Дело № 2а-4403/2025 

42RS0019-01-2025-005342-05

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.

при секретаре Косовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

26 августа 2025 года

дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Новокузнецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Новокузнецка обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов по сетевому адресу: 

- https://sochi-prostitutki.life/, 

- https://dosug.intim-nk.org/prostitutki-s-otzyvami/,

- https://prost1.novokuznetsklust.com/, 

- https://prostl.novokuznetsksm.com/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Центрального района города Новокузнецка в ходе мониторинга сети «Интернет», установлено, что на сайта в сети Интернет (https://sochi-prostitutki.life/, https://dosug.intim-nk.org/prostitutki-s-otzyvami/, https ://prost1.novokuznetsklust.com/, https://prostl.novokuznetsksm.com/) размещены предложения об оказании услуг сексуального характера за плату. Сайты находятся в свободном доступе, просмотр возможен неограниченному кругу лиц. Указанная информация представляет опасность для формирующейся, нестабильной психики детей и подростков, у которых мировоззрение, морально-нравственные нормы, этические ценности находятся в стадии формирования. Подросток не может, в силу недостаточного социального опыта, осознанно и ответственно оценивать действия, связанные с сексуальной сферой, то обращение к подобным сайтам и доступность предлагаемых интимных услуг может привести к нарушениям психо-сексуального развития несовершеннолетнего, нанести ему объективный вред, психологическую травму. Таким образом, обеспечен открытый доступ к содержанию данных сайтов, в том числе несовершеннолетних, деятельность вышеуказанных сайтов в свою очередь осуществляется с нарушением Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и может привести к нарушению психо-сексуального развития несовершеннолетних, причинить им психологическую травму. Подобная информация нарушает права детей.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Коровина Е.А. административные требования поддержала в полном объеме. 

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу не представили письменный отзыв, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.п.2.2).

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно п.13 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ сайтом в сети "Интернет" признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации, в том числе для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное, нравственное развитие.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защит ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровые нравственному и духовному развитию.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона о 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред и здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится, в том числе информация порнографического характера. 

За распространение порнографических материалов статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. 

Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность и за организацию занятия проституцией.

В соответствии со статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Из анализа п.6 ст.10, п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ следует, что ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", целями государственной политики в интересах детей являются, в частности, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; такая государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка, поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе, ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Центрального района города Новокузнецка проведен мониторинг сайтов, размещающих информацию, противоправного характера, а именно информацию порнографического характера, наносящую вред здоровью детей, их нравственному и духовному развитию. 

В ходе мониторинга установлено, что на Интернет-ресурсах имеются сайты https://sochi-prostitutki.life/, https://dosug.intim-nk.org/prostitutki-s-otzyvami/, https ://prost1.novokuznetsklust.com/, https://prostl.novokuznetsksm.com/, размещающие на своих страницах запрещенную информацию, а именно информацию порнографического характера, пропагандирующую оказание услуг сексуального характера за плату.

Установлено, что вход на сайт не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети, в том числе и несовершеннолетние дети.

На данных интернет-сайтах размещена информация об оказании интимных услуг, указаны расценки на оказываемые услуги. Имеются интимные фотографии девушек с антропометрическими данными (возраст, рост, вес, и другие параметры тела), а также контактные телефоны. 

Материалы, содержащиеся на сайтах https://sochi-prostitutki.life/, https://dosug.intim-nk.org/prostitutki-s-otzyvami/, https://prost1.novokuznetsklust.com/, https://prostl.novokuznetsksm.com/, в сети Интернет, являются материалами порнографической характера, находятся в свободном доступе и публично демонстрируются пользователям сети Интернет. Кроме того, данные материалы наносят вред становлению эстетических ценностей и воспитанию художественной чуткости и вкуса у несовершеннолетних.

Более того, анализируя представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что подобная информация нарушает права детей. Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ.

Данные порнографические фотоматериалы свободно демонстрируют пользователям сети Интернет: доступ к ним является открытым для любых возрастных и социальных категорий граждан, в том числе и для несовершеннолетних. Свободный доступ и публичная демонстрация содержания данных сайтов являются распространением порнографических материалов.

Наличие на страницах сайтов по указанным сетевым адресам информации порнографического характера, представляет угрозу общественной нравственности, психического здоровья детей, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в связи с чем, размещение указанной информации в сети «Интернет» является распространением запрещенной информации. 

Соответственно, суд приходит к выводу, что в целях недопущения нравственной деформации несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайтах с URL- адресами: https://sochi-prostitutki.life/, https://dosug.intim-nk.org/prostitutki-s-otzyvami/, https://prost1.novokuznetsklust.com/, https://prostl.novokuznetsksm.com/, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

С целью установления владельцев данных сайтов, их регистрационных данных, места расположения сервера по IP адресу, были направлены соответствующие запросы. 

Из полученных ответов следует, что все сайт https://sochi-prostitutki.life/ находится на площадках зарубежного государства - США, тем самым находятся вне юрисдикции Российской Федерации.

Кроме того, в ходе судебного заседания данные Интернет сайты были просмотрены. В ходе просмотра установлена работоспособность сайтов, наличие неограниченного к ним доступа, объявлений соответствующего характера. 

Статья 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2 п.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.5.1.7 Постановления Правительства РФ № 228 от 16.03.2009 года «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п.4 указанного Постановления Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить, информацию, размещенную на страницах сайтов по сетевым адресам https://sochi-prostitutki.life/, https://dosug.intim-nk.org/prostitutki-s-otzyvami/, https://prost1.novokuznetsklust.com/, https://prostl.novokuznetsksm.com/ признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку данная информация нарушает установленные законом ограничения, законные интересы неопределенного круга лиц, то есть является незаконной.

Руководствуясь ст. ст.175-178 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Новокузнецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов по сетевым адресам: 

- https://sochi-prostitutki.life/, 

- https://dosug.intim-nk.org/prostitutki-s-otzyvami/, 

- https://prost1.novokuznetsklust.com/, 

- https://prostl.novokuznetsksm.com/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию настоящего судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2025 г.

Председательствующий Ю.В. Колчина