Дело №2-472/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Тарабриной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 18 июля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области об обязанности включить периоды работы в педагогический стаж, назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда по Куртамышскому району об обязанности включить в специальный стаж периоды работы в Куртамышской средней школе №2: учебного отпуска с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 01.06.1996 по 30.06.1996, с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 01.03.1998 по 31.05.1998, карантина с 14.01.1997 по 27.01.1997, с 11.02.1997 по 24.02.1997, МУ ОНШ №41 г.Нижневартовск: отпуск без сохранения заработной платы с 13.08.1999 по 21.08.1999, с 29.12.2000 по 09.01.2001, с 17.08.2001 по 25.08.2001, учебный отпуск – с 28.05.2001 по 19.06.2001; Нижневартовский государственный социально-гуманитарный колледж с 02.09.2002 по 31.08.2006 в качестве преподавателя; ГОУ НПО «Профессиональное училище №21 в качестве педагога-психолога с 15.01.2007 по 25.04.2007; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 (г.Салехард): курсы повышения квалификации с 11.03.2009 по 20.03.2009, с 18.04.2011 по 19.04.2011, командировки с 18.06.2009 по 22.06.2009, с 13.07.2009 по 17.07.2009, отпуск без сохранения заработной платы с 01.08.2009 по 04.08.2009, с 05.08.2009 по 14.08.2009; МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа №2»: отпуск без сохранения заработной платы с 14.01.2013 по 23.01.2013; МКУ «Центр развития образования Октябрьского района» в качестве методиста с 12.02.2013 по 31.05.2013; МОУО «Отдел образования Куртамышского района» в качестве методиста с 08.10.2015 по 02.02.2016; просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26.05.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, показала, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, не включены периоды нахождения в учебных отпусках, карантины, курсы повышения квалификации, командировки, отпуска без сохранения заработной платы, работа в должности преподавателя, методиста. С решением Пенсионного фонда не согласна, считает, что ей отказано незаконно, поскольку карантин на ее должностные обязанности не влиял, объем работы не менялся. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, командировках за ней сохранялась заработная плата и место работы. В колледже проходило обучение свыше 50 процентов несовершеннолетних. Отпуск без сохранения заработной платы впоследствии отрабатывался. Должности педагога-психолога, методиста предусмотрены списком для назначения досрочной пенсии. Просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 26.05.2017г.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куртамышскому району Курганской области ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью ФИО1 отказано на законных основаниях, так как ее льготный стаж составляет 13 лет 4 месяца 8 дней, из необходимых 25 лет. Время нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска, карантины, командировки не могут быть включены в специальный стаж истца, т.к. в это время она не занималась педагогической деятельностью.

Представители третьих лиц МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2», МБОУ «Гимназия №1» г.Нижневартовска, БУ Нижневартовский государственный социально-гуманитарный колледж, ГБПОУ «Ямальский многопрофильный колледж», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» г.Салехард, МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа №2», МКУ «Центр развития образования Октябрьского района», МОУО «Отдел образования Администрации Куртамышского района», привлеченные судом к участию в деле, на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. 

Согласно заявлениям МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2», МБОУ «Гимназия №1» г.Нижневартовска, ГБПОУ «Ямальский многопрофильный колледж», МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа №2», МОУО «Отдел образования Администрации Куртамышского района», просят рассмотреть дело без их участия.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав предоставленные документы и доказательства, суд находит заявление подлежащее частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда России в Куртамышском районе Курганской области от 06.06.2017г. № ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности, засчитан в страховой стаж 19 лет 11 месяцев 14дней, из которых 13 лет 04 месяца 08 дней ответчиком признается как подлежащие зачету в стаж педагогической деятельности (л.д.16).

Ответчиком отказано в зачете в стаж, дающий право на льготную пенсию периоды нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации, карантинах, командировках, отпусках без сохранения заработной платы, также период работы в Нижневартовском государственном социально-гуманитарном колледже с 02.09.2002 по 31.08.2006 в качестве преподавателя, так как не предоставлено документов, подтверждающих факт обучения не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет; ГОУ НПО «Профессиональное училище №21 в качестве педагога-психолога с 15.01.2007 по 25.04.2007 – должность не предусмотрена списками для данного вида учебного заведения; МКУ «Центр развития образования Октябрьского района» в качестве методиста с 12.02.2013 по 31.05.2013 – должность и наименование учреждения не предусмотрена списками; МОУО «Отдел образования Куртамышского района» в качестве методиста с 08.10.2015 по 02.02.2016– должность и наименование учреждения не предусмотрена списками. 

Согласно диплому АВС № и выписке из диплома ФИО1 в 1994году поступила и в 1998 году окончила Шадринский государственный педагогический институт, ей присуждена квалификация «учителя начальных классов» (л.д.22-24).

Согласно диплому ВСВ № и выписке из диплома ФИО1 в 2001году поступила и в 2004 году окончила ГОУ ВПО «Нижневартовский государственный педагогический институт», ей присуждена квалификация «учителя русского языка и литературы» (л.д.20-21).

В соответствии со ст.66ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, она же согласно п.11 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N 1015) является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии со ст.196 КЗоТ РСФСР (действующей на момент предоставления учебных отпусков истицы) работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Аналогичные положения предусмотрены ст.173Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отказано во включении в льготный стаж периодов учебного отпуска с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 01.06.1996 по 30.06.1996, с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 01.03.1998 по 31.05.1998, с 28.05.2001 по 19.06.2001.

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих периодов работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКОУ «Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2», следует, что ФИО1 работала в должности учителя начальных классов с 29.08.1994 по 29.08.1998, не содержит сведений об учебных отпусках (л.д.76).

Из справок-карточек за 1995-1998год усматривается нахождение истца в учебных отпусках (л.д.67-72).

Учитывая, что должность учителя входит в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", из карточек– справок за 1995-1998г., следует, что истцу произведено начисление полной суммы заработной платы, то суд полагает возможным включить в льготный стаж периоды учебного отпуска с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 01.06.1996 по 30.06.1996, с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 01.03.1998 по 31.05.1998.

Период учебного отпуска с 28.05.2001 по 19.06.2001 также подлежит включению в льготный стаж, так как согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу МУ ООО «Общеобразовательная школа №41» был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением заработной платы (л.д.80).

Пенсионным фондом не зачтены в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации курсы с 11.03.2009 по 20.03.2009, с 18.04.2011 по 19.04.2011, командировки с 18.06.2009 по 22.06.2009, с 13.07.2009 по 17.07.2009. 

Согласно ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

На основании приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ – с 18.04.2011 по 19.04.2011, что подтверждается справкой о стаже работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.84).

Прохождение курсов повышения квалификации в указанное время подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № (л.д. 25). 

Суд расценивает курсы повышения квалификации как неотъемлемую часть производственного процесса педагога и считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. 

Как следует из содержания статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу статьи 167 этого же Кодекса при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, как и периоды направления работника на курсы повышения квалификации, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления ею педагогической деятельности. 

Соответственно периоды нахождения ФИО1 в командировках с 18.06.2009 по 22.06.2009, с 13.07.2009 по 17.07.2009 подлежат включению в льготный стаж. 

В соответствии с пунктом 5.1 «Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. N 536, периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

Подпунктами 5.2, 4.2 вышеуказанного Положения установлено, что в периоды отмены учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Особенностей.

Учебные занятия в Куртамышская средняя общеобразовательная школа №2 были приостановлены с 14.01.1997г. по 27.01.1997 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 11.02.1997г. по 24.02.1997г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается приказами и справкой, уточняющей занятость (л.д.75, 76).

Во время карантина истец занималась методической, организационной работой по должности, получала заработную плату, что подтверждается карточкой - справкой за 1997г. (л.д.70). В связи с чем, суд полагает возможным включить в льготный стаж периоды карантина.

Трудовая книжка содержит сведения о работе ФИО1 в качестве преподавателя в Нижневартовском государственном социально-гуманитарном колледже с 31.08.2002 по 31.08.2006 (л.д.28).

В соответствии с пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 (далее Правила) работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно поступившим сведениям в БУ «Нижневартовский социально-гуманитарный колледж» в 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006 учебных годах количество обучающихся детей в возрасте до 18 лет составляло более 50% (л.д.109).

Кроме этого, в судебном заседании установлено на основании показаний истца и выписке из лицевого счета застрахованного лица, что с 01.01.2003 по 31.12.2003 ФИО1 выполняла обязанности преподавателя на ставку 0,5, с 01.01.2004 по 31.01.2004 на ставку 0,61. 

В соответствии с пунктом 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Соответственно подлежат включению в стаж периоды работы ФИО1 в БУ «Нижневартовский социально-гуманитарный колледж» с 02.09.2002 по 31.12.2002, 01.02.2004 по 31.08.2006.

Пенсионным фондом правильно не засчитаны в специальный стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 13.08.1999 по 21.08.1999, с 29.12.2000 по 09.01.2001, с 17.08.2001 по 25.08.2001, с 01.08.2009 по 04.08.2009, с 05.08.2009 по 14.08.2009, с 14.01.2013 по 23.01.2013 поскольку в силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды отпусков без сохранения содержания не являются периодами работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

15.01.2007 истец ФИО1 была принята на работу ГОУНПО «Профессиональное училище №21» г.Лабытнанги ЯНАО на должность педагога-психолога, уволена 25.04.2007 (л.д.28-29).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсий по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, закон предусматривает возможность включения в специальный стаж периодов работы в должности и учреждении, одновременно предусмотренным вышеприведенным Списком.

Из Устава государственного учреждения начального профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа «Профессионального училища №21» следует, что основным предметом деятельности Учреждения является разработка, принятие, реализация образовательных программ начального профессионального образования на базе основного общего и среднего (полного) образования (л.д.121-131). 

Училище является учреждением начального профессионального образования, не предусмотрено в перечне учреждений, работа в которых в должности педагога - психолога дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку училище не предусмотрено пунктами 1.3, 1.5, 1.11, 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы в должности педагога-психолога ГОУНПО «Профессиональное училище №21» г.Лабытнанги ЯНАО с 15.01.2007 по 25.04.2007.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 не содержит должность «методист», наименование учреждения Центр развития образования, Отдел образования.

Соответственно не подлежат включению в льготный стаж истца периоды работы в должности методиста с 12.02.2013 по 31.05.2013 в МКУ «Центр развития образования Октябрьского района», с 08.10.2015 по 02.02.2016 в МОУО «Отдел образования Администрации Куртамышского района».

Таким образом, зачету в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежат периоды:

с 01.06.1995 по 31.07.1995 – 2 месяца, 

с 01.01.1996 по 31.01.1996 – 1 месяц,

с 01.06.1996 по 30.06.1996 – 1 месяц,

с 01.01.1998 по 31.01.1998 – 1 месяц,

с 01.03.1998 по 31.05.1998 – 3 месяца,

с 28.05.2001 по 19.06.2001 – 22 дня,

с 14.01.1997 по 27.01.1997 – 14 дней,

с 11.02.1997 по 24.02.1997 – 14 дней,

с 11.03.2009 по 20.03.2009 – 10 дней,

с 18.04.2011 по 19.04.2011 – 2 дня,

с 18.06.2009 по 22.06.2009 – 5 дней,

с 13.07.2009 по 17.07.2009 – 5 дней,

с 02.09.2002 по 31.12.2002 – 3 месяца 29 дней,

с 01.02.2004 по 31.08.2006 – 2 года 7 месяцев 1 день, итого 3 года 9 месяцев 12 дней.

ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе засчитало ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, 13 лет 04 месяца 08 дней, следовательно, всего специальный стаж истицы составляет менее 25 лет, соответственно право на назначение льготной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не наступило, оснований для удовлетворения требований в части назначения пенсии не имеется.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ГУ- Управление ПФ РФ в Куртамышском районе. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебном отпуске с 01.06.1995 по 31.07.1995, с 01.01.1996 по 31.01.1996, с 01.06.1996 по 30.06.1996, с 01.01.1998 по 31.01.1998, с 01.03.1998 по 31.05.1998, с 28.05.2001 по 19.06.2001, карантин с 14.01.1997 по 27.01.1997, с 11.02.1997 по 24.02.1997, курсы повышения квалификации с 11.03.2009 по 20.03.2009, с 18.04.2011 по 19.04.2011, командировки с 18.06.2009 по 22.06.2009, с 13.07.2009 по 17.07.2009, период работы в Нижневартовском государственном социально-гуманитарном колледже в качестве преподавателя с 02.09.2002 по 31.12.2002, 01.02.2004 по 31.08.2006. 

В остальной части исковых требований о включении в стаж периодов: МУ ОНШ №1 г.Нижневартовск: отпуск без сохранения заработной платы с 13.08.1999 по 21.08.1999, с 29.12.2000 по 09.01.2001, с 17.08.2001 по 25.08.2001; Нижневартовский государственный социально-гуманитарный колледж с 01.01.2003 по 31.01.2004 в качестве преподавателя; ГОУ НПО «Профессиональное училище №21» в качестве педагога-психолога с 15.01.2007 по 25.04.2007; МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 (г.Салехард): отпуск без сохранения заработной платы с 01.08.2009 по 04.08.2009, с 05.08.2009 по 14.08.2009; МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа №2»: отпуск без сохранения заработной платы с 14.01.2013 по 23.01.2013; МКУ «Центр развития образования Октябрьского района» в качестве методиста с 12.02.2013 по 31.05.2013; МОУО «Отдел образования Куртамышского района» в качестве методиста с 08.10.2015 по 02.02.2016, назначении досрочной пенсии, отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области госпошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2017года.

Судья Н.Д.Дзюба