Дело № 2-790/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 21 мая 2020 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Черниковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов, указав, что 20.05.2019 г., в связи с наличием требуемого медицинского стажа, она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 31.05.2019 г. № 167779/19 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 12.11.2019 г. (гражданское дело № 2-1758/2019) ее исковые требования о включении периодов осуществления медицинской деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворены.

По истечения шести месяцев с момента первого обращения к ответчику 20.05.2019г. за назначением пенсии, она 16.01.2020 г. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем же основаниям, представив решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12.11.2019 г.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 29.01.2020 г. № 11801/20 ей повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с чем она не согласна, поскольку с учетом решения суда, на дату первоначального обращения в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, то есть на 20.05.2019 г. еёспециальный стаж работы составил более необходимых 30 лет. 

С учетом действующего законодательства (в редакции ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ), право на досрочную страховую пенсию по старости у нее возникает с 16.01.2020 г., то есть с даты повторного обращения, по истечении 6 месяцев и в порядке переноса срока назначения пенсии с момента первоначального возникновения права (с 20.05.2019 г.) на 6 месяцев, с учетом даты подачи повторного заявления. Доводы ответчика об исчислении шестимесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, являются несостоятельными, не имеют какой-либо нормативной базы и противоречат действующему законодательству.

Просила суд обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 16.01.2020 г., взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере 12300 руб.(12000 руб. – расходы на представителя, 300 руб.- расходы на госпошлину).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 в суде исковые требования поддержал, пояснив, что на дату первоначального обращения истицы в Пенсионный фонд в г.Тамбове 20.05.2019г. её специальный стаж составлял более 30 лет. 16.01.2020г. истица повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд, то есть по истечении 6 месяцев, но ей вновь было отказано. Доводы ответчика о том, что срок должен считаться с момента вступления в законную силу решения суда, ничем не обоснован, о чем свидетельствует и судебная практика. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что решение Ленинского районного суда г.Тамбова о включении в специальный стаж периодов работы истца вступило в законную силу 10.01.2020г. Срок 6 месяцев должен исчисляться от даты вступления решения суда в законную силу. В соответствии с ч.1.1 ст.30 ФЗ № 400 срок назначении пенсии в 2020г. продлевается на полтора года от даты вступления решения в законную силу. Просила суд в случае удовлетворения иска, уменьшить судебные расходы на представителя до разумных пределов.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается ранее возраста установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из части 1.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В данном случае, под возникновением права подразумевается наличие необходимого медицинского стажа работы не менее 30 лет.

Судом установлено, что первоначальное обращение истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью было 20.05.2019г.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 12.11.2019 г., вступившим в законную силу 10.01.2020г., исковые требования ФИО1 были удовлетворены. 

Повторно с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно истец обратилась в пенсионный орган 16.01.2020г. 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 29.01.2020 г. № 11801/20 установлено, что на дату обращения с заявлением стаж на соответствующих видах работ истца составил 30 лет 19 дней, в назначении страховой пенсии досрочно отказано в связи с тем, что обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем возникло право на её назначение.

Вместе с тем, суд находит данный отказ ответчика незаконным по следующим основаниям. Так, согласно ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Лицам, указанным в п.п.19-21 ч.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.10.2018 года N 350-ФЗ).

Согласно ст.22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, соответствующий стаж 30 лет приобретен истцом ФИО1 в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 г.

Учитывая, что соответствующий стаж приобретен истцом в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года, досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности на основании вышеприведенных изменений пенсионного законодательства подлежит назначению через 6 месяцев со дня возникновения права – 20.05.2019г. и с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии, то есть с 16.01.2020г.

При этом доводы стороны ответчика о возникновении у истицы права на назначение досрочной страховой пенсии по старости через 6 месяцев после вступления в законную силу вышеуказанного решения суда, основаны на неверном толковании норм материального права.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20. ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.01.2020г. 

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. Как следует из материалов дела, истец понес судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате услуг представителя в сумме 12000 руб., в том числе 5000 руб. - составление искового заявления, 1500 руб. - консультация, подготовка документов, 5500 руб. - участие в судебных заседаниях, что подтверждается квитанцией-договором N 291161 от 18.02.2020г., имеющейся в деле.

Исходя из фактических обстоятельств дела, объема заявленных требований, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, продолжительности рассмотрения дела, участия представителя истца в одном судебном заседании, учитывая ходатайство ответчика о снижении заявленной сумму расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, а именно в сумме 5000 руб. (2000 руб. за составление искового заявления, 1 000 руб. – за консультацию и подготовку документов, 2000 руб. - за участие в одном судебном заседании – 21.05.2020г.).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 16.01.2020 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 5300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2020г.

Судья Е.В.Макарова