УИД 91RS0№-50

2-1615/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года гор. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего - судьи Лауман Ю.С., 

при секретаре - ФИО3,

с участием представителя истца – ФИО4, представителя ответчика – ФИО5.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым к ФИО1, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ТСЖ «Санаторская, 8/11» о взыскании задолженности по арендной плате, 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 296 687,07 рублей, пеню за нарушение сроков уплаты арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 321 178,23 рублей, с последующим начислением процентов за пользование по день фактической уплаты долга.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, между Евпаторийским городским советом полномочия которого на день обращения в суд исполняет Департаментом имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, сроком на 49 лет. Данный договор зарегистрирован в Крымском региональном филиале государственного предприятия «Центр государственного кадастра». Земельному участку присвоен кадастровый №. На земельном участке, являющемся собственностью муниципального образования городской округ Евпатория, находятся объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ФИО1 Договором, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, урегулирована стоимость арендной платы, которая составляет 8 429,01 гривен или 2 107,25 гривен в месяц. Согласно учетных данных истца за ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 296 687,07 рублей, несвоевременная оплата которой послужила основанием для начисления пеи в размере 321 178,23 рублей. Направленная в адрес ответчика претензия об оплате задолженности осталась без ответа, что стало основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Протокольным определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Протокольным определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ТСЖ «Санаторская, 8/11».

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ представитель истца – ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя ФИО5, который просил в удовлетворении исковых требований отказать со ссылкой на то, что договор, послуживший основанием для начисления арендной платы и финансовых санкций признан недействительным на основании решения судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу 22-ц-0190/5401/12.

Уполномоченный представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и ТСЖ «Санаторская, 8/11» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о предстоящем судебном разбирательстве извещены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения сторон, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

Отношения аренды земли на территории Украины регулировались, в частности, Гражданским кодексом Украины, Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-X1V «Об аренде земли».

Статья 626 ГК Украины устанавливала, что договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор, в соответствии со ст. 629 ГК Украины, является обязательным к исполнению.

Положениями ст. 792 ГК Украины предусматривалось, что по договору найма (аренды) земельного участка арендодатель обязуется передать арендатору земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату.

В соответствии со ст. 13 Закона Украины об аренде земли, по договору аренды земли арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок согласно условиям договора и требований земельного законодательства.

Статьей 21 Закона Украины об аренде земли устанавливалось, что арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользования земельным участком согласно договору аренды земли.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Государственным Советом Республики Крым был принят Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В соответствии с ч. 1 ст. 2-1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

В соответствии с п. 6 ст. 26 Закона Республики Крым №-ЗРК «Об основах местного самоуправления в 

<

адрес>», органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым и утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым» Департамент является правопреемником органов местного самоуправления - Евпаторийского городского совета, Заозерненского, Мирновского, Новоозерновского поселковых советов, департамента финансов и экономического развития Евпаторийского городского совета, департамента по развитию территорий Евпаторийского городского совета в части договорных отношений по земельным и имущественным вопросам; обязательств, возникших по правовым актам в вопросах регулирования земельных и имущественных отношений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях (п. 1, 1.2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Евпаторийским городским советом (арендодатель) и ФИО1(арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 0110900000:01:014:0049 по адресу: 

<

адрес>, площадью 119 кв.м.

Данный договор зарегистрирован в Крымском региональном филиале государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном Комитете Украины по земельным ресурсам, о чем в Государственным реестре сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ за №.

На основании акта-передачи данный земельный участок перешел в пользование ФИО1

Согласно подписанному между сторонами дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 8 договора аренды земельного участка в части указания стоимости арендной платы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата определяется согласно решений городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Арендная плата оплачивается исключительно в денежной форме. Ежемесячный размер арендной платы составляет 702,42 гривны.

ДД.ММ.ГГГГ данному земельному участку присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования – предпринимательство.

На земельном участке расположен объект недвижимости, находящийся у арендатора на праве собственности: нежилое здание, общей площадью 40.7 кв.м, кадастровый №.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является, в частности, арендная плата.

Положениями ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обращаясь в суд с настоящим иском Департамент имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым указывал на образовавшуюся за ответчиком задолженность по оплате арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 90:18:010114:391 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО5 указал, что договор аренды земельного участка, на основании которого Департаментом имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым произведено исчисление арендной платы признан в судебном порядке недействительным, а соответственно основания для ее взыскания у истца отсутствуют.

Проверяя доводы ответчика судом установлено, что в производстве Евпаторийского городского суда находилось гражданское дело №-ц-0190/5401/12 по иску ОСМД «Санаторская, 8/11» к ФИО1 о признании договора аренды земельного участка недействительным и признании права собственности на земельный участок.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ОСМД «Санаторская, 8/11» отказано.

Решением судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Евпаторийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении иска о признании договора аренды земельного участка недействительным, в данной части принято новое решение, а именно признан недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 119 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес> АР Крым, заключенный между Евпаторийским городским советом и ФИО1 В остальной части решение Евпаторийского городского суда оставлено без изменений.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ конституционные принципы равноправия, равенства всех перед законом и судом, а также развивающие их принципы состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве (статья 17, часть 3; статья 19, части 1 и 2; статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) предполагают такое построение судопроизводства, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функций спорящих перед судом сторон. Осуществляя правосудие как свою исключительную функцию, суд во всех видах судопроизводства обязан предоставлять сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных функций (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 166- О).

В свою очередь, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что обстоятельства, на которые лицо, участвующее в деле, ссылается как на основание своих требований и возражений, должны быть доказаны самим этим лицом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 61 ГПК Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Анализ приведенных выше правовых положений, позволяет прийти к выводу, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Последствия, которые связаны с недействительностью сделки, предусмотрены положениями пункта 2 статьи 167 ГК РФ, согласно которому каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, то есть стороны возвращаются в то имущественное положение, которое имело место до исполнения этой сделки.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд соглашается с доводами ответчика о том, что основания для взыскания арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 296 687,07 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные ввиду неисполнения ФИО1 обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Доводы представителя Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым о фактическом пользовании ФИО1 земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, также не полежат удовлетворению.

Решением Евпаторийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано право собственности за ФИО1 на объект недвижимого имущества – магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, состоящий из литеры «И», помещения № – подсобное, № – торговое. 

<

адрес>ю 37,8 кв.м.

На основании определения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в вышеуказанном решении в части адреса места нахождения объекта недвижимого имущества, а именно на «

<

адрес>А».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО6 является собственником нежилого здания, площадью 40,7 кв.м. с кадастровым номером 90:18:010103:115, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 90:618:010114:225. Основанием для регистрации права собственности послужило решение Евпаторийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером 90:18:010114:225, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная застройка; находится в общедолевой собственности, доля которой пропорциональна размеру площади помещения; правообладатели: собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме.

Также из данной выписки, усматривается, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:18:010114:225, находится объект недвижимости с кадастровым номером 90:18:010103:115.

Из указанного следует, что объект недвижимости с кадастровым номером 90:18:010103:115, принадлежащий ФИО1 не находится на землях муниципального образования.

Кроме того, как следует из выписки о земельном участке с кадастровым номером 90:18:010114:391, площадью 119 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, информация о нахождении на нем какого – либо объекта недвижимости отсутствует. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок, а также его местоположение отсутствует. Данные о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу к выводу о необоснованности исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> и отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С.Лауман