дело № 2-205/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Архангельское 16 марта 2017 года

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Биктагирова P.P., 

при секретаре Иштугановой З.Н., 

с участием прокурора Абакарова Э.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МОБУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Орловская начальная школа – детский сад «Ландыш» МР Архангельский район РБ о признании бездействия незаконным, в порядке ст. 45 ГПК РФ, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в суд с указанным иском. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму на территории МОБУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Орловская начальная школа – детский сад «Ландыш» МР Архангельский район РБ.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 102 указанного Федерального закона образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Ст. 225 ГК РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Между тем, школьная скважина и водопровод, расположенные на земельном участке образовательного учреждения, до настоящего времени не находятся в собственности, не включены в реестр имущества образовательной организации, является бесхозяйным.

Кроме того, указанные обстоятельства препятствуют исполнению требований законодательства о противодействии терроризму.

Согласно ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе, на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; приоритете мер предупреждения терроризма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма. 

Согласно ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются, в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточной антитеррористической защищенности указанного объекта, и, как следствие, нарушают права лиц, обучающихся в указанном образовательном учреждении, создают условия для возможной гибели людей при их массовом пребывании в случае совершения террористических актов и возникновения иных чрезвычайных ситуаций, что создает значительную террористическую угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Абакаров Э.А. требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МОБУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Орловская начальная школа – детский сад «Ландыш» МР Архангельский район РБ и.о. заведующей ФИО1, признала исковые требования, в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований, положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ей известны. 

Представители третьих лиц Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Архангельскому району ФИО2, Администрации МР Архангельский район РБ ФИО3 не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены (ст. 173 ч. 3 ГПК РФ).

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст. 39, 173 ГПК РФ), поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком исковых требований прокурора Архангельского района Республики Башкортостан удовлетворить, не мотивировать принятое решение в соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ. 

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Архангельского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать МОБУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Орловская начальная школа – детский сад «Ландыш» МР Архангельский район РБ, в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу подготовить техническую документацию и включить в реестр имущества образовательного учреждения школьную скважину и водопровод, расположенные на земельном участке образовательного учреждения, по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Биктагиров