12-176/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 21 июня 2021 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием 

защитника лица, привлеченного к административной ответственности, защитника ООО "Компамед" - Напольского М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО " Компамед" – Напольского М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы, от 14 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении ООО " Компамед",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 14 апреля 2020 г. ООО "Компамед" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, с назначением административное наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО "Компамед" – Напольский М.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановлении мирового судьи судебного участка № 11 от 14 апреля 2021 г. изменить. В обоснование своих требований указывает, что в постановлении отсутствуют доказательства причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В судебном заседании защитник Напольский М.В. жалобу поддержал, просил снизить назначенное наказание в виде административного штрафа до минимального, указывает о тяжелом материальном положении общества.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Напольского, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Невыполнение требований ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, а именно действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, между Государственным казенным учреждением Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения РБ и ООО "Компамед" были заключены государственные контракты № 913/20 от

№ 914/20

г. и

07 декабря 2020

 от 07 декабря 2020 г. на поставку Кислородных газификаторов. По условиям государственного контракта п. 1.3 следует, что поставка оборудования осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства и доставкой, до места установки оборудования уполномоченным лицам заказчика, согласно списку уполномоченных лицам заказчика и их адресам поставки оборудования оказание услуг осуществляется поставщиком в месте доставки оборудования. Получатель действует от имени Заказчика при приемке оборудования по всем вопросам, касающимся исполнения обязательств по настоящему контракту, за исключением оплаты контракта. Поставка Оборудования и ввод оборудования в эксплуатацию осуществляются поставщиком с момента заключения контракта, но не позднее 15 декабря 2020 г. 

По состоянию на 11 января 2021 года контракт исполнен не был.

Действия ООО "Компамед" квалифицированы по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО " Компамед" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: государственными контрактами, актами приема-передачи от 12 января 2020 г. и ввода в эксплуатацию от 15 января 2021 г., заключением проведения экспертизы результатов, представлением об устранении нарушений, ответом на указанное представление, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО "Компамед" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку неисполнение контракта повлекло нарушение сроков реализации мер по защите здоровья граждан. 

Вместе с тем имеются основания для снижения назначенного ООО "Компамед" размера административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом обстоятельств совершенного ООО "Компамед" правонарушения, организационно-правовой формы юридического лица и источников финансирования его деятельности, административное наказание в виде штрафа в сумме 300 000 рублей, назначенного в предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ размере, не соответствует последствиям совершенного административного правонарушения, материальному положению Общества и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а также нарушение прав лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО "Компамед" - Напольского удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы, от 14 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Компамед" изменить путем снижения размера назначенного ООО "Компамед" административного наказания в виде административного штрафа с 300 000 (трехсот тысяч) рублей до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ш.М. Губайдуллин

Определение07.10.2021