Дело №2а-2056/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ботовой М.В., 

прокурора Фуфачевой А.А.,

при секретаре Валинуровой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 30.03.2016 года мировым судьей судебного участка №1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска по ст. 158 ч.1 (2 преступления), 69 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 25.12.2015 год, ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы. Всего к отбытию 2 года 5 месяцев лишения свободы строгого режима. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 05.05.2017 года освобожден от наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 30.03.2016 года. Считать осужденным по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.12.2015 года к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы строгого режима. Начало срока: 25.12.2015 года. Конец срока: 24.12.2017 года. Ранее судим: 15.10.2010 года Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области ст. 162 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден 05.12.2014 года по отбытии наказания. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 27.01.2016 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания срока наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Просят суд установить административный надзор в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы судом территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании своего мнения по административному исковому заявлению не высказал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. 

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, 30.03.2016 года мировым судьей судебного участка №1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание по каждому преступлению, в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. В силу ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. В силу ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.12.2015 года, окончательно определено ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 5 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 05.05.2017 года ФИО1, ДАТА года рождения, освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 30.03.2016 года. Постановлено считать ФИО1, отбывающим наказание по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.12.2015 года в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с 25.12.2015 года (л.д. 23). 

Кроме того, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25.12.2015 года установлено, что в действиях ФИО1 содержится рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ является опасным (л.д. 12 оборот).

Согласно представленной характеристики, ФИО1 ранее судим: 

- 15.04.2010 года Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области ст. 162 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден 05.12.2014 года по отбытии наказания (л.д.9).

Из характеристики, представленной истцом, следует, что осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал ( л.д.9 оборот).

В период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет, имеет 1 взыскание, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д. 10).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ влечет в отношении такого лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания в силу положений ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывая опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы.

Санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ (на момент вынесения приговора - 25.12.2015 года) предусматривала лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату вынесения приговора) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Поэтому для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы судом территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел).

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1. новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь: ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд – 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); 

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение выезда за пределы судом территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Предупредить ФИО1 о том, что: 

В соответствии со ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

ток.

В соответствии со ст. 314-1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: М.В. Ботова