Дело № 2а-332/2021

УИД ХХХ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кадуй Вологодской области 8 июля 2021 г.

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В., 

при секретаре Широковой Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., в сумме 2027 рублей 47 копеек; пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 467 рублей 97 копеек, и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на пропуск процессуального срока по уважительной причине.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил слушание по делу рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представила. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 18 августа 2010 г. по 27 апреля 2015 г.

Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 25 мая 2016 г. по административному делу № 2а-317/2016, вступившим в законную силу 15 июня 2016 г., с ФИО1 взысканы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2015 г. в размере 7234 рубля 95 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 6048 рублей 51 копейка, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 1186 рублей 44 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2011 - 2012 г. в размере 2225 рублей 41 копейка, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 1323 рубля 12 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии 486 рублей 98 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 336 рублей 44 копейки, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 78 рублей 87 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2013-2015 г. в размере 4461 рубль 86 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 3339 рублей 69 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии 568 рублей 89 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 553 рубля 28 копеек. 

Как видно из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области выставила ФИО1 требования: ХХХ по состоянию на 29 марта 2017 г. об уплате пени в срок до 26 апреля 2017 г.; ХХХ по состоянию на 2 апреля 2018 г. об уплате пени в срок до 20 апреля 2018 г.; ХХХ по состоянию на 15 ноября 2019 г. об уплате пени в срок до 24 декабря 2019 г.

Таким образом, в суд с иском о взыскании с ФИО1 пени Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области должна была обратиться не позднее 26 октября 2020 г. 

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 2 октября 2020 г. Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом. 

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 18 мая 2021 г., поступило в суд 21 мая 2021 г., то есть за пределами установленного для обращения в суд срока.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области о восстановлении пропущенного срока, суд исходит из того, что срок на подачу административного искового заявления пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание налогов и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено. Кроме того, административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем срок является достаточным. 

По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

С учетом изложенного, оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области пропущенного срока на подачу административного искового заявления не имеется, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021 г. 

Судья И.В. Лобанова