мировой судья Морозов А.В. дело № 12-161/2020

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2020 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области 

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного участкового инспектора отделения в с. Русская Слободка отдела в г. Азове ПУ ФСБ России по РО ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 от 02.09.2020,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 02.09.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На указанное постановление должностным лицом, ФИО1, подана жалоба, в которой он просит об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указано, что доводы мирового судьи о том, что протокол отождествления личности, не является доказательством по делу, являются необоснованными, поскольку в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Протокол отождествления личности, по мнению подателя жалобы, содержит все сведения, указанные ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указывает что при рассмотрении дела мировым судьей допущен нарушения норм материального и процессуального права, что является основанием к отмене постановления суда. Просит отменить постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 02.09.2020, возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, указал, что протокол об административном правонарушении от 16.08.2020 является допустимым доказательством по делу, поскольку соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просил постановление мирового судьи отменить, вернуть дело мировому судье на новое рассмотрение.

ФИО2 и его защитник Кирьянов А.В. в судебном заседании просили постановление мирового судьи от 02.09.2020 оставить без изменения, жалобы без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 02.09.2020 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прекращая производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу, что из представленных материалов не усматривается наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку доводы должностного лица, составившего протокол, о виновности ФИО2, основаны на документах о принадлежности транспортного средства – ГАЗ 33081 «Садко», что не может быть надлежащим доказательством по делу.

Оснований не согласиться с данным выводом судьи не имеется.

Ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации. 

Вопреки доводам жалобы, как верно указано мировым судьей, в протоколе об административном правонарушении от 16.08.2020 отсутствуют сведения о должностном лице, законному распоряжению, которого оказал неповиновение ФИО2, не указано, какие именное требования не выполнил последний.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица и потерпевшего только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.

Не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований и поданная должностным лицом жалоба.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 02.09.2020 и удовлетворения жалобы государственного участкового инспектора ПУ ФСБ России по РО ФИО1 - не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу государственного участкового инспектора ПУ ФСБ России по РО ФИО1 оставить без удовлетворения, постановления мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 02.09.2020 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья