УИД 35RS0010-01-2025-000045-87

Дело № 2-55/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 20 марта 2025 года

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при ведении протокола помощником судьи Трофимовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и зачете в стаж периодов работы в сельском хозяйстве,

установил:

27.11.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, Социальный фонд) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Решением ОСФР по Вологодской области № 194996/24 (дата не указана) ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии, предусмотренном частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. 

Стаж работы в сельском хозяйстве заявителя, исчисленный в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, определен в размере 13 лет 04 месяца 27 дней. 

В сельский стаж истца не включены периоды работы в крестьянском хозяйстве ФИО1 с 01.01.1996 по 31.12.2007, с 01.01.2010 по 31.12.2022, в связи с тем, что не усматривается непосредственная занятость заявителя в сельском хозяйстве, в выписке индивидуального лицевого счета период с 01.01.2019 по 31.12.2022 отражен без кода «село», период работы в крестьянском хозяйстве «...» с 01.01.2012 по 31.03.2014 в должности «шофер» не усматривается непосредственная связь с сельским хозяйством.

Оспаривая правомерность принятого решения, ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Вологодской области, в котором просит зачесть в специальный стаж период его работы с 26.03.1993 по 31.12.2019, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня обращения за назначением. Учитывая, что заявленного периода достаточно для перерасчета размера фиксированной выплаты, просит не засчитывать период работы в крестьянском хозяйстве «...», так как работа была дополнительной подработкой и период работы после 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен, согласно телефонограмме просил о рассмотрении в своё отсутствие.

В судебном заседании 27.02.2025 истец ФИО1 иск поддержал. Пояснил, что документы, подтверждающие характер его работы в качестве главы крестьянского хозяйства, в архив не передавались, не сохранились, так как после снятия с учета в налоговом органе все документы он сжег, статистическую отчетность, подтверждающую объемы произведенной сельхозпродукции, он не составлял и не передавал в статистику, других доказательств у него не имеется.

Ответчик, представитель ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен по адресу электронной почты. В отзыве просил о рассмотрении иска в своё отсутствие и об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ иск рассмотрен в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. 

На основании части 16 статьи 17 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ (далее – Список № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ (далее - Правила № 1440). 

Правила № 1140 определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 1440 исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: 

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; 

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. 

Пунктом 6 названных Правил N 1440 установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: 

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Закона N 400-ФЗ, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; 

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Закона N 400-ФЗ, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

в) периоды, указанные в подпункте «в» пункта 4 и абзаце втором пункта 5 (1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком № 1440 предусмотрены три вида производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство и рыбоводство. При этом, в разделе 2 наименований работ, производств сельского хозяйство определено, что при применении настоящего Списка к животноводству относится верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе, осуществляемое кочевыми родовыми общинами.

Таким образом, для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, необходимы следующие условия: выполняемая работа должна быть связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, или структурном подразделении животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство; наименование должности должно быть предусмотрено в Списке № 1440.

В Списке № 1440, разделе 1 (растениеводство) поименована должность «глава (директор, председатель, руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства»

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.11.2001, является получателем страховой пенсии по старости с 02.11.2018, трудовые отношения прекращены 08.10.2024, проживает в сельской местности в д. Селиваново Кичменгско-Городецкого района Вологодской области.

Истец просит зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 26.03.1993 по 31.12.2019, за исключением периода работы с 01.01.2012 по 31.03.2014 - шофером крестьянского хозяйства «...». 

Вместе с тем, согласно оспариваемому решению истцу зачтены периоды работы в совхозе «...» с 01.07.1979 по 07.09.1979, с 08.12.1979 по 07.05.1984, с 07.06.1984 по 25.03.1993, что соответствует записям в трудовой книжке и составляет 13 лет 04 месяца 27 дней, поэтому повторному зачету указанные периоды не подлежат. 

Исходя из заявленных требований, судом рассматривается период работы истца с 26.03.1993 по 31.12.2019, за исключением периода работы с 01.01.2012 по 31.03.2014.

В подтверждение стажа работы в сельском хозяйстве истцом предоставлена трудовая книжка, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписка из ЕГРЮЛ. 

В трудовой книжке истца имеются записи № 7 от 26.03.1993 «зарегистрировано КХ ФИО1», № 8 от 08.10.2001 ГУ «Кич-Городецкий сельлесхоз» «принят на работу в качестве лесника Городецкого лесничества».

Постановлением главы администрации Кичменгско-Городецкого района Вологодской области от 28.04.1993 № 125 зарегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1, где истец указан главой крестьянского хозяйства и соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.12.2024 являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, которое в результате ликвидации прекратило свою деятельность 14.11.2024.

Согласно п. 2 Устава крестьянского хозяйства ФИО1 крестьянское хозяйство создано для производства сельскохозяйственной продукции высокого качества. Из выписки из ЕГРЮЛ от 02.12.2024 в отношении крестьянского хозяйства ФИО1 следует, что основным видом деятельности является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 страховые взносы за ФИО1 внесены за 2007, 2014-2022 года, в оставшиеся периоды крестьянское хозяйство ФИО1 не уплачивало страховые взносы за главу. 

Из архивной справки Архивного отдела администрации Кичменгско-Городецкого муниципального округа Вологодской области от 06.02.2025 документы крестьянского хозяйства ФИО1 на хранение в архив не поступали.

В судебном заседании истец пояснил, что документы, подтверждающие занятость его в должности главы крестьянского хозяйства, он уничтожил, статистическую отчетность, подтверждающую производство продукции растениеводства, не сдавал.

Учитывая, что за период с 26.03.1993 по 07.10.2001, с 19.08.2010 по 31.12.2011, с 01.04.2014 по 31.12.2019 истцом не предоставлены доказательства занятости в должности главы крестьянского хозяйства, и в период с 26.03.1993 по 07.10.2001, с 18.08.2010 по 31.12.2011 крестьянское хозяйство ФИО1 не уплачивало страховые взносы за главу основания для зачета указанных периодов в стаж работы в сельской местности отсутствуют.

В соответствии с п.1 Правил № 1440 периоды работы в «сельский стаж» включаются при условии, если работник не осуществлял работу у другого работодателя или занимался иной деятельностью. 

Согласно сведениям из трудовой книжки истца, ФИО1 в период с 08.10.2001 по 18.08.2010 работал в ГУ «Кич-Городецкий сельлесхоз» (Кич-Городецкий филиал ГУ ВО «Вологдалесхоз») в должности лесника (лесовода), поэтому указанный период в соответствии с п.1 Правил № 1440 не может быть зачтен в «сельский стаж». 

Кроме того, в выписке индивидуального лицевого счета истца период с 01.01.2019 по 31.12.2019 отражен общими условиями, без кода «село»

Таким образом, в представленных в материалы дела документах в оспариваемый период не содержатся сведения о характере и условиях выполняемой истцом работы; в период с 26.03.1993 по 07.10.2001, с 18.08.2010 по 31.12.2011 не уплачены страховые взносы; в период с 08.10.2001 по 18.08.2010 истец выполнял иную работу, поэтому оснований для зачета оспариваемого периода в стаж работы в сельском хозяйстве не имеется. 

Относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 в оспариваемый период был занят выполнением работ в растениеводстве, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

На основании выше изложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о зачете в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с 26.03.1993 по 31.12.2011, с 01.04.2014 по 31.12.2019, обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.03.2025

Судья - Р.В.Шемякина