Гражданское дело №2-284/2024

УИД 57RS0003-01-2024-000435-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Летова Е.Н.

при секретаре судебного заседания Володиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

ведущий судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 Т.В. (далее по тексту ведущий судебный пристав -исполнитель СОСП по Орловской области) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на долю в праве на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что в СОСП по Орловской области на исполнении находится исполнительное производство 

<

№>-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам в размере 

<

данные изъяты> рублей. Остаток долга составляет 

<

данные изъяты> рублей, исполнительский сбор 

<

данные изъяты> рублей. Должником ФИО2 требования исполнительного документа не исполнены. В ходе исполнительных действий сделаны многочисленные запросы в кредитные организации, вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника. Также установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4800кв.м. с кадастровым номером 

<

№> и жилое здание площадью 61 кв.м. с кадастровым номером 

<

№>, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 02.09.2024 составлен акт описи и ареста на имущество должника: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 4800,00 кв.м с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Обращение взыскания на земельный участок возможно лишь на основании решении суда. В связи с вышеизложенным просит суд обратить взыскание на указанный объект недвижимости, принадлежащий ФИО2

В судебное заседании ведущий судебный пристав -исполнитель СОСП по Орловской области ФИО1 Т.В. не явилась. О дате и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. В суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

В судебное заседании ответчик ФИО2 исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что на спором земельном участке расположен принадлежащий ей жилой дом, в котором она фактически проживает. Так же в доме зарегистрированы её дети, в том несовершеннолетний. Другого жилья у не и её детей нет. В 

<

адрес> ей досталась по наследству от отца доля в жилом доме.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Орловской области не явилось. О дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили, об отложении не просили.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

При этом, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не предполагает возможности выбора гражданином по своему усмотрению конкретных способов и форм его реализации, которые устанавливаются федеральным законом.

Согласно ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с п.п. 1 - 4, 6 ст.69 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как разъяснено в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.

В соответствии с абзацами 1-3 ч.1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Из анализа приведенных норм следует, что взыскание по исполнительным документам на земельный участок, на котором расположено жилое помещение, принадлежащее должнику на праве собственности и являющееся для него и совместно проживающих в нем членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания помещением, может быть обращено только при условии, что такой объект недвижимости является предметом ипотеки для удовлетворения требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 22.11.2023 ведущим судебным приставом- исполнителем СОСП КМУ ФССП России ФИО1 Т.В. на основании исполнительного документа акта органа, осуществляющего контрольные функции (а) 

<

№> от 21.11.2023, выданный УФНС России по Орловской области по делу 

<

№>, вступившим в законную силу 22.11.2023, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 156 195,11 рублей в отношении должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство 

<

№>-ИП (л.д.

<

№>).

В рамках исполнительного производства 

<

№>-ИП было установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 4800 кв.м. с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.

<

№>).

30.11.2023 ведущим судебным приставом- исполнителем СОСП КМУ ФССП России ФИО1 Т.В. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.

<

№>).

02.09.2024 ведущим судебным приставом- исполнителем СОСП КМУ ФИО1 Т.В. составлен акт описи и ареста на имущество должника ФИО2: земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 4800,00 кв.м с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес> стоимость 200 000 рублей. (л.д

<

№>).

Из сводки по исполнительному производству 

<

№>-ИП усматривается, что задолженность составляет 

<

данные изъяты> рублей (л.д.

<

№>).Проверяя имущественное положение должника, судебным приставом-исполнителем регулярно направляются запросы в Росреестр, ГИБДД, ФНК, кредитные организации, ПФР (л.д.

<

№>). 

Было установлено наличие открытых счетов в ПАО Сбербанк, Банк «Открытие», АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Россельхозбанк», на которые постановлениями от 04.12.2023 обращено взыскание (л.д.

<

№>).

Согласно выписке из ЕГРН от 11.11.2024 ФИО2 принадлежит следующее недвижимое имущество: жилое здание общей площадью 99,9 кв.м. с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес> вид права: общая долевая собственность, доля в праве 1/7. Основание регистрации: решение Домодедовского городского суда 

<

адрес> по делу 

<

№> от 08.07.2021. Дата регистрации права 30.09.2021. Установлен запрет регистрации; земельный участок общей площадью 416+/-7 кв.м. с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, вид права: собственность. Основание регистрации: решение Домодедовского городского суда 

<

адрес> по делу 

<

№> от 08.07.2021. Дата регистрации права 30.09.2021. Установлен запрет регистрации; земельный участок общей площадью 4800+/-24 кв.м. с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, вид права: собственность. Основание регистрации: решение Глазуновского районного суда Оровской области от 15.08.2024. Дата регистрации права 15.08.2012. Установлен запрет регистрации; жилое здание общей площадью 61 кв.м. с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, вид права: собственность. Основание регистрации: решение Глазуновского районного суда 

<

адрес> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. Дата регистрации права 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. Установлен запрет регистрации (л.д.

<

№>).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.11.2024 на земельный участок с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес>, кадастровая стоимость составляет 260 448 рублей, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 

<

№> (жилой дом) (л.д.

<

№>).

Обращаясь в суд с требованием об обращении взыскания на долю в праве на земельный участок, истец ссылалась на то, что должник ФИО2 на протяжении длительного времени требования исполнительного документа не исполняет, денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, не имеет.

В силу статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно части 1 статьи 79 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен статьей 69 данного Федерального закона и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4).

Пунктом 5 статьи 4 этого же Федерального закона закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В силу п.1 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст.237).

Согласно п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что согласно справки администрации Боородского сельского поселения Глазуновского района Орловской области 

<

№> от 11.11.2024 по адресу: 

<

адрес> совместно с ФИО2 зарегистрированы: сын Т.А.А., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, дочь К.К.А., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, внук К.М.С., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, сын О.А.А., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, сын О.М.А., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, бывший муж О.А.М., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д.79), указанные сведения подтверждаются копией домовой книги (л.д.27-43).

Согласно сведений ЕГРН от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> информация о правах Т.А.А., О.А.А., О.М.А., О.А.М., на имеющиеся у них объекты недвижимости (квартира, жилой дом, иное жилое помещение), - отсутствует (л.д.

<

№>). К.М.А. и К.К.А. в собственности имеют жилое помещение (л.д.

<

№>).

Согласно абз. 5 п. 4 ст. 35 ЗК РФ следует, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что обращение взыскания только на земельный участок, на котором находится здание, в случае, если данный участок и это здание принадлежат одному лицу, не допускается.

В рассматриваемом случае требование ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Орловской области ФИО1 Т.В. направлено на обращение взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>; требование об обращении взыскания на расположенный на указанном земельном участке объект недвижимости не заявлялось.

При таких обстоятельствах удовлетворение искового заявления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Орловской области ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО2, без отчуждения находящихся на нем объектов недвижимого имущества не соответствует требованиям закона. Стороной истца избран ненадлежащий способ защиты права.

Кроме того, судом принято во вниманием, что жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> является для несовершеннолетнего О.М.А., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (сына ФИО2) единственным пригодным для проживания, как и для Т.А.А., О.А.А., О.А.М., зарегистрированных по указанному адресу. Иных сведений суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчиком ФИО2 подано письменное заявление о признании исковых требований, однако само по себе согласие ответчика с исковыми требованиями не является для суда основанием для полного удовлетворения иска, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону, поскольку принятие признания противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: Российская Федерация, Орловская область, 

<

...>, - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Глазуновский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Н. Летов