Дело № 12-519/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 06 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО1 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, 

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что Министерство надлежащим образом не извещалось о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание защитник Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Министерства.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО2 льготными рецептами на получение лекарственного средства «кетостерил», согласно медицинским показаниям, из расчета 12 таблеток в день.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя или защитника Министерства. 

При этом в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что Министерство надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют сведения о получении Министерством извещения. 

Таким образом, Министерство не извещалось надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. 

При таких обстоятельствах доводы заявителя о ненадлежащем извещении нашли свое подтверждение. Законный представитель или защитник Министерства по объективным причинам не мог присутствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении и был лишен возможности реализовать права, предоставленные ему законом как участнику производства по делу об административном правонарушении. 

С учетом изложенного, в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене. В то же время, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на настоящий момент истек. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

Кроме того, суд отмечает, что в представленном суду исполнительном производстве отсутствуют сведения подтверждающие своевременное направление и получение Министерством требования и постановления об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Министерства здравоохранения Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.Р. Хайбуллов