Дело №2-1290/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя администрации Кстовского муниципального района – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу к ФИО1 чу, ФИО4, администрации Кстовского муниципального района, администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, кадастровому инженеру ФИО5 о признании отсутствующим права на земельный участок, признании договора купли-продажи недействительным, признании недействительными результатов межевания, исключении сведений из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л

Департамент лесного хозяйства по ПФО обратился в Кстовский городской суд с указанным иском, в обоснование ссылается на следующее. В адрес Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) от заместителя директора филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» за исх. (номер обезличен) от (дата обезличена) поступило Заключение № б/н от (дата обезличена) «О пересечении границ земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) с землями лесного фонда - выдел (номер обезличен), квартала (номер обезличен) Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области. 

Площадь пересечения составляет - 55 кв.м. Российская Федерация является собственником лесного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) назначение: для ведения лесного хозяйства, общей площадью 69 840 678 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) лесничества Кстовского лесничества (кварталы (номер обезличен) Пригородное участковое лесничество, квартала (номер обезличен)), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата обезличена) сделана запись регистрации (номер обезличен) (Свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) взамен свидетельства от (дата обезличена) и (дата обезличена)г.).

Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен), который расположен на землях лесного фонда - выдел (дата обезличена) квартала (номер обезличен) Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области, относится к категории земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Дата присвоения кадастрового номера: (дата обезличена). Площадь участка - 55 кв.м. Почтовый адрес: (адрес обезличен), д. (адрес обезличен) статус записи об объекте недвижимости: сведения актуальные. Правообладатель: ФИО1, Собственность, (номер обезличен) от (дата обезличена).

Департамент полагает, что Заключение № б/н от (дата обезличена) подготовленное кадастровым инженером ФИО6 с использованием системы РГИС и исполненное филиалом «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», содержащее сведения об определенных координатах поворотных точек установленного пересечения границ земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) с землями лесного фонда в составе Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области (выдел (номер обезличен) квартала (номер обезличен) площадью 55 кв.м., как выполненное государственным учреждением имеющим лицензионные права на осуществление кадастровой деятельности, в т. ч. и по установлению границ земельных участков, в целом соответствует требованиям допустимости, относимости и достаточности для письменных доказательств.

Приказом Рослесхоза от (дата обезличена) (номер обезличен) в Положение о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому округу (далее - Положение), утвержденного приказом от (дата обезличена) (номер обезличен), внесены изменения, а именно: п. 7 Положения дополнен п.п. 2.1. в соответствии с которым Департамент осуществляет от имени РФ защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений.

На основании запроса в департамент л/х Нижегородской области о направлении информации в целях обеспечения защиты прав и законных интересов РФ от заместителя департамента, за исх. (номер обезличен) от (дата обезличена), в адрес Департамента лесного хозяйства по ПФО, были представлены следующие правоустанавливающие и лесоустроительные документы на Кстовское участковое лесничество Кстовского лесничества Нижегородской области:

- копия Свидетельства о государственной регистрации права (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного взамен Свидетельства (дата обезличена), (дата обезличена) на лесной участок с кадастровым номером: (номер обезличен) площадью 69 840 678 кв.м. расположенного по адресу: (адрес обезличен);

- копия Плана лесонасаждений Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества по лесоустройству (дата обезличена)

- копия Карты-схема расположения и границ Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества по лесоустройству (дата обезличена).

Данные документы, представляя собой, первичные источники информации о землях лесного фонда в Нижегородской области и являются прямыми доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области в установленной площади и границах. Анализ вышеуказанных доказательств позволяет истцу считать, что спорный земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1, входит в состав и расположен на территории Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области имеющей присвоенный ему кадастровый номером: (номер обезличен) по настоящее время находится в федеральной собственности. Используется и охраняется государством как земли лесного фонда и никогда не выбывал из собственности Российской Федерации, что с (дата обезличена) года никем оспорено не было.

Департамент полагает, что Администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация) своими незаконными действиями нарушила правовой режим земель лесного фонда и самоуправно распорядилась лесным участком по своему усмотрению. Так, Администрацией была незаконно, без разрешения собственника изъята часть лесного участка Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области площадью 55 кв.м., которая и составила новый земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) чем были нарушены имущественные права и законные интересы Российской Федерации. При этом каких-либо доказательств, что спорный участок ранее входил в состав д. (адрес обезличен)а (адрес обезличен), в ЕГРН при производстве регистрации участка представлено не было. На публичной кадастровой карте, представленной на официальном сайте Росреестра видно, что земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) полностью расположен на территории Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской 

Между тем, незаконно сформированный администрацией земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) из земель лесного фонда расположенных на территории Кстовского муниципального района (адрес обезличен) ранее в муниципальной собственности не находился и к землям государственная собственность на которые была не разграничена, не относился. Поскольку с (дата обезличена) г. установленным законодательством способом был зарегистрирован в собственность Российской Федерации в составе земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен). В состав земель населенного пункта - д. (адрес обезличен) земельный участок с кадастровым номером(номер обезличен) никогда не входил, Генплан данного населенного пункта Рослесхозом, при образовании на нем земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен), не согласовывался. Нет решения Совета депутатов (адрес обезличен)а (адрес обезличен) об утверждении перечня земельных участков, входящих в границы населенного пункта д. (адрес обезличен)а (адрес обезличен), в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) и образованный на нем земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) были бы включены в черту данного населенного пункта. Проект Генерального плана д. (адрес обезличен)а (адрес обезличен) с внесенными изменениями, а также Сводная схема Генерального плана (проектное решение) как не прошедший согласование с уполномоченными органами, включая Рослесхоз юридической силы, не имеет. Доказательств отсутствия других вариантов возможного размещения земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) на территории д. (адрес обезличен)а (адрес обезличен) ответчиками не предъявлялось. При этих обстоятельствах истец полагает, что в отношении земель лесного фонда ответчиками были нарушены нормы Земельного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ, ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», а также Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ» ввиду чего у них нет никакого права утверждать, что земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) изначально располагался на землях населенного пункта д. (адрес обезличен)а (адрес обезличен).

В нарушение требований земельного и лесного законодательства, администрация осуществила продажу земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) незаконно образованного на землях лесного фонда, частному физическому лицу - ФИО4 Тогда как, согласно требований п. 2 ст. 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности осуществляет только РФ. Собственник земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) ФИО1 не имеет никаких возможностей доказать суду необходимость использования им площади данного земельного участка, равной 1 270 кв.м. для нужд по эксплуатации как жилого дома, так и для нужд подсобного хозяйства, поскольку данная часть участка полностью покрыта лесными насаждениями. Что подтверждается также снимками публичной кадастровой карты. И которые как прежними, так и нынешними собственниками участка не высаживались. Какие-либо документы на лесные насаждения у собственника спорного участка отсутствуют. Истец, не считает как прежнего ФИО4, так и нынешнего ответчика ФИО1 добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен), поскольку ответчики не могли не догадываться, что оформляют в собственность лесной участок, если в сведениях о земельном участке имеется указания на лес. В связи с чем, не вправе рассчитывать на защиту закона «о лесной амнистии». Кроме того, расположение спорного земельного участка в лесной растительности даже визуально доказывает, правовую обоснованность требований истца.

Департамент, полагает, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) были проведены кадастровым инженером АСРО «КИР» ФИО5 (Свидетельство о членстве за (номер обезличен) от (дата обезличена)) с нарушением требований действующего законодательства, являются недействительными, в связи с чем, сведения о границах данного участка в силу подлежат исключению из ЕГРН.

Кадастровым инженером ФИО5 не были выполнены обязательные требования предъявляемые к документам о межевании земельных участков установленные приказом Росземкадастра от (дата обезличена) № (номер обезличен) «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет». Отсутствие в межевом деле на земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) сведений о получении от смежного собственника согласия на отчуждение части земель лесного фонда и их перевод из одной категории в другую, должны были послужить прямыми основаниями для Росреестра для приостановления и отказа в осуществлении его кадастрового и реестрового учета. Росреестром не были соблюдены права Российской Федерации и в части не установления факта наличия кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) налагающегося на границы ранее поставленного на государственный кадастровый учет лесного участка.

Просит суд:

1. Признать отсутствующим право собственности, право распоряжения и пользования администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области на земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен)

2. Признать администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области лицом, неправомерно распорядившимся частью земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен), площадью 55 кв.м.

3. Признать ФИО4 и ФИО1 недобросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен)

4. Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) заключенный между Администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области и ФИО4 не действительным, применив к нему последствия признания договора ничтожной сделкой.

5. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен), чем истребовать его из чужого незаконного владения в пользу собственника - Российской Федерации.

6. Признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен)

7. Признать незаконными постановку земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) на государственный кадастровый учет и внесение сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости.

8. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: (номер обезличен) и снять его с государственного кадастрового учета, чем восстановить площадь Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области (в т.ч. границы выдела (номер обезличен) квартала (номер обезличен) согласно координат поворотных точек указанных в Заключении № б/н от (дата обезличена) установленных филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект»).

9. Указать в решении, что оно является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области для снятия земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) государственного кадастрового учета и исключения сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением суда ФИО4 и администрация Чернухинского сельсовета Кстовского района привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, в связи с переименованием третье лицо – Департамент лесного хозяйства Нижегородской области заменено на Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области

В судебное заседание представитель истца Департамента лесного хозяйства по ПФО в суд не явился, извещен надлежаще, об отложении не ходатайствовал.

Ответчик ФИО1, его представителя, а также представитель администрации Кстовского муниципального района просят в удовлетворении иска отказать в связи с необоснованностью, по доводам представленных письменных отзывов.

Остальные участники: ответчики ФИО4, кадастровый инженер ФИО5, администрация Чернухинского сельсовета Кстовского района, третьи лица – представители Управления Росреестра по Нижегородской области, Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1, 8 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 данной статьи).

На основании п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В соответствии со ст. 574 ГК РФ, договор дарения недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 39 ФЗ РФ от (дата обезличена) N 221-ФЗ, «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со п. 10 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от (дата обезличена) №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО4 администрацией Чернухинского сельсовета Кстовского района была выдана выписка из похозяйственной книги о том, что ей на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен)

С целью образования двух земельных участков путем раздела, ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру.

Согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Твой мир» ФИО5 (дата обезличена), из данного земельного участка образованы 2 участка, площадью 945 и 55 кв.м., границы которых согласованы в установленном порядке, о чем свидетельствует представленный межевой план.

Согласно постановлению администрацией Чернухинского сельсовета Кстовского района от (дата обезличена) (номер обезличен), с целью упорядочения почтового адреса земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес участка: (адрес обезличен) принадлежащему на праве постоянного бессрочного пользования ФИО4, постановлено присвоить почтовые адреса слуедующим объектам недвижимости:

1. Земельному участку площадью 945 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) - (адрес обезличен).

2. Земельному участку площадью 55 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) - (адрес обезличен)

(дата обезличена) ФИО4 администрацией Чернухинского сельсовета Кстовского района выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, площадью 55 кв.м., по адресу: (адрес обезличен) относящийся к категории земель – земли населенных пунктов (л.д.206).

(дата обезличена) в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности ФИО4 на данный земельный участок, ему присвоен кадастровый (номер обезличен), о чем представлена выписка из ЕГРП (л.д.205).

(дата обезличена) ФИО4 (даритель) подарила ФИО1 (одаряемый) несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельный участок площадью 55 кв.м., по адресу: (адрес обезличен) (л.д.207).

(дата обезличена) Управлением Росреестра по (адрес обезличен) зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 55 кв.м., по адресу: (адрес обезличен) о чем представлена выписка из ЕГРП (л.д.208).

На данном земельном участке расположено нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ФИО1 – гараж, кадастровый (номер обезличен), площадью 55 кв.м., местоположение - (адрес обезличен) (л.д.209).

В соответствии с кадастровой выпиской на гараж, кадастровый (номер обезличен), год его ввода в эксплуатацию – (дата обезличена) (л.д.210-212).

Данный объект расположен в ряду аналогичных строений (гаражей), факт того, что спорный участок расположен на территории Кстовского лесничества и на всей его площади произрастают лесные насаждения не доказан истцом, а, более того, опровергается фототаблицей ответчика и выкопировкой с публичной карты.

Из представленного ответа на судебный запрос администрации Чернухинского сельсовета Кстовского муниципального района от (дата обезличена) следует, что земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен) входит в границы населенного пункта д. (адрес обезличен).

Согласно выписки из ЕГРН от (дата обезличена) право собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 55 кв.м., по адресу: (адрес обезличен) зарегистрировано за ФИО1.(л.д.99-106).

Доводы истца основаны на заключении № б/н от (дата обезличена) подготовленного кадастровым инженером ФИО6 с использованием системы РГИС и исполненное филиалом «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», содержащее сведения об определенных координатах поворотных точек установленного пересечения границ земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) с землями лесного фонда в составе Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области ((номер обезличен) квартала (номер обезличен) площадью 55 кв.м. 

Истец считает, что земельный участок ответчика имеет пересечении границ с землями лесного фонда - выдел 21, квартала 77 Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества (адрес обезличен). Площадь пересечения составляет - 55 кв.м. Российская Федерация является собственником лесного участка с кадастровым номером: (номер обезличен), назначение: для ведения лесного хозяйства, общей площадью 69 840 678 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен)

Рассматривая заявленные требования суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона № 221-ФЗ, часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом от (дата обезличена) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон (номер обезличен)) сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 3 части 4 статьи 8 Закона N 218 в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Закона (номер обезличен) состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 3 статьи 45 Закона (номер обезличен)).

Кадастровый учет позволяет установить местоположение земельного участка, границу, площадь, исключить наложение его границ, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

В соответствии с нормами Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

При этом государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) не имеет установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ. Доказательств обратного истцом вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Вместе с тем, сведения о земельном участке ответчика с кадастровым номером (номер обезличен) в том числе и его границах, всенены в ЕГРН в установленном законом порядке

Оценив заключение ФГУП «Рослесинфорг» на основании материалов лесоустройства, подготовленное с использованием системы РГИС, суд приходит к выводу о том, что оно не может являться достаточным доказательством, подтверждающим факт наложения земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на земли лесного фонда.

Истцом не представлено суду относимых, допустимых и достаточных доказательств для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен)

Таким образом, в отсутствие доказательств межевания границ участков лесного фонда истец, ссылаясь на наложение границ земельных участков лесного фонда с кадастровым номером (номер обезличен) на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) фактически просит установить новую границу земельного участка.

В части 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости.

При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (номер обезличен) (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата обезличена)).

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до (дата обезличена).

Согласно части 6 статьи 14 Закона № 172-ФЗ положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от (дата обезличена) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством закреплен приоритет сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости над иными сведениями, в том числе содержащимися в материалах лесоустройства.

Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) относится к категории земель населенных пунктов, что подтверждено справкой сельской администрации. На участке длительное время расположен объект недвижимости – гараж ответчика, и земельный участок используется именно под данное целевое использование. 

Как ФИО1, так и предыдущий собственник – ФИО4, приобрели и зарегистрировали право на спорный участок в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу к ФИО1 чу, ФИО4, администрации Кстовского муниципального района, администрации Чернухинского сельсовета Кстовского района, кадастровому инженеру ФИО5 о:

- признании отсутствующим права собственности, распоряжения и пользования администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области на земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен)

- признании администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области лицом, неправомерно распорядившимся частью земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) площадью 55 кв.м.,

- признании ФИО4 и ФИО1 недобросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен)

- признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) заключенного между администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области и ФИО4 недействительным, применив к нему последствия признания договора ничтожной сделкой,

- признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) чем истребовать его из чужого незаконного владения в пользу собственника - Российской Федерации,

- признании недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен)

- признании незаконными постановки земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) на государственный кадастровый учет и внесение сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости,

- исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером: (номер обезличен) и снятии его с государственного кадастрового учета, чем восстановить площадь Кстовского участкового лесничества Кстовского лесничества Нижегородской области (в т.ч. границы выдела (номер обезличен), квартала (номер обезличен) согласно координат поворотных точек указанных в Заключении № б/н от (дата обезличена) установленных филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект»),

- указании в решении, что оно является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес обезличен) для снятия земельного участка с кадастровым номером: (номер обезличен) с государственного кадастрового учета и исключения сведений о нем из Единого государственного реестра недвижимости,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского 

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин 

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена) года

Судья К.Б.Тюгин