Дело № 2а-2382/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Мурманск 11 апреля 2017 года

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гулевского Г.Н., 

при секретаре судебного заседания Полигас Л.Л.,

с участием: 

старшего помощника прокурора *** ФИО3,

представителя административного истца инспектора направления организации административного надзора отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО1,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении: 

ФИО4, ***, судимого:

- *** *** судом *** по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы, освободился *** условно-досрочно на 07 месяцев 14 дней;

- *** *** судом *** по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к 06 годам лишения свободы, постановлением *** суда *** области от *** срок снижен до 05 лет 11 месяцев. Освобожден *** из *** России по *** области по отбытию срока наказания,

У С Т А Н О В И Л:

*** в Первомайский районный суд *** поступило заявление (административное исковое заявление) начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4 

В обоснование ходатайства указано, что ФИО4 осужден *** *** судом *** по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к 06 годам лишения свободы, постановлением *** суда *** области от *** срок снижен до 05 лет 11 месяцев. Освобожден *** из *** России по *** области по отбытию срока наказания. То есть, ФИО4 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость по которому в настоящее время не снята, и в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается в 2020 году.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО4 состоял два года на профилактическом учете в ОП №*** УМВД России по *** поскольку решением *** суда *** области от *** в отношении него был установлен административный надзор сроком на два года. Был снят с учета по окончанию срока административного надзора. 

В течение 2016 года ФИО4 вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые действующим административным законодательством отнесены к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: *** по ст. 20.19 КоАП РФ к штрафу в размере ***; *** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере ***.

Таким образом, ФИО4, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 01 (один) год, и установлении в отношении последнего ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявление (административное исковое заявление) начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 01 (один) год.

Старший помощник прокурора *** ФИО3 в судебном заседании поддержала заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4, посчитав возможным ограничиться установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, дело административного надзора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО4 осужден *** *** судом *** по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к 06 годам лишения свободы, постановлением *** суда *** области от *** срок снижен до 05 лет 11 месяцев. Освобожден *** из *** России по *** области по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО4 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость по которому в настоящее время не снята, и погашается, по правилам ст. 86 УК РФ, в 2020 году.

В течение 2016 года ФИО4 дважды привлекался к административной ответственности, которые, действующим административным законодательством отнесены к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 

- *** по ст. 20.19 КоАП РФ к штрафу в размере ***; 

- *** по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере ***.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО4 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств. 

Суд принимает во внимание, что установление над ФИО4 административного надзора в течение 01 (одного) года не превышает срока, установленного п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

Суд полагает установление административного надзора сроком на 01 (один) год с возложением указанной обязанности достаточным для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО4, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 01 (один) год.

На период административного надзора установить ФИО4 административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья: Г.Н. Гулевский