме того, следует учесть, что отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В целях реализации положений вышеуказанного Закона в части регулирования деятельности и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Правительством Российской Федерации 13 мая 2013 года принято постановление N 406, которым утверждены, в том числе Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении в сфере холодного водоснабжения регулированию подлежат, в том числе тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение).

На территории Республики Башкортостан полномочия по установлению и регулированию тарифов (цен) на продукцию и услуги на регулируемых рынках в пределах своей компетенции закреплены за Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам, согласно Положению о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 05 сентября 2013 года N 404 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам».

Таким образом, ООО «Коммунальщик», осуществляя оказание жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению, самостоятельно не устанавливает тарифы, поскольку эти полномочия в соответствии с действующим законодательством отнесены к ведению органов исполнительной власти Республики Башкортостан, в частности, к ведению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований истцов к ООО «Коммунальщик» об установлении тарифа на холодную воду следует отказать, как заявленные к ненадлежащему ответчику. 

В части требований истцов об отмене платы за несуществующие услуги по водоснабжению и водоотведению на содержание общедомового имущества суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичная норма содержится и в части 1 статьи 158 ЖК РФ: собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, ФИО2 как собственник квартиры, ФИО1 как наниматель жилого помещения по договору социального найма, несут обязанность по своевременному внесению платежей за содержание и ремонт общего имущества МКД.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Как установлено судом, ООО «Коммунальщик» выставляло собственникам помещений в многоквартирном доме 

<

адрес> плату за содержание общего имущества, которая в платежных документах была разделена на отдельные строки.

Согласно расчета платы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирным доме, находящийся в управлении ООО «Коммунальщик» с ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая плата составила 1,86 руб./м?. При этом ОДН по электроэнергии рассчитан на основании Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 0,288 руб./м?, ОДН по водопотреблению рассчитан на основании Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 0,784 руб./м?, ОДН по водоотведению рассчитан на основании Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 0,783 руб./м?.

Общая плата электроснабжения, водоснабжения, водоотведения потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирным доме, находящийся в управлении ООО «Коммунальщик» с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1,93 руб./м?.

Таким образом, расчет платы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирным доме правомерно произведен ООО «Коммунальщик» исходя из установленного Государственном комитетом Республики Башкортостан по тарифам размера платы за содержание и ремонт общего имущества. 

Рассматривая доводы истцов ФИО2, ФИО1 о ненадлежащем оказании услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома и наличии оснований для их перерасчета, судом учитывается, что в соответствии с п. 6 Правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу п. 7 указанных Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

При этом согласно п. 15 указанных Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. п. 104, 106 вышеназванных Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Таким образом, законодательством предусмотрен определенный порядок подтверждения факта некачественного оказания жилищных и коммунальных услуг, к которым относятся документы, подтверждающие факт обращения собственника в управляющую компанию и соответствующий акт.

По правилам ст. 56 ГПК РФ истцами ФИО1, ФИО2 суду не предоставлено допустимых доказательств, подтверждающих некачественное оказание жилищных или коммунальных услуг со стороны ответчика ООО «Коммунальщик». Представленная переписка ФИО1 с ООО «Коммунальщик» от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает наличие недостатков оказанных услуг в спорный период.

В то же время в обосновании своих требований ООО «Коммунальщик» представлен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие, что ООО «Коммунальщик» оказывались услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества.

При таких обстоятельствах требования истцов об отмене платы за несуществующие услуги по водоснабжению и водоотведению на содержание общедомового имущества суд находит не обоснованными не подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 мая 2017 года №83, от 29 сентября 2016 года №120, на основании которых ООО «Коммунальщик» осуществлен расчет платы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирным доме до рассмотрения настоящего дела не оспорено, предметом настоящего спора не является, доказательства признания данных нормативных актов недействительным истцами не представлены.

Истцами ФИО2, ФИО1 заявлены требования о введении понижающего коэффициента, поскольку при начислении платы за содержание дома не учитывается степень благоустройства, тогда как согласно договору, при отсутствии одного вида услуг должен применяться понижающий коэффициент 0,9, а при отсутствии двух и более услуг -0,8. 

В силу ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В силу п. 4.1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

Таким образом, исходя из требований ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, обязанность по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда возложена законом на органы местного самоуправления, к числу которых относится администрация администрации муниципального района 

<

адрес> РБ. 

Кроме того, в силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установление тарифов на коммунальные услуги относится к полномочиям как поселений так и муниципальных районов.

Из постановления главы администрации МР 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в п. 1 постановления администрации МР 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении платы за жилое помещение и платы за пользование жилым помещением (плата за найм) на 2016 год» внесены изменения, плата за жилое помещение (для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственником жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано) без понижающего коэффициента степени благоустройства на 1 кв.м. по сельским поселениям: Улу-Теляк, Кудеевский, Урманский – в размере 8,67 руб., Иглинский, Калтымановский, Тавтимановский, Чуваш-Кубовский – в размере 9,50 руб. 

Таким образом, полномочия по установлению платы за жилое помещение отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В этой связи, суд приходит к выводу, что требования истца к ООО «Коммунальщик» применении платы за жилое помещение с пониженным коэффициентом степени благоустройства заявлено к ненадлежащему ответчику, а потому в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 Зои ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» об установлении тарифа на холодную воду, об отмене платы на содержание общедомового имущества, введении понижающего коэффициента отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина