дело № 2а-1101/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к управлению федеральной службы судебных приставов по Московской области, Шатурскому РОСП УФССП России по МО, судебному приставу исполнителю Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановления о распределение денежных средств, обязании возвратить денежные средства, 

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие основания.

Она является матерью несовершеннолетних детей и имеет право на средства государственной поддержки семей, предусмотренной ФЗ № 256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детейДД.ММ.ГГГГ в ГУ- УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области истцом был получен государственный сертификат на материнский(семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, в связи со строительством жилого дома. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган зачислил на её счет «Маэстро социальная» лицевой счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» средства материнского капитала в размере 408026 руб. ДД.ММ.ГГГГ через банковский терминал с указанного счета ею были сняты денежные средства в общей сумме 61930 руб., после чего операции были приостановлены по причине превышения лимита. В этот же день оставшуюся сумму от материнского капитала в размере 346 000 руб. она перевела на универсальный счет вклад на 5 лет, депозит - получение дохода в виде процентов на сумму размещенных денежных лицевой счет № в ПАО «Сбербанк». При попытке снять указанные средства со счета, выяснилось, что на сумму 121606,26 наложен арест судебным приставом- исполнителем. ДД.ММ.ГГГГ на приеме у судебного пристава исполнителя ФИО2 истец выяснила, что в отношении нее было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи 272 судебного участка о взыскании задолженности по кредитному договору АО «Альфа-Банк». В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав исполнитель вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на её денежные средства, хранящиеся в банке, также ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель вынесла постановление о распределение денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, перечислив их взыскателю АО «Альфа-банк». Считает указанные постановления незаконными, поскольку обращение взыскания на средства материнского капитала запрещено законом, средства являются мерой государственной поддержки семей, имеющих детей и направляются только на нужды семьи по их целевому назначению. Истец полагает, что перечисление средства материнского капитала с одного счета на другой не означает, что указанные средства изменили свой статус. Просит признать незаконными постановления об обращение взыскание на денежные средства и их распределение взыскателю, обязать Шатурский РОСП УФССРП России по Московской области вернуть ей денежные средства в сумме 130118,70 руб.

В судебном заседание истец и её представитель по доверенности ФИО3 поддержали иск по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4 в судебном заседании возражала в удовлетворении требований истца, считает, что постановления судебного пристава ФИО2 законны, вынесены в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по кредиту со ФИО1 Судебным приставом было обращено взыскание на денежный вклад, имеющий статус «Универсальный», не имеющий социального назначения. ФИО1 распорядилась денежными средствами (материнским капиталом), находящимися на счете «Маэстро социальная», перечислив их со счета на вклад, цель депозита которого получение дохода в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств. Денежные средства утратили статус материнского капитала, поскольку пенсионный орган выдал указанные денежные средства на строительство жилого дома, улучшение жилищных условий семьи с несовершеннолетними детьми, истец же их направила на получение дохода. При таких обстоятельствах, судебный пристав исполнитель правомерно обратила взыскание на денежный вклад истца, распределив их во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, а затем перечислив на счет взыскателя. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении требований истца, считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на вклад ФИО1 и распределение их по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ вынесены ею в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве». Вклад истца «Универсальный» депозитный, на нем размещались денежные средства, с целью получения дохода в виде процентов. Доказательства того, что указанные денежные средства являются средствами материнского капитала, должник ФИО1 ей не представляла. Денежные средства в настоящее время перечислены взыскателю АО «Альфа-банк».

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При этом меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (части 2 и 3 названной статьи).

Исходя из правил статей 68 и 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь; предоставляет документы, подтверждающие наличие принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Положениями ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание:

- средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Шатурским РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ОА «Альфа-Банк», с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 119808,18 руб., госпошлина-1798,08 руб. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на лицевом счете № в ПАО «Сбербанк» в размере 130118,70 руб., из них основной долг 121606,26 руб., исполнительский сбор 8512,44 руб.

Согласно представленным в материалы административного дела сведениям из ПАО Сбербанк, счет N № открытый на имя ФИО1, является «Универсальный Сбербанк России» на 5 лет, цель депозита получение дохода в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств. 

ДД.ММ.ГГГГ в счет исполнения требований по исполнительному производству № с вышеуказанного счета была удержана сумма в размере 130118,70 руб. (л.д.9).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, удержанная сумма со счета ФИО1 была распределена в счет погашения задолженности по кредиту в размере 121606,26 руб. взыскателю АО «Альфа-Банк» и в счет погашения исполнительского сбора в размере 8512,44 руб. в доход бюджета УФК по Московской области (УФССП по МО) и зачислены на счета последних, что подтверждается платежными документами (л.д.15, 164-165).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). По смыслу пункта 1 части 1, части 4 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также общих начал исполнительного производства окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением предполагает, что взыскатель получил удовлетворение от полного исполнения.

Как следует из пояснений административного истца и её представителя на счет N №, открытый в ПАО Сбербанк ФИО1 были перечислены средства материнского капитала со счета № «Маэстро социальная» в сумме 346 000 руб. 

С доводами истца и его представителя о том, что перевод истцом средства материнского капитала со счета «Маэстро социальная» на депозитный счет (вклад) истца, не меняет их статус суд не может согласиться.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

(п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

(п. 5 введен Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ).

В данном случае истец направила средства материнского капитала на цели, не предусмотренные законом.

Кроме того, в соответствии с п. 11 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП ФИО1 обязана была сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится начисление заработной платы, а также предоставить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что постановления судебного пристава об обращении взыскании на денежные средства истца, находящихся в ПАО «Сбербанк» на депозитном счету и их распределение взыскателям правомерны.

Требования истца о возврате удержанных денежных средств не подлежат удовлетворению, поскольку они производны от первоначальных требований, в которых истцу отказано.

В соответствии со статьей 112 Кодекса административного производства не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов на представителя, поскольку они подлежат возмещению стороне, в пользу которой состоялось решение суда

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к управлению федеральной службы судебных приставов по Московской области, Шатурскому РОСП УФССП России по МО, судебному приставу исполнителю Шатурского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 Шатурскому РОСП УФССП России по МО о признании постановления судебного пристава –исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке, признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП, обязании возвратить денежные средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья З.Г. Богаткова