Дело 12-35/2018 

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

РЕШЕНИЕ

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Солдатов Михаил Олегович, при секретаре Бахметовой Линаре Камилевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июля 2018 года в с. Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Коммунарский детский сад «Солнышко» (далее - МБДОУ «Коммунарский детский сад «Солнышко») на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия ФИО1 №408 от 07 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия ФИО1 №408 от 07 июня 2018 года МБДОУ «Коммунарский детский сад «Солнышко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

МБДОУ «Коммунарский детский сад «Солнышко»обжаловало указанное постановление, приведя доводы о том, что выявленный в группе раннего возраста случай кишечной инфекции не связан с нахождением ребенка в детском саду и обусловлен тем, что сестра заболевшего ребенка являлась носителем инфекционного заболевания. По состоянию на 07 мая 2018 года все выявленные нарушения устранены.

Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью.

Заведующая МБДОУ «Коммунарский детский сад «Солнышко» ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержала, по изложенным в ней основаниям, просила ее удовлетворить.

Исходя из положений части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 6.7 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Вмененное административное правонарушение, согласно протоколу №000308, выразилось в том, что с 16 апреля 2018 года с 12 часов 00 минут по 17 апреля 2018 года до 16 часов 00 минут в МБДОУ «Коммунарский детский сад «Солнышко», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, поселок свх. Коммунар, ул. Школьная, д.7А, при проведении расследования по регистрации 5 случаев ротавирусной инфекции выявлен ряд нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов. Так, в группе раннего возраста, где зарегистрированы случаи кишечных инфекций отсутствует промаркированная ёмкость с крышкой для обеззараживания посуды в дезинфицирующем растворе; на пищеблоке и в буфетных отсутствуют гибкие шланги с душевой насадкой для ополаскивания посуды; хранение суточных проб в холодильнике на пищеблоке осуществляется при температуре +10°С, при норме +2°С - +6°С; 16.04.2018 г. выдача готовой пищи разрешена без проведения контроля бракеражной комиссией, не зарегистрированы результаты контроля в журнале бракеража готовой кулинарной продукции; не проводится ежедневный осмотр работников, связанных с приготовлением и раздачей пищи на гнойничковые заболевания, отсутствуют результаты осмотра в журнале здоровья. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, результатами лабораторных исследований от 18 апреля 2018 года, протоколом (актом) отбора проб биологического материала актом санитарно-эпидемиологического расследования, протоколом об административном правонарушении, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Исследованные по делу доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми. Постановление должностного лица достаточно мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Согласно ст. 2.9. КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

МДОУ «Коммунарский детский сад «Солнышко» указывает на малозначительность совершенного административного правонарушения, указывая на отсутствие вины учреждения в выявленных случаях инфекционных заболеваний и незамедлительное устранение выявленных нарушений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административные правонарушения существенно нарушающие охраняемые общественные отношения ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, кроме того такие обстоятельства, как, например, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации учитываются при назначении административного наказания.

Учитывая, что причиной проведения санитарно-эпидемиологического расследования стали несколько случаев заболевания острой кишечной инфекцией у детей, выявленные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

При этом, ссылка МДОУ «Коммунарский детский сад «Солнышко» на причины возникновения указанных заболеваний фактически носят характер предположения и не могут быть приняты во внимание. 

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия ФИО1 №408 от 07 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Коммунарский детский сад «Солнышко» - без удовлетворения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия М.О. Солдатов