Дело №2-1116/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 27.07.2018 

Ленинский районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Строковой Е.Г.,

при секретаре Кирясовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., заключении договора социального найма указанного жилого помещения с указанием в нем в качестве члена семьи дочери ФИО3 Иск обоснован тем, что **.**,** ФИО4 Исполнительным комитетом Кемеровского городского Совета народных депутатов был выдан обменный ордер № ** на право занятия в порядке обмена жилого помещения по адресу: .... В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: супруга ФИО2, сыновья ФИО5, ФИО2 В **.**,** ФИО4 вместе со своей семьей уехали в ... для работы в районе Крайнего Севера. По заявлению ФИО4 в связи с выездом в ... по договору неоднократно бронировалось за ним вышеуказанное жилое помещение. В **.**,** ФИО2 вернулся в г.Кемерово и вселился в квартиру по ..., **.**,** встал на регистрационный учет. В **.**,** у истца родилась дочь ФИО3, которая с момента рождения и до настоящего времени проживает совместно с ФИО2 в указанной квартире. В **.**,** брат истца ФИО5 умер. Родители до настоящего времени проживают в .... **.**,** ФИО3 поставлена на регистрационный учет в квартире. В **.**,** истец обратился в администрацию г.Кемерово с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, с включением в него в качестве члена семьи дочери. Отец ФИО4 просил не включать его в указанный договор, предоставив нотариальное согласие на заключение данного договора без него. Однако администрацией г.Кемерово было отказано истцу в заключении данного договора, поскольку отсутствует оригинал обменного ордера. Предоставить копию корешка ордера также не представляется возможным, поскольку архивные дела за **.**,** не сохранились.

Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО4, в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что **.**,** ему на основании обменного ордера было предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: ..., в которое он вселился сл своей семьей. В **.**,** он уехал в ... в связи с работой, в **.**,** увез туда свою семью. В связи с выездом в ... была осуществлена бронь вышеуказанного жилого помещения. В **.**,** его сын ФИО2 вернулся в г.Кемерово и вселился в квартиру по ..., позже встал на регистрационный учет. В **.**,** у истца родилась дочь, которая проживает совместно с ним в указанной квартире. Оригинал ордера утерян. 

Представитель ответчика администрации г.Кемерово ФИО6, действующая на основании доверенности № **, возражая против удовлетворения иска пояснила, что у истца отсутствует правоустанавливающий документ на квартиру - оригинал ордера, который является единственным основанием для вселения в квартиру.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004 г., к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР единственным законным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Исходя из положений ст.ст.53,54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.69 ЖК РФ, в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст.67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии п.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Судом установлено, что **.**,** Исполнительный комитет Кемеровского городского Совета народных депутатов выдал ФИО4 обменный ордер № ** на право занятия в порядке обмена жилого помещения по адресу: .... В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: супруга ФИО2, сыновья ФИО5, ФИО2 Данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспаривалось. Кроме того, обмен жилыми помещениями в феврале **.**,** с участием ФИО4 подтверждается сведениями, представленными МБУ «Центр содействия в улучшении жилищных условий» ...

В **.**,** ФИО4 вместе со своей семьей выехал в ... для работы в районе Крайнего Севера. 

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РСФСР занимаемые нанимателями и членами их семей жилым помещения бронируются при выезде на работу в районы Крайнего Севера – на все время действия трудового договора.

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РСФСР в случаях, указанных в ст.62 настоящего Кодекса, исполнительным комитетом Совета народных депутатов выдается нанимателю и члена его семьи для представления наймодателю охранное свидетельство.

В силу ч.1 ст.66 ЖК РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

По заявлению ФИО4 в связи с выездом в ... по договору неоднократно бронировалось за ним вышеуказанное жилое помещение. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются заявлениями директора филиала «Надымгазурсстрой» и ФИО4 о бронировании жилого помещения, справками, охранными свидетельствами от **.**,** и не оспаривается ответчиком.

На основании решения Малого совета народных депутатов Кемеровской области № ** жилое помещение, расположенное по адресу: г... включено в состав казны муниципального образования «город Кемерово», что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности г.Кемерово ...

В **.**,** ФИО2, вернувшись в г.Кемерово, вновь вселился в квартиру по ... и **.**,** встал на регистрационный учет по указанному адресу ...

**.**,** у ФИО2 родилась дочь ФИО1 ..., которая до настоящего времени проживает с истцом в вышеуказанной квартире. **.**,** ФИО3 поставлена на регистрационный учет ...

**.**,** брат истца - ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти ...

Наниматель жилого помещения ФИО4 и его супруга ФИО7 до настоящего времени зарегистрированы и проживают по адресу: ... ФИО4 на основании нотариально заверенного заявления дал свое согласие на заключение договора социального найма спорного жилого помещения без его включения в указанный договор ...

С **.**,** истец проживает с в спорной квартире, несет бремя ее содержания, а именно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности ... С истцом также в квартире проживает с момента рождения и по настоящее время его дочь ФИО3, которая наблюдается в поликлинике по месту жительства, посещала детский сад, а в настоящее время школу ...

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются не только показаниями третьего лица, но и также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО7 

Так, свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании пояснили о том, что с **.**,** ФИО2 проживает в квартире по адресу: ..., а с **.**,** и его дочь ФИО1 ...

Свидетель ФИО7 пояснила, что **.**,** ФИО4 был выдан обменный ордер на право занятия в порядке обмена жилого помещения по адресу: .... В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: супруга ФИО2, сыновья ФИО5, ФИО2 В **.**,** они всей семьей вселились в указанную квартиру. В **.**,** ФИО4 вместе со своей семьей уехали в г... для работы в районе Крайнего Севера. В **.**,** ФИО2 вернулся в г.Кемерово и вселился в квартиру по .... В **.**,**. у него родилась дочь ..., которая, с момента своего рождения и до настоящего времени, проживает в указанной квартире. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку данных о их заинтересованности в исходе дела нет.

Совокупность вышеприведенных доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленного требования о признании за ФИО2 права пользования жилым помещением по адресу: ... и оно подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.ст.60,63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме без установления срока его действия.

В силу ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Поскольку собственником спорного жилого помещения является администрация г. Кемерово, истец на законных основаниях требует у ответчика заключения с ним договора социального найма жилого помещения и включения в него в качестве члена его семьи несовершеннолетней дочери ФИО3

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 ... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Обязать администрацию г.Кемерово заключить с ФИО1 ... договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., включив в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 ..., ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 31.07.2018.

Председательствующий: