Дело № – 467/2018

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 г. г. Северобайкальск 

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Казаковой Е.Н., 

с участием прокурора Бочаровой Е.Н., 

при секретаре Стрельниковой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «город Северобайкальск» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «город Северобайкальск» обратилась в суд с иском, в котором просила признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, мотивируя тем, что ответчик проживал в указанном жилом помещении на условиях социального найма. В связи с реализацией программы по переселению ответчику должно было быть предоставлено жилое помещение по 

<

адрес> Однако ФИО1 в спорной квартире по 

<

адрес> не проживает в течение длительного времени. Не несет бремя содержания жилья. Во вновь предоставляемую квартиру не вселился и не принял на себя обязательства нанимателя жилого помещения. 

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала требования в полном объеме, суду пояснила, что ответчик ФИО1 не проживает в квартире в течение длительного времени. Спорная квартира включена в Программу по переселению граждан. ФИО1 должны были предоставить иную квартиру. Однако ответчик до настоящего времени в администрацию не явился, не заключил договор социального найма на новое жилье. Считает, что ФИО1 добровольно освободил спорную квартиру, расторгнув тем самым договор социального найма. Просила признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен по последнему известному месту жительства. Как следует материалам дела, ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. По данному адресу направлялось судебное уведомление, которое ответчику не вручено, т.к. жилой дом снесен. 

В соответствии с ч. 1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин; сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу, при отсутствии же такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст.167и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п.3). Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Из указанного следует, что ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по месту регистрации. Направление уведомления по месту регистрации является надлежащим способом получения почтовой корреспонденции. 

Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в заочном порядке. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагает исковые требования Администрации МО «город Северобайкальск» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Положениями п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено ФИО1, о чем был выдан ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ 

Указанное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 13.10.2007 г.

Из сообщения АО «Читаэнергосбыт» следует, что начисление платы по электроэнергию по указанному выше адресу не производится. Точка учета отсутствует. ФИО1 в договорных отношениях не состоит. 

Из сообщения ООО «Коммунальный сервис - М» следует, что с 01.07.2015 г. по 14.05.2018 г. оплата по коммунальным услуга не производится, задолженность составляет 6203.44 руб. 

Также из материалов дела следует, что жилой дом 31 июля 2017 г. отключен от холодного водоснабжения, отопления. 

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчик ФИО1, сохраняя регистрацию в спорной квартире, фактически в ней в течение длительного времени не проживает, не несет расходы по содержанию квартиры, не сохранял ее целостность, не использовал по назначению. Ответчик добровольно выехал из жилого помещения на другое место жительства и отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Тем самым, ответчик самостоятельно распорядился своими жилищными правами и расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения.

Указанное является основанием для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. 

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Решение о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «город Северобайкальск» в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации МО «город Северобайкальск» удовлетворить. 

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход МО «город Северобайкальск» в размере 300 руб. 

Заочное решение может быть пересмотрено Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по заявлению неявившегося ответчика в течение 7 дневного срока со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Окончательная форма решения принята 22 мая 2018 г. 

Председательствующий судья: Казакова Е.Н.