Дело № 5-326/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2017 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Баранов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки N..., гражданки ............. зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: N..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ст. УУП ОМВД России по N... ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол АА№*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 Из протокола следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по месту проживания по адресу: N..., осуществила реализацию гражданке ФИО4 0,5 литра спиртосодержащей продукции, чем нарушила п.п. 1, 2 ст. 16, ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебное заседание ФИО2 не явилась, надлежащим образом и своевременно извещалась о месте и времени рассмотрения дела по месту своего жительства по адресу: N.... Судебная повестка, направленная ей по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращена почтой с отметкой на конверте «истек срок хранения». Судебная повестка доставлялась работником почты по адресу ФИО2, о чем свидетельствуют отметки на оборотной стороне конверта об оставлении извещений. Судья не может игнорировать требования эффективности и экономичности, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что на гражданине лежит ответственность в получении заказной корреспонденции, а в данном случае ФИО2 за получением судебной повестки не явилась, что расценивается судом, как его отказ от принятия судебной повестки. Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении. Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: N.... Судебная повестка была направлена ФИО2 по месту ее регистрации и возвращена по причине истечения срока хранения. Таким образом, судья пришел к выводу о надлежащем извещении ФИО2 Каких-либо заявлений, ходатайств от нее не поступало.

Изучив материалы дела, прихожу следующему.

В силу ч. 1 ч. статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" раскрывает понятие «Сельскохозяйственный товаропроизводитель» и разъясняет, какие граждане таковыми признаются.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года (с изменениями и дополнениями Федеральным законом от 29.07.2017 №278-ФЗ) № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в статье 16 предусматривает Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Из материалов дела и объяснений ФИО2, ФИО4, ФИО5 следует, что ФИО2 не является сельскохозяйственным товаропроизводителем.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по месту проживания по адресу: N..., осуществила реализацию гражданке ФИО4 0,5 литра крепкого спиртного напитка домашней выработки с содержанием этилового спирта 32,4%.

Это подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, рапортами, письменными объяснениями ФИО6, ФИО4, ФИО5, протоколом изъятия, заключением эксперта, постановлением о приобщении.

Как следует из заключения эксперта №*** от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки. Жидкость содержит этиловый спирт в количестве 32,4% об.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вину ФИО2 в совершении административного правонарушения нахожу полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО2 совершила умышленно, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий. 

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. 

В связи с изложенным считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с изъятием из ее владения крепкого спиртного напитка домашней выработки с содержанием этилового спирта 32,4% емкостью 0,5 литров, находящейся на хранении в УПП №*** ОМВД РФ по N... по адресу: N....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход местного бюджета в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. 

Изъятая у ФИО2 спиртосодержащая жидкость емкостью 0,5 литров, находящаяся на хранении в ОМВД России по N... после вступления в законную силу данного постановления подлежит уничтожению в установленном порядке. 

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по N..., идентификатор №***, ИНН №***, КПП №***, получатель платежа ОМВД России по N..., номер счета получателя платежа №***, БИК №***, код ОКТМО 42715000, код бюджетной классификации №***, наименование платежа - административный штраф. 

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Баранов И.В.