Дело 2-712/2024 

70RS0001-01-2024-000341-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Ю.А. Романовой, при секретаре Н.А, ФИО1,

помощник судьи К.А. Костиков,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 06.12.2022 (на 3 года), представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 01.09.2023 (по 31.12.2024), представителя третьего лица ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению И.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

И.С. (далее истец) обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ответчик) о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев периоды с 26.09.1994 по 31.12.1998 в должности перевязочной медицинской сестры отделения пластической микрохирургии стационара ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», с 01.01.1999 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», с 09.03.2006 по 12.11.2010 в должности медицинской сестры-анестезистки Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН; с 01.11.1999 по 04.01.2003 в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», с 04.01.2003 по 09.03.2006 в должности медицинской сестры Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с 29.03.2022, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 45 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что И.С. /________/ обратилась к ответчику с целью назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика об отказе в установлении пенсии /________/ от /________/ И.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах. Не рассмотрены как медицинский стаж в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев) спорные периоды работы И.С. С данным решением истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.

Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».

Истец И.С. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о его времени и месте.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности от 06.12.2022 поддержал исковое заявление в уточненной редакции, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности от 01.09.2023 в судебном заседании поддержала доводы отзыва на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований. Как медицинский стаж в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев) не может быть рассмотрен период работы И.С. с 26.09.1994 по 31.12.1998 в должности перевязочной медицинской сестры в отделении пластической микрохирургии стационара Томской областной клинической больницы, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие осуществление лечебной деятельности истцом в отделении (палате) хирургического профиля стационаров. Спорный период работы с 01.01.1999 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия» не включен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку «закрытое акционерное общество» (наименование учреждения) не предусмотрено Списками 1991 года. Спорный период работы с 09.03.2006 по 12.11.2010 в должности медицинской сестры-анестезистки Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН не включен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку «АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» (наименование учреждения) не предусмотрено Правилами № 781. Также, у истца /________/ был рожден ребенок, следовательно, отпуск по уходу за ребенком не может быть включен в специальный стаж (включается только по 06.10.1992). Сведений о том, какой период (продолжительностью) у истца был отпуск по уходу за ребенком не представлено. Спорный период работы с 01.11.1999 по 04.01.2003 в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия» не включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку «закрытое акционерное общество» (наименование учреждения) не предусмотрено Списками 1991 года. Спорный период работы с 04.01.2003 по 09.03.2006 в должности медицинской сестры Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН не включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» (наименование учреждения) не предусмотрено Правилами № 781.

Представитель третьего лица ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что период работы истца с 26.09.1994 по 31.12.1998 в должности перевязочной медицинской сестры в отделении пластической микрохирургии стационара Томской областной клинической больницы является льготным, подлежащим исчислению за год работы - год и шесть месяцев, поскольку в тот период эта должность относилась к среднему медицинскому персоналу согласно Списку от 06 сентября 1991 года № 464.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, изучив доводы отзыва на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона установлено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1.1. статьи 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Список № 781, Правила № 781).

Правилами № 781 право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности (один год работы за один год и шесть месяцев) имеют: медицинские сестры перевязочных в отделениях: гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка: микрохирургическое, реконструктивной и пластической хирургии; медицинские сестры - анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее также Список № 1066, Правила № 1066).

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее также Список № 464).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее также Перечень № 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В пункте 1 Списка профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В Постановлении отсутствовали требования о наименовании отделений, основным требованием являлось отделение хирургического профиля.

Таким образом, право на включение в специальный стаж, дающий право на пенсию в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) до 01.11.1999 имели врачи и средний медицинский персонал лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В абз. 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В абз. 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В судебном заседании установлено, что И.С. /________/ обратилась к ответчику с целью назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика об отказе в установлении пенсии /________/ от /________/ И.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Истцу засчитано в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения 16 лет 6 месяцев 3 дня, исключено из специального стажа в связи с лечебной деятельностью 11 лет 10 месяцев 14 дней.

В решении пенсионного органа /________/ от /________/ указано, что зачтен в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы с 26.09.1994 по 31.12.1998 в должности перевязочной медицинской сестры отделения пластической микрохирургии стационара ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», оснований для исчисления его в льготном порядке как год за полтора по спискам 1991 года не имеется, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление. Не зачтены в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с 01.01.1999 по 31.12.2002 в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», с 01.01.2003 по 12.11.2010 в должности медицинской сестры-анестезистки Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН, так как работа протекала не в учреждении здравоохранения, осуществляющем деятельность по лечению и охране здоровья населения.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно трудовой книжке (серия AT-VII /________/ от /________/), вкладышу в трудовую книжку (серии BT-I /________/ от /________/) имеются записи о работе истца в Областной клинической больнице: 26.09.1994 принята перевязочной медсестрой отделения пластической микрохирургии, 31.12.1998 уволена. ЗАО «Сибирская микрохирургия»: 01.01.1999 принята медицинской сестрой, 04.01.2003 переведена в АНО «НИИ микрохирургии» СО РАМН перевязочной медицинской сестрой, 09.03.2006 переведена медицинской сестрой анестезисткой, 12.11.2010 уволена. ФГУЗ «Клиническая больница № 81»: 22.11.2010 принята медицинской сестрой палатной в ортопедическое отделение /________/ (детское), 21.03.2011 переведена медицинской сестрой перевязочной ортопедического отделения №2 (детское), 01.01.2013 переведена медицинской сестрой палатной травматолого-ортопедического отделения, 01.04.2014 переведена в Северскую клиническую больницу (впоследствии ФГБУ СИБНКЦ ФМБА России) медицинской сестрой палатной травматолого-ортопедического отделения, работает по настоящее время (дата заявления 29.03.2022).

Уточняющей справкой от /________/ /________/ подтверждается период работы истца в Томской областной клинической больнице с /________/ в должности перевязочной медсестры в отделении пластической микрохирургии стационара на 1,0 ставку, уволена 31.12.1998.

Спорный период работы с 26.09.1994 по 31.12.1998 в должности перевязочной медицинской сестры в отделении пластической микрохирургии стационара /________/ клинической больницы не включен истцу в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие осуществление лечебной деятельности истцом в отделении (палате) хирургического профиля стационаров.

Согласно уточняющим справкам ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» от 22.04.2022, от 23.04.2024, И.С., /________/ г.р., принята в Томскую областную клиническую больницу с /________/ на должность перевязочной медсестры в отделение пластической микрохирургии стационара на 1,0 ставки (приказ от /________/ /________/-к). Уволена /________/ служебным переводом в ЗАО «Сибирская микрохирургия» - п.5 ст.29 КЗОТ РФ (приказ от /________/ /________/-к). Отпуск по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, донорские дни, специализации с отрывом от производства не предоставлялись, на военные сборы не призывалась. Согласно Уставу, утвержденному приказом Управления здравоохранения Администрации Томской области от /________/ /________/-ок, полное наименование Томской областной клинической больницы: Государственное учреждение здравоохранения Томская областная клиническая больница. Лечебное учреждение переименовано в Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Томская областная клиническая больница» на основании Устава в новой редакции, приказа главного врача от /________/ /________/.

Период работы истца в должности перевязочной медсестры в ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» также подтверждается штатными расписаниями за 1994-1998 годы.

Согласно ответу ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» от 26.04.2024, положение об отделении микрохирургии, журналы операций и должностная инструкция медицинской сестры перевязочной за период с 1994 по 1998 год в архиве ОГАУЗ «ТОКБ» отсутствуют. Отделение микрохирургии согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев является отделением хирургического профиля.

Как пояснила в судебном заседании представитель третьего лица ОГАУЗ «ТОКБ» - ФИО4, раньше по Списку 1991 года, когда истец работала в должности медсестры перевязочной, период ее работы засчитывался в льготный стаж, в настоящий момент должность медицинской сестры перевязочной не входит в перечень должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж как год и шесть месяцев.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица И.С. от /________/ отражен период ее работы с 01.01.1998 по 31.12.1998 как хирургическая деятельность.

С 01 января 1992 года вступило в силу Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в нем поименованы: средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также указан льготный порядок исчисления стажа - один год работы за один год и шесть месяцев.

В связи с чем, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд с учетом указанных норм приходит к выводу о том, что истцу подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период работы с /________/ по /________/ в должности перевязочной медицинской сестры отделения пластической микрохирургии стационара ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница», так как И.С. выполняла функции среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля в учреждении здравоохранения.

Истцом также заявлено требование о включении в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, периоды работы с /________/ по /________/ в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», с /________/ по /________/ в должности медицинской сестры-анестезистки Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН, с /________/ по /________/ в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», с /________/ по /________/ в должности медицинской сестры Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН.

И.С. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с /________/, следовательно, весь стаж после этой даты должен подтверждаться сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета.

На основании ст. 14 Закона от /________/ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки с индивидуального лицевого счета застрахованного лица И.С. от /________/, указанные выше периоды работы отражены работодателем без указания соответствующего кода льготы.

Как указал ответчик в возражениях на иск, периоды работы истца в ЗАО «Сибирская микрохирургия» не включены в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку «закрытое акционерное общество» (наименование учреждения) не предусмотрено Списками 1991 года. «АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» (наименование учреждения) также не предусмотрено Правилами № 781. Доказательств того, что АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» являлось учреждением здравоохранения или структурным подразделением учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно которому год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев, не представлено. 

Приложенными к иску документами: уставом, положением, постановлением, приказами, штатными расписаниями, лицензией, договором безвозмездного пользования не подтверждается, что АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» являлось учреждением здравоохранения или структурным подразделением учреждений здравоохранения.

В пункте 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ было предусмотрено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ).

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ параграф 5 главы 4 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Некоммерческие организации", куда входила и статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, признан утратившим силу с 1 сентября 2014 г.

Аналогичные нормы об учреждении содержатся в пунктах 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ.

Так, согласно пунктам 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Согласно пункту 3 статьи 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться, в том числе организационно-правовых формах: автономных некоммерческих организаций (подпункт 9) либо учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения (подпункт 8).

Частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (пункт 1 статьи 9 Закона № 7-ФЗ, пункт 1 статьи 123.21 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса РФ некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. В этом случае на некоммерческую организацию в части осуществления приносящей доход деятельности распространяются положения законодательства, применимые к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса РФ хозяйственные общества (корпоративные коммерческие организации) могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Согласно статье 66.3 Гражданского кодекса РФ акционерные общества отнесены к коммерческим корпоративным организациям

Акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом об акционерных обществах (статья 96 ГК РФ).

По организационно-правовой форме ЗАО «Сибирская микрохирургия» в силу положений Гражданского кодекса РФ является коммерческой организацией, основной целью деятельности которой является получение прибыли. Согласно положению о клинике реконструктивной и пластической хирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», утв. 27.11.1998, предметом деятельности клиники является оказание медицинских услуг гражданам РФ, ближнего и дальнего зарубежья, а также коммерческая и посредническая деятельность.

Согласно п. 2.1 Устава АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии», утв. 05.12.2001, основной целью деятельности организации является проведение клинических и фундаментальных исследований в области реконструктивной и пластической микрохирургии для улучшения качества жизни граждан, получивших травму, страдающих хроническим заболеванием или пороком развития.

В положении о клинике АНО "НИИ микрохирургии ТНЦ СО РАМН", утв. 6 февраля 2002 г., указано, что клиника является самостоятельной организацией. Основной целью организации является проведение клинических и фундаментальных исследований в области реконструктивной и пластической микрохирургии для улучшения качества жизни граждан, получивших травму, страдающих хроническим заболеванием или пороком развития, а также заниматься лечебным процессом и научной деятельностью.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

В этой связи, требования правового регулирования в сфере здравоохранения обязательны для всех медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы (организация оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи и др.).

При этом штатные нормативы, которые предусмотрены в соответствующих порядках оказания медицинской помощи, не распространяются на медицинские организации частной системы здравоохранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских, пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от /________/ /________/-О).

В разделе "Наименование учреждений" Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, автономная некоммерческая организация не предусмотрена.

В соответствии с абз. 2 пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы в клинике - структурном подразделении высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, являющимся медицинским учреждением, в котором кроме стационарного лечения больных проводится преподавательская и научно-исследовательская работа.

Согласно перечню организаций, поименованных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, таких учреждений, как АНО, ЗАО не предусмотрено.

Поскольку из представленных документов не усматривается, что АНО "Научно-исследовательский институт микрохирургии", ЗАО «Сибирская микрохирургия» являются учреждениями здравоохранения, не подтвержден факт работы в структурных подразделениях, указанных в пункте 6 Правил от 29 октября 2002 г., не подтверждена работа в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно которому год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев, следует отказать И.С. в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы истца (как один год работы за год и шесть месяцев) с 01.01.1999 по 31.10.1999 в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», с 09.03.2006 по 12.11.2010 в должности медицинской сестры-анестезистки Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН; с 01.11.1999 по 04.01.2003 в должности медицинской сестры в клинике реконструктивной и пластической микрохирургии ЗАО «Сибирская микрохирургия», с 04.01.2003 по 09.03.2006 в должности медицинской сестры Клиники АНО «Научно-исследовательский институт микрохирургии» ТНЦ СО РАМН.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из буквального толкования вышеуказанного положения закона следует, что пенсия не может назначаться ранее дня обращения за указанной пенсией и ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

И.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ - 29.03.2022. 

С учетом периода работы, который подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (с 26.09.1994 по 31.12.1998), зачтенного ответчиком стажа лечебной деятельности - 16 лет 6 месяцев 3 дня, необходимая продолжительность стажа по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (30 лет) у И.С. на дату 29.03.2022 отсутствует, в связи с чем, в данной части требование истца не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Истцом была оплачена государственная пошлина за подачу искового заявления в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией от 12.12.2023.

На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В силу ст.94 ГПК РФ к судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 12 Постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Абзацем 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 21.01.2016 № 1 предусмотрено, что суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела следует, что /________/ между И.С. и ФИО2 заключен договор на оказание консультационно-юридической помощи, по условиям которого доверенное лицо (ФИО2) обязуется оказать И.С.. консультативно-юридическую помощь в виде подготовки и подачи в Кировский районный суд г. Томска искового заявления к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области о назначении досрочной страховой пенсии, представление интересов клиента при рассмотрении дела.

Стоимость услуг по настоящему договору определяется в размере 45000 руб., которые уплачены при подписании настоящего договора (п.4.2, 4.3 договора).

Представитель истца ФИО2 составил, подписал и подал в суд исковое заявление, подготовил уточнение иска, участвовал в подготовках дела к судебному разбирательству 20.02.2024, 09.04.2024, принимал участие в судебных заседаниях 18.04.2024, 06.05.2024, 21.05.2024.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в том числе в Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, доказанность понесенных истцом расходов, фактические обстоятельства дела, характер спора, категорию дела и его сложность, количество судебных заседаний, количество совершенных представителем процессуальных действий, а также критерии разумности и справедливости, суд приходит к выводу об определении размера подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования И.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить И.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", период работы с 26.09.1994 по 31.12.1998 в должности перевязочной медицинской сестры отделения пластической микрохирургии стационара ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу И.С. расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Романова Ю.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.05.2024.