Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года 

<

адрес> РБ

Калтасинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Зиязтинова, 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агросервис» к ФИО2, ФИО3 о признании протокола общего собрания участников общей долевой собственности недействительным,

установил:

Истец обратилась с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что в ходе судебного разбирательства в Краснокамском межрайонном суде РБ по гражданскому делу по иску ООО «Агросервис» к ФИО1 и другим, ей стало известно о составлении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с/с Краснохолмский. На письменное обращение ООО «Агросервис» заверенную копию протокола общего собрания участников общей долевой собственности не выдают.

Копия протокола общего собрания отсутствует также в администрации сельского поселения Краснохолмсий сельсовет муниципального района 

<

адрес> РБ. В настоящее время земельный участок кадастровый расположенный по адресу 

<

адрес>, Краснохолмский, находится в аренде ООО «Агросервис» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ и обществу на праве собственности принадлежат 4/132 доли в праве собственности на данный земельный участок.

ООО «Агросервис» считает, что ДД.ММ.ГГГГ никакого общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый № не проводилось либо проведено с грубым нарушением порядка проведения общего собрания участников общей долевой собственности. Протокол общего собрания участников общей долевой собственности составлен с грубым нарушением закона, а именно положений ст. 14.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, ст.ст. 181.1, 181.2 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении и допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, или принято при отсутствии необходимого кворума.

Истец ФИО6 на судебном заседании ходатайствовала о допуске представителя ФИО9 Суду показала, что на собрание о котором утверждает ответчик была, ушли в 11-05, вместе с ее представителем и представителем администрации сельсовета, никого не было.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду показал, что о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый № не было опубликовано уведомление в газете «

<

адрес>», объявление о проведении общего собрания не было размещено на информационных щитах на территории муниципального образования, не было направлено письменное уведомление орган местного самоуправления, не опубликовано уведомление о проведении общего собрания на официальном сайте органа местного самоуправления, чем грубо нарушены положения ч. 2 ст.14.1ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, п. 1 постановления Правительства РБ «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ года№;

Уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый №, опубликованное в газете «Калтасинская Заря» от ДД.ММ.ГГГГ № (10189) не содержало сведений об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроках такого ознакомления, чем были грубо нарушены положения п. 4 ч. 3 ст.14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ;

С 10 час. 30 мин и по 11 час. 00 мин. не был зарегистрирован ни один участник общей долевой собственности земельного участка кадастровый №, чем был грубо нарушен порядок проведения собрания, опубликованный в газете «Калтасинская Заря»;

В уведомлении о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый № не был указан в качестве вопроса пункт о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, что влечет согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ признание протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным;

протокол общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ составлен без участия уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления, не подписан уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления и не скреплен печатью, также один экземпляр протокола общего собрания не передан на хранение в орган местного самоуправления, чем грубо нарушены положения п.п. 9, 10, 11, 12 ст.14.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ. 

Ответчик ФИО2 на судебном заседании исковые требования не признал, суду показал, что собрание было, началось в 11-01, до этого перед входом он стоял и встречал участников, тут же проверял у них документы. Сельсовет отказался подписать протокол собрания мотивировав тем, что не было кворума, но он был.

Ответчик ФИО3 на судебном заседании исковые требования не признала, суду показала, что ее выбрали секретарем собрания, она документы у участников не проверяла, регистрации не было, протокол ей принес ФИО2 готовый, она подписала.

Представитель третьего лица, администрации сельского поселения Краснохолмский сельсовет, ФИО7, суду показала, что исковые требования считает обоснованными. Администрацию о собрании не уведомляли, тем не менее она вместе с ФИО8 присутствовала в актовом заде сельского дома культуры, где должно было быть собрание до 11-05, потом они ушли. Никого из участников в зале не было. 

Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствие с ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует, из ст. 6 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве процессуальные права.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как указано в ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ч. 1 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 ст. 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Часть 11 ст. 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 02:29:000000:2955., отнесенный к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для возделывания сельскохозяйственных культур, имеющий площадь 11 197 780 кв. м, почтовый адрес: 

<

адрес> Краснохолмский с/с, находится в общей долевой собственности. Количество долей в праве – 132, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сдан в аренду ООО «Агросервис» на 49 лет.

Истцы являются собственниками 4/132 долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В местном периодическом печатном издании - газете "Калтасинская заря" от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, д. Большекуразово, 

<

адрес>, в сельсокм доме культуры, в 11 часов будет проводиться общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:29:000000:2955. В повестке дня указаны три вопроса: 1. выборы секретаря собрания; 2) выборы председателя собрания; 3)внесение изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:29:000000:2955.; 4) рассмотрение вопроса о согласовании прохождения трассы…..5) рассмотрение вопроса о согласовании ПАО «АНК Башнефть» в аренду земельных участков….6)избрание лиц, уполномоченных действовать без доверенности от имени участников долевой собственности. Данное обстоятельство подтверждается экземпляром газеты.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей на момент проведения общего собрания), средствами массовой информации, публикующими сообщения в соответствии, в том числе, с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (то есть, о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения), определены газеты "Башкортостан", и (или) "

<

адрес>", и средства массовой информации, являющиеся источником информации официального опубликования нормативных актов органов местного самоуправления РБ по месту нахождения земельного участка или земельных долей.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с п. 8 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на собрании присутствовал 19 участников долевой собственности, владеющих 35 долей из 132 земельных долей; повестка дня, в том числе вопросы о порядке и условиях передачи в аренду земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утверждена единогласно.

Протокол собрания подписан председателем собрания, секретарем собрания, но не подписан представителем органа местного самоуправления. К протоколу приобщен список присутствующих на собрании участников общей (долевой) собственности с указанием их фамилий, имен, отчества, но не приобщены реквизиты документов, удостоверяющих их права на земельные доли большинства участников, а также паспортные данные всех присутствующих.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания истец, представитель третьего лица, показали, что регистрация участников с 10-30 до 11-00 часов не проводилась, ответчик ФИО10 так же показала, что она документы у участников не проверяла, регистрации не было, протокол ей принес ФИО2 готовый.

Как усматривается из объявления, сделанного в газете "Калтасинская заря" от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, д. Большекуразово, 

<

адрес>, в сельском доме культуры в 11 часов будет проводиться общее собрание участников долевой собственности.

Третьим вопросом повестки дня значится внесение изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:29:000000:2955.; между тем как следует из протокола общего собрания, при проведении собрания был рассмотрен вопрос не указанный в повестке дня, то есть, заявленная в публикации повестка дня была изменена. Так по третьему вопросу принято решение о расторжении договора аренды. 

Таким образом, общее собрание проведено с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность его решения в соответствии с положениями п. 1 ст. 181.3 ГК РФ и п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, как проведенного с нарушением предусмотренной процедуры проведения, поскольку изменение повестки в день проведения собрания фактически свидетельствует о ненадлежащем извещении участников долевой собственности о повестке общего собрания и является нарушением прав и интересов тех участников долевой собственности, кто не принимал участия в работе общего собрания, чем затрагиваются права собственников земельной доли, заключивших договор аренды.

Протокол общего собрания не соответствует нормам действующего законодательства РФ. Совокупность выявленных нарушений не позволяет считать данный протокол основанием для совершения юридически значимых действий, и признания решений, принятых на собрании, законными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Агросервис» к ФИО2, ФИО3 о признании протокола общего собрания участников общей долевой собственности недействительным, удовлетворить.

Признать протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:29:000000:2955 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Р.Р.Зиязтинов

Решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ года