№ 2а-1340/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2020 года г.Тамбов

Судья Советского районного суда города Тамбова Барун Н.В.,

при секретаре Кобзевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год в налоговый орган по месту учета в размере 1000 руб.

В заявлении указано, что в ходе проведенных контрольных мероприятий налоговым органом принято решение от 10.03.2016 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в результате ненадлежащего выполнения возложенных на налогоплательщика обязанностей, заключающихся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме № 3-НДФЛ за 2014 год по сроку представления не позднее 30.04.2015, однако фактически декларация представлена 29.10.2015, то есть позже установленного срока, в связи с чем ФИО1 был начислен штраф по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 1 000 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование на сумму 1 000 руб., однако требование оставлено без исполнения. В связи с чем, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбову по доверенности, ФИО2, административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данное требование в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в ходе проведенных контрольных мероприятий налоговым органом принято решение от 10.03.2016 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в результате ненадлежащего выполнения возложенных на налогоплательщика обязанностей, заключающихся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме № 3-НДФЛ за 2014 год по сроку представления не позднее 30.04.2015, однако фактически декларация представлена 29.10.2015, то есть позже установленного срока, в связи с чем ФИО1 был начислен штраф по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 1 000 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование от 25.04.2016 на сумму 1 000 руб., однако требование оставлено без исполнения.

Из требования от 25.04.2016 следует, что ФИО1 было предложено уплатить штраф в размере 1000 руб. в срок до 19.05.2016 (л.д. 10). Таким образом, с учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, срок на обращение в суд сохранялся до 19.11.2019 включительно.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности в отношении ФИО1 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова 23.01.2020, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд более двух месяцев (л.д. 29).

Таким образом, суд считает, что административный истец пропустил установленный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с административным иском, и законных оснований для его восстановления не имеется. Каких-либо уважительных причин, не позволивших административному истцу своевременно обратиться в суд, не установлено.

В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тамбову отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц, – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.