УИД № 71RS0027-01-2025-003694-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года город Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе: 

председательствующего Федорова Г.С., 

при секретаре Хоменковой А.А.,

с участием прокурора Пролетарского района г. Тулы Савича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-2896/2025 по заявлению прокурора Пролетарского района г. Тулы о признании имущества бесхозяйным и обращении движимого имущества в собственность Российской Федерации,

установил:

прокурор Пролетарского района г. Тулы обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации движимого имущества. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на подконтрольной прокуратуре территории по адресу: 

<

...>, располагается штрафстоянка ООО «ТехИнвестСтрой». По итогам конкурса, проведенного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области ООО «ТехИнвестСтрой» получило право на исполнение решений о задержании транспортных средств, в связи с чем с Обществом заключены договоры об организации исполнения решений о задержании транспортных средств. Осмотром данной штрафстоянки, осуществленной с выходом на место сотрудниками прокуратуры Пролетарского района г. Тулы с использованием фотофиксации, установлено, что на ней с целью хранения находится мототехника, в том числе транспортное средство ЗИД СОВА (регистрационный знак и VIN номер не установлены, номер на раме №).

Как следует из представленных документов 07.05.2022 на основании протокола 71 ПЗ №046808 задержано транспортное средство – мотоцикл ЗИД СОВА (регистрационный знак и VIN номер не установлены, номер на раме №). После задержания транспортное средств перемещено на специализированную стоянку на основании вышеуказанного протокола в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Постановлением Пролетарской муниципальной территориальной комиссии городского округа г. Тула по делам несовершеннолетних от 07.06.2022 № 20-30 несовершеннолетний ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (07.05.2022 в 15 час. 35 мин управлял мотоциклом ЗИД СОВА, не имея права управления им), ему назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 5000 руб. Штраф до настоящего времени не оплачен. ФИО1 не исполнены обязательства по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства на специализированной стоянке. ООО «ТехИнвестСтрой» обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке.

Заочным решением Киреевского районного суда Тульской области от 23.11.2022 с ФИО1 в пользу ООО «ТехИнвестСтрой» взыскана задолженности за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 55100 руб., расходы по уплате государственной пошлины 1853 руб., до настоящего времени вступившее в законную силу решение суда не исполнено.

Согласно сведений ФИС ГИБДД и информации УМВД по Тульской области мотоцикл ЗИД СОВА (номер на раме №) на регистрационном учете в органах Госавтоинспекции не состоит. Предпринятые меры по установлению собственника данного транспортного средства результата не дали.

Прокуратурой предпринимались меры по вызову ФИО1 с целью дачи объяснений, однако ФИО1 на вызовы не является, о причинах неявки не сообщает.

Транспортное средство, задержанное у ФИО1, более трех лет находится на территории специализированной стоянки, в течение этого времени ФИО1 ни разу не обратился за его получением, не принял никаких мер для погашения имеющейся задолженности за эвакуацию и хранение транспортного средства. До настоящего времени право на указанное имущество никем не заявлено. С момента изъятия и до настоящего времени, в том числе и от ФИО1, требований о возврате указанного имущества в ООО «ТехИнвестСтрой» не поступало.

За период с 2022 года и до настоящего времени владелец указанного транспортного средства не установлен, транспортное средство находится на штрафстоянке, его юридическая судьба не определена, хранение в течение продолжительного времени мотоцикла приводит к переполнению штрафстоянки.

В связи с изложенным, прокурор просил признать бесхозяйным и обратить в собственность государства мотоцикл ЗИД СОВА (регистрационный знак и VIN номер не установлены, номер на раме М-0917), передать данное транспортное средство Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для дальнейшей его реализации в доход государства. 

В судебном заседании прокурор Пролетарского района г. Тулы Савич В.В. заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц ООО «ТехИнвестСтрой», МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

В письменном заявлении представитель ООО «ТехИнвестСтрой» по ордеру ФИО2 просила дело рассмотреть в отсутствие.

В отзыве на исковое заявление МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях просит рассмотреть указанное заявление в соответствии с требованиями действующего законодательства и применяемых к данным правоотношениям норм права, а также в отсутствие их представителя.

ФИО1 извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8040514487975, сформированного на официальном сайте АО «Почта России», заказная почтовая корреспонденция адресатом не востребована и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 25.11.2025. 

В адрес ФИО1 также отправлены две телеграммы по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, однако последние не доставлены, квартиры закрыты, адресат по извещениям за телеграммами не явился.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданина указал сам, либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы, приведенные в заявлении, выслушав прокурора Пролетарского района г.Тулы Савича В.В., исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ, ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 

Как следует из материалов дела постановлением от 07.06.2022 № 20-30 о назначении административного наказания, вынесенным Пролетарской муниципальной территориальной комиссией городского округа г. Тула по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссия признала несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, за то, что 07.05.2022 в 15 час. 35 мин. управлял транспортным средством мотоциклом ЗИД СОВА, не имея права управления. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 5000 руб.

В соответствии с ч.ч. 1, 11 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных в том числе ч.ч. 1, 2, 4 ст. 12.7 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, т.е. исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причин задержания. 

На основании ст. 3 Закона Тульской области от 16.07.2012 № 1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области», исполнение решения о задержании транспортного средства, за исключением трамвая, путем его перемещения на специализированную стоянку, хранения и возврата осуществляют органы (учреждения, организации), которые определяются по итогам торгов (аукционов на понижение цены), проводимых органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

По итогам конкурса, проведенного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, ООО «ТехИнвестСтрой» получило право на исполнение решений о задержании транспортных средств. ООО «ТехИнвестСтрой» заключен договор об организации исполнения решения о задержании транспортного средства с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.

07.05.2022 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле задержано и перемещено на специализированную стоянку транспортное средство мотоцикл ЗИД СОВА (регистрационный знак и VIN номер не установлены, номер на раме №) в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколом 71 ПЗ №046808 о задержании транспортного средства от 07.05.2022.

Перемещение и хранение указанного транспортного средства на специализированной стоянке осуществлялось ООО «ТехИнвестСтрой» в соответствии с требованиями ст. 27.13 КоАП РФ, а также Закона Тульской области от 16.07.2012 №1783-ЗТО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области».

Как следует из материалов дела на специализированной стоянке ООО «ТехИнвестСтрой», расположенной по адресу: 

<

...>, транспортное средство ЗИД СОВА (регистрационный знак и VIN номер не установлены, номер на раме №) находится с 07.05.2022 до настоящего времени, то есть более трех лет.

ООО «ТехИнвестСтрой» предприняты меры к установлению собственника данного транспортного средства. Как следует из справки, составленной руководителем данного Общества, они связывались с ФИО3 и предлагали забрать мотоцикл со спецстоянки, вместе с тем, никаких действий по возврату мотоцикла ФИО3 не предпринял.

В силу положений ч.11 ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в установленные сроки и по установленным тарифам.

ООО «ТехИнвестСтрой» обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 55100 руб. (3500 руб. плата за перемещение транспортного средства + 51600 руб. (43 руб. х 1200 час.) плата за хранение транспортного средства).

Заочным решением Киреевского районного суда Тульской области от 23.11.2022 с ФИО1 в пользу ООО «ТехИнвестСтрой» взыскана задолженность за перемещение и хранение данного транспортного средства на специализированной стоянке в сумме 55100 руб., решение суда вступило в законную силу.

Согласно ответа ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области 01.09.2025 исполнительное производство в отношении ФИО1, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 23.11.2022, выданного Киреевским районным судом Тульской области, окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», таким образом до настоящего времени решение суда ФИО1 не исполнено. 

Согласно информации УМВД по Тульской области мотоцикл ЗИД СОВА (номер на раме М-0917) на регистрационном учете в органах Госавтоинспекции не состоит, предпринятые меры по установлению собственника данного транспортного средства результата не дали.

Как следует из материалов дела заинтересованное лицо по делу ФИО1 также не обращался с заявлением о выдаче транспортного средства, прокуратурой предпринимались меры по вызову ФИО1 с целью дачи объяснений, однако последний на вызовы не явился, о причинах неявки не сообщил. Кроме того, при разрешении настоящего заявления ФИО1 возражений относительно заявленных требований не заявлял, в судебные заседания ни по настоящему делу, ни по делу о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства не являлся, будучи неоднократно извещенным судом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил. Каких-либо действий, свидетельствующих о намерении ФИО1 сохранить права на указанное движимое имущество, не совершает, полностью устранившись от владения и пользования данным имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст. 236 ГК РФ отказ от права собственности может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лица об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени владелец указанного транспортного средства не установлен, прав на указанное имущество никем не заявлено, что свидетельствует об отказе собственника от своих прав на указанное имущество.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора о признании мотоцикла ЗИД СОВА (номер на раме М-0917) без государственного регистрационного номера, бесхозяйным, поскольку до настоящего времени собственник указанного транспортного средства не установлен и в органы полиции кто-либо по вопросу возврата данного транспортного средства не обращался. Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник автомобиля устранился от владения, пользования и распоряжения указанным транспортным средством и не намерен сохранять права на это имущество.

При установленных обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что указанный выше мотоцикл не имеет собственника или собственник отказался от своих прав на него, что в силу положений ст. 225 ГК РФ является основанием для признания мотоцикла ЗИД СОВА, без государственного регистрационного номера, бесхозяйной вещью.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5.5 указанного Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, Росимущество в установленной сфере деятельности организует в установленном порядке реализацию, в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, установлен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238. 

В соответствии с п. 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

Согласно п. 11 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация; г) безвозмездная передача конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Из содержания данных норм следует, что мотоцикл ЗИД СОВА подлежит передаче МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях как лицу, уполномоченному по распоряжению обращенным в собственность Российской Федерации движимым бесхозяйным имуществом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление прокурора Пролетарского района г. Тулы о признании имущества бесхозяйным и обращении движимого имущества в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным транспортное средство – мотоцикл «ЗИД СОВА» (государственный регистрационный знак и VIN номер не установлены, номер на раме №), находящееся на хранении на территории штрафстоянки общества с ограниченной ответственностью «ТехИнвестСтрой», расположенного по адресу: 

<

...>, обратить данное транспортное средство в собственность Российской Федерации и передать его Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях для его реализации в доход государства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца.

Председательствующий Г.С. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2025 года.