Дело №2-1267/2025

УИД 50RS0033-01-2025-000476-84

РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куровское Московская область 15 апреля 2025 года 

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой С.М., 

при секретаре судебного заседания Катасоновой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и использовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования, 

установил:

Представитель Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявление (с учетом уточненного искового заявления) к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и использовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования, ссылаясь на то, что на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 481 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в рамках муниципального земельного контроля (акт № выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Орехово-Зуевского городского округа 

<

адрес> также было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 481 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рамках муниципального земельного контроля (акт № выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия № с требованием о необходимости использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования и освобождения самовольно занятой части земельного участка и приведения границы собственного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных по документам. Кроме того, ФИО1 необходимо информировать Администрацию Орехово-Зуевского городского округа о принятых и мерах в течении трех месяцев со дня получения настоящего уведомления. ФИО1 допустил нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка ориентировочной площадью 36 кв.м., использовании земельных участков не по целевому назначению, что влечет за собой административную ответственность. Вместе с тем, до настоящего момента освободить самовольно занятый земельный участок ответчик отказывается. В связи с чем, истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 11 кв.м путем демонтажа заборного ограждения за счет собственных средств в течение 30 дней со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда по следующим координатам; обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 32 кв.м путем демонтажа заборного ограждения за счет собственных средств в течение 30 дней со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда по следующим координатам; запретить ответчику использовать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, и использовать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 481 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов», разрешенное использование: для ведения огородничества, по адресу: 

<

адрес> не по целевому назначению - осуществлять предпринимательскую деятельность следующего вида - стоянка грузовиков, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида разрешенного использования и назначения в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также в соответствие с фактическим использованием земельного участка.

Истец представитель Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщал, заявления о признании исковых требований не предоставлял, возражений на иск не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом того, что ответчик был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, а представитель истца в данном судебном заседании об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявлял, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела установлено, что на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 33-36). 

На основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 481 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 37-41). 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> в рамках муниципального земельного контроля (акт № выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12-21). 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области также было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 481 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> рамках муниципального земельного контроля (акт № выездного обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 22-30). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия № с требованием о необходимости использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования и освобождения самовольно занятой части земельного участка и приведения границы собственного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных по документам. Кроме того, ФИО1 необходимо информировать Администрацию Орехово-Зуевского городского округа о принятых и мерах в течении трех месяцев со дня получения настоящего уведомления. 

В ходе проведения выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № расположенные по адресу: 

<

адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ выявлены признаки самовольного занятого земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 89, 90).

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо прав на спорные земельные участки не представлено. Таким образом, ответчик самовольно занял земельный участок с кадастровым номером № площадью 11 кв.м и земельный участок с кадастровым номером № площадью 32 кв.м.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу пп.4 п.2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю гражданин юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и использованию возникших обязательств).

На основании п.3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

До настоящего момента заборные ограждения не демонтированы.

Истец также просит запретить ответчику использовать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, и использовать земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 481 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, по адресу: 

<

адрес> не по целевому назначению - осуществлять предпринимательскую деятельность следующего вида - стоянка грузовиков, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида разрешенного использования и назначения в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также в соответствие с фактическим использованием земельного участка.

Вместе с тем, доказательств использования ответчиком земельных участков не по целевому назначению, в материалы дела не представлено. 

Согласно ответу на судебный запрос из УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. ФИО1 принадлежат различные транспортные средства. Истцом не представлено доказательств о том, что на земельных участках с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, располагаются транспортные средства не принадлежащие ответчику.

Ввиду изложенного, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, какие-либо доказательства в обоснование исковых требований стороной истца представлено не было.

С учетом изложенного исковые требования Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и использовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (ИНН №) к ФИО1 (паспорт серия № №) об освобождении самовольно занятого земельного участка и использовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования удовлетворить частично:

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 11 кв. м. путем демонтажа заборного ограждения за счет собственных средств в течение 30 дней со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда по следующим координатам:

Наименованиеточки 

X(м) 

Y(м) 

н1 

449828,27 

2276529 

н2 

449823,93 

2276554,07 

н3 

449823,9 

2276554,19 

н4 

449823,09 

2276553,97 

н1 

449828,27 

2276529 

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 32 кв. м. путем демонтажа заборного ограждения за счет собственных средств в течение 30 дней со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда по следующим координатам:

Наименованиеточки 

X(м) 

Y(м) 

н1 

449848,34 

2276505,98 

н2 

449832,5 

2276508,77 

н3 

449833,38 

2276504,58 

н1 

449848,34 

2276505,98 

В удовлетворении остальной части требований Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области об использовании земельного участка в соответствии с установленным видом разрешенного использования - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья С.М. Тарасова

Решение изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2025 года.

Судья С.М. Тарасова